پیشرفت کل بزرگراه بن لوک دوباره در حال گسترش است.

شرایط اضطراری مربوط به انتخاب پیمانکاران برای بسته J3-1 - ساخت بخش باقیمانده پل فوک خان - زمان تکمیل پروژه بزرگراه بن لوک - لانگ تان را تا پایان سپتامبر 2026 به تعویق خواهد انداخت.

شرایط اضطراری مربوط به انتخاب پیمانکاران برای بسته J3-1 - ساخت بخش باقیمانده پل فوک خان - زمان تکمیل پروژه بزرگراه بن لوک - لانگ تان را تا پایان سپتامبر 2026 به تعویق خواهد انداخت.

بسته J3-1 - ساخت بخش باقیمانده پل فوک خان، آخرین گلوگاه در پروژه ساخت بزرگراه بن لوک - لانگ تان است.

مسیر بحرانی پیشرفت جدید

متغیرهای جدیدی در رابطه با اجرای پروژه ساخت بزرگراه بن لوک - لانگ تان، با شرکت بزرگراه ویتنام (VEC) به عنوان سرمایه‌گذار و وزارت حمل و نقل (MOT) به عنوان تصمیم‌گیرنده سرمایه‌گذاری، پدیدار شده‌اند. به طور خاص، آخر هفته گذشته، وزارت حمل و نقل سند شماره 12512/BGTVT-TTr را صادر کرد و از رهبران دولت درخواست کرد که زمان اجرای پروژه را تا 30 سپتامبر 2026 تغییر دهند.

وزارت حمل و نقل همچنین از وزارتخانه‌های برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، دارایی، دادگستری و عمران درخواست کرد تا در طول فرآیند ارزیابی پیشنهاد تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری پروژه که توسط وزارت حمل و نقل در سند شماره 9536/TTr-BGTVT مورخ 30 آگوست 2024 ارائه شده است، نظرات خود را در مورد پیشنهاد تعدیل زمان اجرا طبق سند شماره 12512/BGTVT-TTr ارائه دهند.

پروژه ساخت بزرگراه بن لوک - لانگ تان توسط نخست وزیر برای تعدیل سیاست سرمایه گذاری در تصمیم شماره 791/QD-TTg مورخ 3 ژوئیه 2023 تصویب شد و وزارت حمل و نقل تعدیل پروژه را در تصمیم شماره 961/QD-BGTVT مورخ 4 اوت 2023 تصویب کرد. بر این اساس، کل سرمایه گذاری این پروژه 29,586,914 میلیارد دونگ ویتنام است که با استفاده از وام های بانک همکاری بین المللی ژاپن (JICA)، بانک توسعه آسیا (ADB)، سرمایه همتای دولت و سرمایه ترتیب داده شده توسط VEC انجام می شود. زمان کل تکمیل 30 سپتامبر 2025 است.

در طول فرآیند اجرا، از آنجا که پیمانکار ژاپنی به اجرای بسته J3 - ساخت پل و جاده دسترسی فوک خان - ادامه نداد و جایکا موافقت کرد که به تأمین مالی حجم باقیمانده بسته J3 ادامه ندهد، VEC مجبور شد برای تکمیل آن سرمایه گذاری کند. بنابراین، بر اساس درخواست VEC، وزارت حمل و نقل سند شماره 9536/TTr-BGTVT را برای تأیید به نخست وزیر ارائه داد تا سیاست سرمایه گذاری پروژه را با 2 تغییر اصلی اصلاح کند.

به طور خاص، ساختار سرمایه سرمایه‌گذاری پروژه به این صورت تنظیم شد که وام بانک توسعه آسیایی ۷,۰۸۵,۶۰۸ میلیارد دونگ (کاهش ۹۸۰,۰۹۴ میلیارد دونگ)؛ وام جایکا ۹,۲۲۶,۲۶۵ میلیارد دونگ (کاهش ۱,۳۶۱,۰۹۳ میلیارد دونگ)؛ سرمایه طرف مقابل ۳,۸۷۲,۳۷ میلیارد دونگ (بدون تغییر) و سرمایه خودگردان VEC ۹,۴۰۲,۶۷۱ میلیارد دونگ (افزایش ۱,۸۵۵,۱۰۱ میلیارد دونگ) بود.

