تجربه بین‌المللی: قانونی کردن تغذیه در مدارس یک روند جهانی است

انتظار می‌رود در این کارگاه، مشارکت اختصاصی متخصصان بین‌المللی به ویتنام کمک کند تا یک چارچوب قانونی محکم در زمینه تغذیه مدارس ایجاد کند و دسترسی همه کودکان به وعده‌های غذایی مغذی، عادلانه و پایدار در مدارس را تضمین کند.

صبح روز ۱۴ آگوست، در هانوی، کمیسیون مرکزی تبلیغات و بسیج عمومی با وزارت آموزش و پرورش، وزارت بهداشت و تلویزیون ویتنام برای برگزاری یک کنفرانس علمی بین‌المللی در مورد تغذیه مدارس در سال ۲۰۲۵، با عنوان «برای ویتنامی سالم - برای قامت ویتنامی» هماهنگی کرد. رفیق نگوین ترونگ نگیا، عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته مرکزی حزب، رئیس کمیسیون مرکزی تبلیغات و بسیج عمومی، در این کنفرانس حضور یافت و سخنرانی کرد.

این کارگاه، متخصصان برجسته جهان در زمینه تغذیه مدارس را با مشارکت بسیاری از سازمان‌ها، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مشاغل بین‌المللی گرد هم آورد.

تکمیل چارچوب قانونی تغذیه در مدارس - پایه و اساس رشد قدی و قدرت بدنی نسل جوان

معاون وزیر بهداشت ، نگوین تری توک، در سخنرانی خود در این کارگاه آموزشی خاطرنشان کرد که ویتنام به یک راه‌حل اساسی برای تغذیه مدارس نیاز دارد: «ما به یک حرکت استراتژیک نیاز داریم. و آن جبهه‌ی اصلی، مدرسه است، زیرا سن مدرسه - به‌ویژه دوره‌ی ۲ تا ۱۲ سالگی - «دوره‌ی طلایی» برای مداخله‌ی جامع در تغذیه و ورزش است که تغییرات مادام‌العمر ایجاد می‌کند» و ویتنام باید «نهادها و سیاست‌های کاملی را ایجاد کند - سرمایه‌گذاری در تغذیه را به عنوان سرمایه‌گذاری در توسعه در نظر بگیرد. زمان آن رسیده است که ما به یک چارچوب قانونی جامع و سیاست‌های به اندازه‌ی کافی قوی برای توسعه‌ی قد و قامت و قدرت بدنی نسل جوان نیاز داشته باشیم.»

معاون وزیر بهداشت، نگوین تری توک، تأیید کرد که زمان آن رسیده است که یک چارچوب قانونی جامع و سیاست‌های به اندازه کافی قوی برای توسعه قد و قامت و قدرت بدنی نسل جوان داشته باشیم.

در رابطه با این موضوع، کارشناسان داخلی و بین‌المللی شرکت‌کننده در کارگاه، نظرات، تحقیقات علمی، درس‌های آموخته‌شده و راه‌حل‌ها و توصیه‌های پیشنهادی خود را برای ویتنام در مورد تغذیه مدارس به اشتراک گذاشتند تا در ایجاد تحولی در کار مراقبت از نسل‌های آینده سهیم باشند.

ارائه پروفسور دکتر تران تان دونگ، مدیر مؤسسه ملی تغذیه (وزارت بهداشت)، تأکید کرد که ویتنام هنوز با واقعیت سوءتغذیه و نابرابری مداوم روبرو است: کوتاهی قد، کمبود ریزمغذی‌ها، اضافه وزن و چاقی در کودکان از مسائل برجسته هستند.

از دیدگاه حرفه‌ای، مؤسسه ملی تغذیه با تأکید بر محتوای وعده‌های غذایی مدارس، راه‌حل‌های همزمانی را برای مشکل تغذیه ارائه می‌دهد: تأیید لزوم اعلام استانداردهای وعده‌های غذایی مدارس، تحقیق و مشاوره در مورد قانونی کردن مقررات تغذیه، اطمینان از اینکه وعده‌های غذایی مدارس مطابق با اهداف تعیین‌شده عمل می‌کنند، بر اساس نتایج تحقیقات مقایسه‌ای علمی از «مدل وعده‌های غذایی مدارس که تغذیه مناسب همراه با افزایش فعالیت بدنی را برای کودکان، دانش‌آموزان و دانشجویان ویتنامی تضمین می‌کند».

