اقتصاد ویتنام ۸۰ سال: «جراحی بزرگ» ۱۹۸۶ و تصمیم تاریخی «نوسازی دوم»

TPO - به گفته نگوین بیچ لام، کارشناس اقتصادی، اگر نوسازی سال ۱۹۸۶ یک انتخاب حیاتی برای «نجات» اقتصاد تلقی شود، پس «نوسازی دوم» در سال ۲۰۲۵ و مرحله بعدی، پیش‌نیازی برای ویتنام است تا آرزوی خود برای توسعه سریع و پایدار را محقق کند.

نقطه عطف تاریخی

خانم نگوین تی هونگ - مدیر دفتر آمار عمومی وزارت دارایی - گفت که از زمان اجرای فرآیند نوسازی در سال ۱۹۸۶، ویتنام به دستاوردهای مهم اجتماعی-اقتصادی دست یافته است. کشور ما از وضعیت توسعه نیافتگی رهایی یافته و به یک کشور در حال توسعه با درآمد متوسط ​​با اقتصاد بازار پویا و به شدت یکپارچه تبدیل شده است. اقتصاد به طور مداوم و فراگیر رشد چشمگیری داشته و تضمین می‌کند که همه مردم از فرآیند توسعه بهره‌مند شوند.

خانم هونگ گفت که پس از نزدیک به ۴۰ سال، حجم اقتصاد کشورمان نزدیک به ۱۰۶ برابر افزایش یافته و در سال ۲۰۲۴ به ۴۷۶.۳ میلیارد دلار رسیده و در رتبه ۳۳ جهان قرار گرفته است. سرانه تولید ناخالص داخلی نیز بیش از ۶۳ برابر افزایش یافته و به ۴۷۰۰ دلار رسیده است. میانگین نرخ رشد در دوره ۱۹۸۷-۲۰۲۴ به ۶.۶۷ درصد در سال رسیده است که ویتنام را در گروه کشورهای با رشد بالا در منطقه و جهان قرار می‌دهد.

بر اساس داده‌های صندوق بین‌المللی پول (IMF)، حجم تولید ناخالص داخلی ویتنام در ۴۰ سال گذشته.

به گفته خانم هوئونگ، روند بازسازی اقتصادی در ویتنام مراحل تاریخی مختلفی را پشت سر گذاشته و نتایج بزرگی را به همراه داشته است.

در دوره ۱۹۸۶-۱۹۹۰، آغاز فرآیند نوسازی، اقتصاد ویتنام با بحران تورم سه رقمی مواجه شد. سیاست‌های اصلاحی بازارمحور، به ویژه سیاست تحول در توسعه کشاورزی و روستایی و اعلام قانون سرمایه‌گذاری خارجی در سال ۱۹۸۷، جهش بزرگی ایجاد کرد. این همچنین دوره‌ای بود که حزب سه برنامه اقتصادی کلیدی را شناسایی کرد، کشاورزی را به عنوان اولویت اصلی، صنایع سبک و صنایع دستی را به عنوان نقش مهم، و در عین حال توسعه گزینشی صنایع سنگین. به لطف آن، اقتصاد به تدریج تثبیت شد، مقیاس تولید ناخالص داخلی تا سال ۱۹۹۰، ۷.۳ برابر سال ۱۹۸۶ بود که راه را برای توسعه بیشتر در دوره ۱۹۹۱-۲۰۰۰ هموار کرد.

پس از غلبه بر بحران، اقتصاد وارد دوره‌ای از رشد قوی شد. قطعنامه 07-NQ/HNTW در مورد توسعه صنعتی تا سال 2000 در جهت صنعتی شدن و نوسازی، پایه و اساس مهمی ایجاد کرد. صنعت گام‌های توسعه روشنی داشت، تولید ناخالص داخلی حتی زمانی که منطقه آسیا در سال 1997 دچار بحران مالی شد، به شدت رشد کرد. با این حال، در سال 1997، رشد تولید ناخالص داخلی کشورمان همچنان به 8.25 درصد رسید.

ویتنام از کشوری با کمبود مواد غذایی، به یکی از کشورهای پیشرو در صادرات برنج در جهان تبدیل شده است و در سال 2024 به بیش از 9 میلیون تن برنج صادر می‌کند. عکس: VNA (چپ)، VGP (راست)

مدیر اداره آمار عمومی ارزیابی کرد که این دوره، دوره توسعه موفقیت‌آمیزی برای ویتنام از نظر تصمیم برای تغییر به اقتصاد بازار و دستیابی به هدف کنترل تورم بوده است که به گسترش مقیاس تولید ناخالص داخلی و بازسازی اقتصادی قوی کمک کرده است. مقیاس تولید ناخالص داخلی به قیمت‌های جاری در سال ۲۰۰۰، ۱۰.۳ برابر سال ۱۹۹۰ بود و ویتنام را در گروه اقتصادهای منطقه با نرخ رشد بالا در دهه ۹۰ قرار داد.