علاوه بر این، وزارت حمل و نقل پیشنهاد داد که زمان اجرای پروژه به جای 30 سپتامبر 2025، که توسط نخست وزیر در تصمیم شماره 791/QD-TTg تصویب شده بود، به 31 دسامبر 2025 تغییر یابد. بنابراین، زمان اجرای پروژه تنها 13 ماه است، در حالی که انجام رویه‌هایی از جمله موارد زیر ضروری است: تنظیم سیاست سرمایه‌گذاری، تنظیم پروژه برای استفاده از منبع سرمایه‌ای که توسط VEC برای بسته J3-1 ترتیب داده شده است؛ سازماندهی مناقصه، ارزیابی نتایج انتخاب پیمانکار، امضای قراردادها؛ تجهیز سایت‌های ساختمانی و ساخت و ساز.

اگر رویه‌های فوق به ترتیب انجام شوند، زمان اجرای پروژه باید به سه ماهه سوم سال 2026 تنظیم شود. رئیس وزارت حمل و نقل گفت: «به منظور کوتاه کردن روند اجرای بسته J3-1 به منظور تکمیل و بهره‌برداری هر چه سریع‌تر از بزرگراه بن لوک - لانگ تان، VEC پیشنهاد داده است که انتخاب پیمانکاران به موازات اجرای رویه‌های تنظیم سیاست سرمایه‌گذاری پروژه سازماندهی شود تا ساخت و ساز در دسامبر 2025 به پایان برسد.»

پیشرفت محتاطانه

در سند شماره 12512/BGTVT-TTr، وزارت حمل و نقل توضیحاتی در مورد لزوم ادامه تنظیم زمان تکمیل پروژه ساخت بزرگراه بن لوک - لانگ تان به قبل از 31 دسامبر 2025 ارائه داد. وزارت حمل و نقل اعلام کرد که این مهلت بر اساس تصمیم VEC برای سازماندهی انتخاب پیمانکاران به موازات اجرای رویه‌هایی برای تنظیم سیاست سرمایه‌گذاری پروژه به منظور تکمیل ساخت و بهره‌برداری از بزرگراه قبل از 31 دسامبر 2025 تعیین شده است.

در واقع، VEC دعوت به مناقصه (E-HSMT) برای بسته J3-1 را در 18 ژوئیه 2024 به صورت مناقصه آزاد داخلی از طریق سیستم شبکه ملی مناقصه، با مدت زمان 13 ماه صادر کرد. تاریخ پایان مناقصه 6 آگوست 2024 است. تا به امروز، VEC ارزیابی پیشنهاد را تکمیل کرده است. با این حال، نتایج هنوز قابل اعلام نیست و به دلیل انتظار برای تأیید تعدیلات سیاست‌ها و تعدیلات پروژه سرمایه‌گذاری برای استفاده از سرمایه VEC، نمی‌توان قرارداد را مذاکره یا امضا کرد.

با توجه به وضعیت فعلی تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری، انتظار می‌رود که این پروژه رویه‌های تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری را تا ژانویه ۲۰۲۵ و رویه‌های تعدیل پروژه سرمایه‌گذاری را تا فوریه ۲۰۲۵ تکمیل کند. بر این اساس، VEC مبنای قانونی کافی برای مذاکره و امضای قرارداد با پیمانکار برای اجرای ساخت پکیج J3-1 در مارس ۲۰۲۵ را خواهد داشت. بنابراین، با حداقل زمان ساخت ۱۳ ماه، پیمانکار قادر خواهد بود پکیج J3-1 را تا آوریل ۲۰۲۶ تکمیل کند.

از آنجایی که این یک بسته ساختمانی برای تکمیل پل فوک خان، یک پل کابلی بزرگ با بالاترین ارتفاع در ویتنام (۵۵ متر)، است، ساخت و ساز پیمانکار ویتنامی ممکن است با مشکلاتی روبرو شود. بنابراین، VEC پیشنهاد داد که زمان اجرای پروژه تا ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۶، ۵ ماه اضافی نسبت به تاریخ برنامه‌ریزی شده، تنظیم شود تا مشکلات پیش‌بینی نشده را در نظر بگیرد.