نِگوین تی مای توآ، نماینده مجلس ملی و عضو کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، در سخنرانی خود به «خلأها» در اسناد قانونی که مستقیماً تغذیه مدارس را تنظیم می‌کنند، اشاره کرد. خانم توآ گفت: «تاکنون هیچ سند جامعی در مورد تغذیه مدارس وجود نداشته است تا اجرای جامع، همزمان و مؤثر این کار تضمین شود. برخی از وظایف مهم مانند تدوین مجموعه‌ای واحد از استانداردهای تغذیه مدارس هنوز تدوین نشده است که منجر به فقدان مبنای قانونی محکمی برای سازماندهی و نظارت بر اجرا شده است.»

نماینده مجلس ملی، نگوین تی مای توآ، به کاستی‌های موجود در اسناد قانونی مربوط به تغذیه مدارس اشاره کرد.

ارائه وزارت آموزش و پرورش که به کارگاه ارسال شده بود، به دلیل ساختار منسجم آن، همراه با اطلاعات مفید و مرتبط با محتوای اصلی کارگاه، مورد توجه ویژه قرار گرفت. از بررسی اجمالی وضعیت فعلی، ذکر محدودیت‌ها و مشکلات، تجزیه و تحلیل نتایج به دست آمده و ارائه راه‌حل‌ها. گزارش وزارت آموزش و پرورش زمان زیادی را صرف به اشتراک گذاشتن نتایج «مدل وعده‌های غذایی مدرسه که تغذیه معقول را همراه با افزایش فعالیت‌های بدنی برای کودکان، دانش‌آموزان و دانشجویان در ویتنام تضمین می‌کند» کرد.

این مدلی است که توسط وزارت آموزش و پرورش با همکاری وزارت بهداشت، وزارت علوم و فناوری، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، با مشارکت متخصصان و دانشمندان داخلی و بین‌المللی و با همراهی گروه TH اجرا شده است. این مدل آزمایشی در ۱۰ استان و شهر، در ۵ منطقه اصلی اکولوژیکی کشور، مستقر شده است؛ این مدل یک «راهکار جامع و انقلابی» و «موفق‌ترین مدل تجربی» با نتایج مشخص است که ترکیبی از شواهد علمی و عملی محکم در نظر گرفته شده است.

بر اساس موفقیت مدل آزمایشی، وزارت آموزش و پرورش تصمیم شماره 3000/QD-BGDDT مورخ 28 سپتامبر 2021 را صادر کرد که مدل وعده‌های غذایی مدرسه و اسناد راهنمایی برای استقرار و تکثیر در مناطق را تأیید می‌کند. پروژه دیجیتالی کردن داده‌های 400 منوی غذایی که مطابق با استانداردهای تغذیه‌ای و ویژگی‌های محلی ساخته شده‌اند، توسط وزارت آموزش و پرورش در حال اجرا است و به مدارس کمک می‌کند تا به راحتی جستجو، اعمال و مطابق با آن تنظیم کنند.

در مقاله ارسالی به کارگاه آموزشی وزارت آموزش و پرورش همچنین تأکید شده بود: «پیشنهاد قانونی کردن مقررات مربوط به تغذیه مدارس. هدایت تحقیقات و پیشنهاد تدوین قانون تغذیه/تغذیه مدارس»

در این کارگاه، معاون وزیر آموزش و پرورش، لی تان دونگ، همچنان تأیید کرد که «قانون تغذیه مدارس به بلوغ رسیده است».

دکتر لی تای ها، معاون مدیر بخش پیشگیری از بیماری‌های وزارت بهداشت، در سخنرانی خود با موضوع «تغذیه مدارس در ویتنام: وضعیت فعلی، چالش‌ها و راه‌حل‌ها»، گفت که تعدادی از مقررات مربوط به تغذیه مدارس وجود دارد که در صورت گنجاندن در قانون پیشگیری از بیماری‌ها، از «توصیه‌شده» به «اجباری» تغییر خواهند کرد و به‌طور خاص مسئولیت اجرای کارهای بهداشتی مدارس برای دانش‌آموزان تحت مدیریت مؤسسات آموزشی را برای اطمینان از دریافت مراقبت‌های بهداشتی جامع، چه از نظر جسمی و چه از نظر روحی، تصریح می‌کنند. وزارت بهداشت سخت تلاش می‌کند تا پیش‌نویس قانون را تکمیل کرده و برای بررسی به دولت ارائه دهد.