دوره ۲۰۰۱ تا ۲۰۱۰ نقطه عطفی در توسعه بود، ساختار اقتصادی به تدریج از کشاورزی صرف به صنعتی - خدماتی - کشاورزی تغییر یافت و به سمت تبدیل شدن به یک کشور صنعتی پیش رفت. با تصویب قانون بنگاه‌های اقتصادی در سال ۲۰۰۰ و امضای توافقنامه تجارت دوجانبه ویتنام - ایالات متحده در سال ۲۰۰۱، اقتصاد تغییرات واقعی در تفکر اقتصادی داشت. بسیاری از سیاست‌های توسعه صنعتی توسط نخست وزیر صادر شد. نرخ رشد تولید ناخالص داخلی در این دوره به طور متوسط ​​به ۷.۱۲ درصد در سال رسید - یکی از بالاترین سطوح در تاریخ توسعه مدرن.

با ورود به دوره ۲۰۱۱-۲۰۲۴، ساختار اقتصادی همچنان در حال تغییر است، به طوری که بخش خدمات بالاترین سهم را به خود اختصاص داده و پس از آن بخش صنعت و ساخت و ساز قرار دارد و بخش کشاورزی، جنگلداری و شیلات کمترین سهم را به خود اختصاص داده است.

ویتنام در گروه کشورهای با رشد بالا در جهان قرار دارد.

استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره ۲۰۱۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۰، به طور فعال اجرا شده است. سیاست‌ها، پروژه‌ها، قانون سرمایه‌گذاری، قانون شرکت‌ها، قانون سرمایه‌گذاری عمومی و غیره تأثیر زیادی داشته‌اند و شرایط مطلوبی را برای فعالیت‌های تولیدی و تجاری مؤثر ایجاد کرده‌اند. ویتنام به یکی از کشورهایی با سطح نسبتاً بالایی از رقابت‌پذیری جهانی (CIP) در صنعت تبدیل شده است و یکی از مراکز تولید صنعتی منطقه و جهان است.

توسعه صنعتی، پایه و اساس مهمی برای توسعه اقتصادی ویتنام ایجاد می‌کند. عکس: لوک لین.

خانم هونگ گفت، پس از ۴۰ سال، یکی از دستاوردهای مهم گذار اقتصادی این است که نرخ رشد اقتصادی همیشه حفظ شده است، حتی در دوره‌هایی که اقتصاد با مشکلات و چالش‌های زیادی روبرو بوده است. اقتصاد کلان همیشه پایدار بوده، تورم در سطح مناسبی کنترل شده است. به طور متوسط، تولید ناخالص داخلی سالانه ۶.۶۷ درصد افزایش یافته و در بین کشورهای با رشد بالا در منطقه و جهان قرار گرفته است.

ویتنام در اقتصاد خود یک تغییر ساختاری از کشاورزی به صنعت و خدمات را تجربه کرده است. در سال ۱۹۸۶، بخش کشاورزی، جنگلداری و شیلات ۳۶.۷۶٪ از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌داد، اکنون این رقم تنها ۱۱.۸٪ است؛ صنعت، ساخت و ساز و خدمات به ترتیب ۳۷.۶٪ و ۴۲.۳٪ را تشکیل می‌دهند.

گردش مالی واردات و صادرات در سال ۲۰۲۴ به بیش از ۷۸۶ میلیارد دلار خواهد رسید که ۲۶۷ برابر بیشتر از سال ۱۹۸۶ است و برای ۹ سال متوالی مازاد تجاری خواهد داشت. کالاهای فرآوری شده و تولیدی ۸۵ درصد از صادرات را تشکیل می‌دهند. نکته قابل توجه این است که ویتنام از کشوری با کمبود مواد غذایی، اکنون یکی از صادرکنندگان پیشرو برنج در جهان است و در سال ۲۰۲۴ به بیش از ۹ میلیون تن می‌رسد.

«نوآوری دوم»

دکتر ها هوی نگوک - مدیر مرکز تحقیقات سیاست و استراتژی اقتصادی محلی و منطقه‌ای (ویتنام و موسسه اقتصاد جهانی) - گفت که پس از نزدیک به ۸۰ سال از تأسیس کشور و نزدیک به ۴۰ سال بازسازی، ویتنام با قدرت ظهور کرده و به دستاوردهای توسعه‌ای بسیاری با اهمیت تاریخی دست یافته است. این کشور در حال حاضر ۴۲۳ سازمان تحقیقاتی، حدود ۴۰۰۰ استارتاپ و صدها صندوق سرمایه‌گذاری و مرکز رشد دارد. ویتنام در شاخص نوآوری جهانی رتبه ۴۴ از ۱۳۳ را کسب کرده است، سهم اقتصاد دیجیتال ۱۸.۳ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد و صنعت فناوری دیجیتال به درآمد ۱۵۲ میلیارد دلار دست یافته است. پتانسیل، جایگاه و شهرت بین‌المللی آن به طور فزاینده‌ای در حال افزایش است.