علاوه بر این، تنظیم زمان اجرای پروژه تا 30 سپتامبر 2026، تکمیل بسته XL-NG51 - ساخت تقاطع بزرگراه ملی 51 - را که انتظار می‌رود در آوریل 2026 انجام شود، نیز تسهیل خواهد کرد. مشخص است که بسته J3-1 آخرین گلوگاه در پروژه ساخت بزرگراه بن لوک - لانگ تان است. VEC از نزدیک اهداف تعیین شده برای موارد باقی مانده پروژه را دنبال می‌کند.

بر این اساس، بخش غربی (700+ کیلومتر ÷ 21+ کیلومتر 739.5) با استفاده از سرمایه وام ADB و ترتیب سرمایه VEC، قبل از 30 آوریل 2025 برای ترافیک باز خواهد شد. بخش میانی (450+ کیلومتر ÷ 21+ کیلومتر)، شامل محل ساخت پکیج J1 (پل Binh Khanh و جاده دسترسی) قبل از 30 سپتامبر 2025 تکمیل خواهد شد.

بخش شرقی (32+450 کیلومتر ÷ 57+700 کیلومتر) با استفاده از سرمایه وام ADB و سرمایه تأمین‌شده توسط VEC نیز قبل از 30 آوریل 2025 برای ترافیک افتتاح خواهد شد. رئیس وزارت حمل و نقل اطلاع داد: «در مورد بسته XL-NG51 که به تازگی اضافه شده است (ساخت یک تقاطع کامل با بزرگراه ملی 51 و بزرگراه بین هوا - وونگ تاو)، VEC در حال سازماندهی یک فرآیند مناقصه است و انتظار می‌رود در آوریل 2026 تکمیل شود.»

تلاش برای غلبه بر مشکلات در بسته J3

از ژانویه ۲۰۱۹ تا نوامبر ۲۰۲۲، به پروژه ساخت بزرگراه بن لوک - لانگ تان، سرمایه ODA اختصاص داده نشد و این امر منجر به توقف ساخت و ساز به پیمانکار پکیج J3 (ساخت پل فوک خان) از ژوئیه ۲۰۱۹، امتناع از انجام کارهای باقیمانده و پیشنهاد فسخ قرارداد شد. بنابراین، VEC مجبور شد مناقصه‌ای را برای پکیج J3-1 (حجم باقیمانده پکیج J3) ترتیب دهد، اما هیچ پیمانکار ژاپنی در آن شرکت نکرد (شرط الزام‌آور وام STEP این است که پیمانکار اصلی واجد شرایط باید تابعیت ژاپنی داشته باشد).

به منظور امکان انتخاب پیمانکاران ساختمانی، VEC پیشنهاد داده است که شرایط الزام‌آور مربوط به ملیت معتبر پیمانکاران در توافقنامه وام VN14-P3 را تعدیل کند تا پیمانکاران ویتنامی بتوانند به عنوان پیمانکاران اصلی ساختمانی/پیمانکاران مستقل شرکت کنند.

از مارس ۲۰۲۴، رهبران دولت و وزارتخانه‌های حمل و نقل، دارایی، برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها بارها با طرف ژاپنی مذاکره کرده‌اند، اما پاسخ به موقعی از طرف ژاپنی دریافت نکرده‌اند.

با توجه به نیاز فوری به اجرای بسته J3-1، VEC سند شماره 1524/VEC-ĐTXD مورخ 13 ژوئن 2024 را به JICA ارسال کرد و درخواست انتقال بسته J3-1 برای استفاده از سرمایه VEC به جای وام JICA را مطرح نمود. در 14 ژوئن 2024، JICA ویتنام نامه رسمی شماره 202406140002 را صادر کرد و عدم مخالفت خود را با این پیشنهاد طبق محتوای پیشنهادی VEC اعلام نمود.

منبع: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html