بنابراین، مفاد مربوط به تغذیه مدارس در قانون پیشگیری از بیماری‌ها، اولین سنگ بنای یک قانون جامع در مورد تغذیه مدارس خواهد بود که مشارکت کل سیستم را بسیج می‌کند، به یک ابزار قانونی مؤثر تبدیل می‌شود و تغذیه مدارس را به نظم و استانداردهای سراسری می‌رساند.

تغذیه در مدارس: روندهای جهانی، تجربیاتی برای ویتنام

با نگاهی به جهان، ارائه‌های کارشناسان برجسته بین‌المللی در این کارگاه، درس‌های چندبعدی از کشورهایی که در قانونی کردن و اجرای تغذیه در مدارس موفق بوده‌اند، ارائه داد.

پروفسور ناکامورا تیجی، رئیس انجمن تغذیه ژاپن، در این کنفرانس پاسخ قانع‌کننده‌ای به این سوال ارائه داد: چرا ژاپن در بهبود رژیم غذایی و تغذیه موفق بوده است؟ دو دلیل اصلی وجود دارد. اول، ژاپن تغذیه را به عنوان یک چالش فوری در نظر می‌گیرد و سیاست‌های ملی خود را برای حل آن اجرا می‌کند. تغذیه از سیاست‌های بهداشتی و سیاست‌های غذایی جدا شده و یک سیاست تغذیه‌ای مستقل با یک سیستم قانونی و نظارتی روشن تشکیل می‌دهد.

در مرحله بعد، ژاپن بر آموزش تیمی از متخصصان، متخصصان تغذیه، که قادر به ایفای نقش اصلی در اجرای سیاست‌های بهبود تغذیه هستند، تمرکز می‌کند. او همچنین گفت که در حال حاضر، مجلس ملی ژاپن در حال بحث در مورد معافیت کامل هزینه‌های ناهار مدارس است. این نشان می‌دهد که یک اجماع ملی وجود دارد که ناهار مدارس باید توسط بودجه دولتی تأمین شود.

پروفسور ناکامورا تیجی تجربه ژاپن در بهبود رژیم غذایی و تغذیه مردم را به اشتراک می‌گذارد.

پروفسور ویمال کارانی، اهل بریتانیا، دیدگاه تازه‌ای در مورد نقش شیر و فرآورده‌های لبنی در بهینه‌سازی تغذیه بر اساس ژنتیک فردی ارائه می‌دهد.

دکتر فیلیپ روسلر، معاون صدراعظم و وزیر بهداشت سابق آلمان، تجربیات موفق خود را از استانداردهای تغذیه آلمان (DGE) و برنامه شیر-سبزیجات-میوه مدارس اتحادیه اروپا به اشتراک گذاشت و توصیه کرد که ویتنام باید مدل‌های آزمایشی موفق را تکرار کند و مجموعه استانداردهای ملی تغذیه خود را تدوین کند.

دکتر ژوئیفنگ گوئو، دارای مدرک دکترای پزشکی، تجربه‌ی چشمگیر چین در اجرای سیاست‌های تغذیه‌ای مدارس را به اشتراک گذاشت. او اظهار داشت: «وقتی قانون، وعده‌های غذایی مدارس را از «اختیاری» به «اجباری» تغییر می‌دهد، نه تنها قد و وزن کودکان را تغییر می‌دهد، بلکه استاندارد منصفانه‌ای را تعیین می‌کند و پتانسیل جامعه را توسعه می‌دهد.»

کارشناسان همگی موافقند: «اگر ویتنام چهار رکن قانون - امور مالی - نظارت - آموزش را به طور دقیق با هم ترکیب کند، سیاست تغذیه مدارس مطمئناً پایدارتر خواهد بود و به حداکثر رساندن پتانسیل منابع انسانی ملی کمک خواهد کرد.»