دولت قصد دارد تا سال ۲۰۳۰ بیش از ۵۰۰۰ کیلومتر بزرگراه در سراسر کشور داشته باشد؛ و تا سال ۲۰۵۰، ۴۱ بزرگراه با طول کلی بیش از ۹۰۰۰ کیلومتر. عکس: Nhu Y.

به گفته اقتصاددان نگوین بیچ لام، اگر نوسازی سال ۱۹۸۶ یک انتخاب حیاتی برای «نجات» اقتصاد بود، پس نوسازی در سال ۲۰۲۵ و سال‌های بعد از آن پیش‌نیازی برای ویتنام است تا آرزوی خود برای توسعه سریع و پایدار را محقق کند. برای موفقیت «نوسازی دوم»، ویتنام باید همزمان ۵ حوزه را اصلاح کند:

اول از همه، اصلاح نهادهای اقتصادی، تضمین کیفیت، انطباق با واقعیت و شفافیت در اجرا، و در نتیجه حذف سازوکار درخواست و دادن، آزار و اذیت، فساد، اتلاف... که دیگر جایی برای وجود ندارد. وقتی کیفیت مقررات جدید به خوبی کنترل شود، هیچ تضاد سیاستی وجود نخواهد داشت، به این معنی که هیچ تنگنای جدیدی ایجاد نمی‌شود و نهادها واقعاً شتاب توسعه را ایجاد می‌کنند.

دوم، ساختن یک دولت واقعاً قانون‌مدار از مردم، توسط مردم و برای مردم، با ظرفیت ایجاد توسعه، ایجاد سیاست‌هایی با چشم‌انداز استراتژیک، حکومت مؤثر و خدمت به مردم، مهم‌ترین هدف و وظیفه در نوآوری سیاسی فعلی برای مطابقت با نوآوری اقتصادی است.

سوم، اصلاح جامع و عمیق نظام آموزشی در جهت «آموزش دانش اصیل» و در نظر گرفتن این امر به عنوان پایه و اساس پیشرفت در علم، فناوری و توسعه مستقل و رسیدن به سطح جهانی. آقای لام تأکید کرد: «لازم است یک نظام آموزشی ساخته شود که نحوه خلق دانش را آموزش دهد، نه فقط بازآموزی دانش».

چهارم، بازسازی اقتصاد، ایجاد محرک‌های رشد جدید از علم و فناوری و نوآوری، توسعه در جهت سبز و چرخه‌ای و افزایش رقابت‌پذیری ملی.

ویتنام قصد دارد تا سال ۲۰۳۰ به کشوری در حال توسعه با صنایع مدرن و درآمد متوسط ​​بالا تبدیل شود. عکس: فام دانه.

در نهایت، ایجاد و توسعه اقتصاد خصوصی و بنگاه‌های ملی برای تبدیل شدن به مهم‌ترین نیرو، پیشگام در توسعه و ادغام در اقتصاد جهانی، توسعه بخش اقتصادی خصوصی و تبدیل بنگاه‌های ملی به پیشگامان در فرآیند ادغام جهانی ضروری است.

آقای لام تأکید کرد که دستاوردها و کاستی‌های مسیر توسعه اقتصادی، حقیقتی را نشان داده‌اند: «نوآوری یک الزام درون‌زا، قانون وجود و توسعه کشور است. نوآوری برای مردم، توسط مردم، خدمت به مردم، هسته اصلی است؛ نوآوری مبتنی بر علم، عدالت و عمل، اصل است؛ نوآوری برای حفظ استقلال، حاکمیت، توسعه پایدار و قدرت، هدف است. دستاوردها نه تنها با نرخ رشد، مقیاس و نرخ فقر اقتصاد سنجیده می‌شوند، بلکه در ظرفیت مدیریت انعطاف‌پذیر سیاست‌های کلان اقتصادی و تاب‌آوری اقتصاد در برابر شوک‌های جهانی نیز منعکس می‌شوند.»

«در سال ۱۹۸۶، ویتنام شروع به اجرای اصلاحات اقتصادی و سیاسی مستقلی کرد که نشانگر گذار از یک اقتصاد برنامه‌ریزی‌شده مرکزی به یک اقتصاد بازار سوسیالیستی بود. از سال ۱۹۹۰ تا ۲۰۱۰، اقتصاد ویتنام با نرخ متوسط ​​سالانه ۷.۳ درصد رشد کرد. تبدیل ویتنام از یک اقتصاد برنامه‌ریزی‌شده مرکزی به یک اقتصاد بازار و از یک کشور بسیار فقیر به یک کشور با درآمد متوسط ​​رو به پایین در کمتر از ۲۰ سال، به بخشی از محتوای کتاب‌های درسی توسعه تبدیل شده است.» - گزارش توسعه ویتنام بانک جهانی در سال ۲۰۱۲.

منبع: https://tienphong.vn/kinh-te-viet-nam-80-nam-cuoc-dai-phau-1986-va-quyet-dinh-lich-su-doi-moi-lan-2-post1772640.tpo