سازمان کودکان سازمان ملل متحد (یونیسف) مقاله‌ای با موضوع «نقش تغذیه در سلامت و رشد انسان؛ سیاست‌ها و مدل‌های خوب، شیوه‌های مؤثر در تغذیه مدارس در کشورهای جهان» به این کارگاه ارسال کرد که در آن، با تأکید بر نقش تغذیه کودکان در مدارس، همراه با معرفی بسیاری از مدل‌های وعده‌های غذایی مدارس که با موفقیت در بسیاری از کشورهای جهان (فرانسه، دانمارک، هند، تایلند و ...) اجرا شده‌اند، تأکید شده است که «قانونی کردن تغذیه مدارس یک روند جهانی است».

تای هونگ، قهرمان کارگری و بنیانگذار گروه TH، از منظر سازمانی که دولت و وزارتخانه‌ها و شعب را در اجرای برنامه ملی تغذیه مدارس آغاز و همراهی کرده است، اظهار داشت: «با آرزوهای صادقانه از قلب یک مادر، امیدوارم همه ما، در جایگاه خود، با کودکان امروز با قلب یک مادر رفتار کنیم و در ترویج هدیه وعده غذایی مدرسه، یک سپر، یک قلعه محکم، که یک قانون است: به نام قانون تغذیه مدارس، از جمله یک لیوان شیر به نام لیوان شیر ملی مدارس، مشارکت کنیم. فرصت فرا رسیده است، دیدگاه استراتژیک از فراخوان، اراده رهبر، در هماهنگی با آرمان‌های مردم ناشی شده است. بگذارید هر وعده غذایی مدرسه، هر لیوان شیر تازه و تمیز نه تنها بدن را تغذیه کند، بلکه آرمان‌ها و اراده مردم ویتنام را برای قیام نیز برانگیزد.»

تای هونگ، قهرمان کارگری - بنیانگذار گروه TH، تمایل خود را برای پیوستن به حزب و دولت در مراقبت از سلامت مردم ابراز کرد.

تای هونگ، قهرمان کارگری، تأیید کرد که گروه TH، به همراه سایر مشاغل قانونی، همچنان آماده است تا در مراقبت از سلامت مردم به حزب و دولت بپیوندد.

نگوین ترونگ نگیا، عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته مرکزی حزب و رئیس کمیسیون مرکزی تبلیغات و بسیج عمومی، در پایان و با هدایت کارگاه، بر لزوم تکمیل همزمان نهادها در زمینه حفاظت، مراقبت، بهبود سلامت مردم، ترویج نوآوری و ایجاد توسعه در آموزش و پرورش تأکید کرد. «من کاملاً با نظرات شما موافقم، ما به سمت یک سیستم حقوقی بالاتر در رابطه با این حوزه حرکت می‌کنیم زیرا مردم ارزشمندترین دارایی و عامل تعیین‌کننده هستند، ما همچنین باید یک مکانیسم حقوقی سطح بالا برای حفاظت از سلامت مردم، به ویژه نسل جوان، داشته باشیم.»

نگوین ترونگ نگیا، رئیس کمیسیون مرکزی تبلیغات و بسیج عمومی، سخنرانی پایانی را در این کارگاه ایراد کرد.

آقای نگوین ترونگ نگیا از نظرات و توصیه‌های ارائه شده در کارگاه بسیار قدردانی کرد و گفت که این امر مبنای مهمی برای وزارتخانه‌ها، ادارات و شعب مربوطه جهت مشاوره و تدوین سیاست‌های مرتبط با این حوزه است: «تمرکز بر تحقیق، مشاوره، ایجاد و تکمیل یک چارچوب سیاستی جامع در مورد تغذیه، کمک به اجرای موفقیت‌آمیز سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و دولت در مورد مراقبت‌های بهداشتی، توسعه منابع انسانی و بهبود کیفیت زندگی مردم، به ویژه نسل جوان». - رئیس کمیسیون مرکزی تبلیغات و بسیج عمومی، وظایفی را به وزارتخانه‌ها و شعب محول کرد.

منبع: https://baoquocte.vn/kinh-nghiem-quoc-te-luat-hoa-dinh-duong-hoc-duong-la-xu-huong-toan-cau-324410.html