رئیس مرکز فضایی ویتنام: حقوق مهندس فضایی هنوز به رتبه بستگی دارد

به گفته دکتر لی شوان هوی، آموزش یک مهندس هوافضا زمان و هزینه زیادی می‌برد و عدم حفظ آنها اتلاف بزرگی است.

در حالی که هزینه آموزش برای تبدیل شدن به یک مهندس هوافضا 5-6 میلیارد دونگ ویتنامی است، حقوق این افسران هنگام کار در مرکز فضایی ویتنام (آکادمی علوم و فناوری ویتنام) تنها حدود 5-8 میلیون دونگ ویتنامی در ماه است. این امر منجر به هدر رفتن بودجه دولت می‌شود، زیرا مهندسان شغل خود را ترک می‌کنند زیرا درآمدشان برای گذران زندگی کافی نیست.

دکتر لو شوان هوی، معاون مدیر کل مرکز فضایی ویتنام، در مورد این داستان با روزنامه الکترونیکی VTC News گفتگو کرد.

- معیارهای لازم برای یک افسر/مهندس هوافضا که در مرکز فضایی ویتنام تحقیق می‌کند، چیست؟ قربان؟

یک افسر یا مهندس که در حوزه هوافضا کار می‌کند باید الزامات بسیار خاصی را برآورده کند. این یک حوزه مهندسی است که تقریباً به دقت و نظم مطلق نیاز دارد زیرا محصول نهایی نه تنها پیچیده است، بلکه باید در محیط خشن فضا نیز کار کند.

ماهواره پس از پرتاب به مدار، کاملاً برگشت‌ناپذیر است. کل سیستم فقط یک بار فعال می‌شود و باید در طول عمر خود به طور قابل اعتمادی کار کند. بنابراین، هر جزئیات باید با سطح بسیار بالایی از قابلیت اطمینان طراحی، آزمایش و اعتبارسنجی شود.

حجم کار این صنعت زیاد است و سال‌ها طول می‌کشد. بنابراین، برای داشتن مهندسی که قادر به انجام فعال طراحی یا مدیریت زیرسیستم باشد، معمولاً ۵ تا ۷ سال آموزش و تجربه عملی لازم است.

یک مهندس جدید باید تقریباً دو سال آموزش اضافی ببیند تا بتواند به طور مستقل در زنجیره کار شرکت کند. حتی متخصصان باتجربه که وارد یک حوزه جدید می‌شوند، حداقل به شش ماه زمان نیاز دارند تا با الزامات فنی و فرآیندهای خاص آشنا شوند.

بسیاری از آنها با بودجه دولتی یا برنامه‌های همکاری بین‌المللی آموزش دیده‌اند، بنابراین وقتی این صنعت را ترک می‌کنند، ضرر آنها نه تنها در منابع انسانی، بلکه در هزینه‌ها و زمان انباشته شده نیز خواهد بود.

با توجه به این ویژگی، پرداخت دستمزدهای پایین که منجر به از دست رفتن منابع انسانی می‌شود، اساساً نوعی سرمایه‌گذاری هدر رفته است. سیاست دستمزد در صنعت فضایی باید به عنوان نوعی سرمایه‌گذاری استراتژیک بلندمدت در نظر گرفته شود تا ظرفیت طراحی، تولید و تسلط بر فناوری ملی حفظ شود، نه فقط یک هزینه کوتاه‌مدت برای منابع انسانی.

- مرکز فضایی ویتنام چه راه‌حل‌های موقتی برای حفظ دانشمندانی که به حوزه هوافضا علاقه‌مند هستند، دارد؟

درآمد افسران و مهندسان در حوزه هوافضا امروزه تا حد زیادی به نوع بودجه پروژه بستگی دارد. اگر ماهواره با سرمایه گذاری توسعه یابد، این بودجه فقط مجاز است صرف خرید تجهیزات، ساخت زیرساخت‌ها، استخدام کارشناسان و آموزش شود، بدون اینکه هیچ بخشی از آن صرف پرداخت حقوق یا درآمد اضافی برای افسرانی شود که مستقیماً درگیر هستند.

در این حالت، درآمد شما تقریباً منحصراً از حقوق پایه و اضافه کاری تشکیل می‌شود، حداکثر حدود ۲۰۰ ساعت در سال، که در مقایسه با حجم و شدت کار بسیار ناچیز است.

برای وظایف تحقیق و توسعه ماهواره‌ای که با بودجه‌های علم و فناوری انجام می‌شوند، به ویژه پروژه‌های سطح وزارتخانه یا ایالت، کارکنان می‌توانند طبق ضوابط مقرر در بخشنامه‌های فعلی، حقوق دریافت کنند. این مهمترین منبع درآمد غیرحقوقی برای محققان است، اما واضح است که منبع پایداری نیست.

وابستگی به پیشرفت تأیید و پذیرش پروژه باعث می‌شود درآمد به صورت دوره‌ای نوسان داشته باشد و ایجاد پایداری را دشوار می‌کند، به خصوص برای مهندسان جوانی که در حال تثبیت زندگی خود هستند.

علاوه بر این، برخی از کارکنان می‌توانند در دانشگاه‌ها تدریس کنند، کارآموزان را راهنمایی کنند یا در همکاری‌های بین‌المللی برای کسب درآمد اضافی شرکت کنند. با این حال، همه اینها منابع درآمد نامنظم هستند.

وقتی درآمد اصلی تضمین‌شده نباشد، بسیاری از افراد مجبور می‌شوند برای حفظ زندگی خانوادگی، مشاغل اضافی در خارج از سازمان پیدا کنند. این امر باعث می‌شود زمان و تمرکز روی وظیفه اصلی پراکنده شود، در حالی که کار توسعه ماهواره به شدت و تمرکز بسیار بالایی نیاز دارد. اگر کار خارج از حرفه به مهندسی فضایی مرتبط نباشد، مهارت‌های تخصصی مهندس نیز به تدریج از بین می‌رود.

نسل‌های مختلف کارکنان مرکز فضایی ویتنام.

- پیش از این، این واحد چه پیشنهادهایی در مورد اصلاح حقوق و دستمزد داشت؟

در طول سال‌ها، مرکز فضایی ویتنام بارها و بارها به دنبال بهبود سازوکار حقوق و دستمزد کارکنان تحقیقاتی خود بوده و این امر را به ویژه در فرآیند جهت‌دهی فعالیت‌های خود به پارک فناوری پیشرفته Hoa Lac خواستار بوده است.

با این حال، در آن زمان، دولت شروع به اجرای پروژه موقعیت شغلی برای یکسان‌سازی سیستم حقوق و دستمزد در بخش دولتی کرد. بنابراین، انتظار داشتیم که در چارچوب کلی این پروژه حل و فصل شود.

در واقع، تاکنون، پروژه موقعیت شغلی به صورت همزمان اجرا نشده است، که منجر به هیچ پیشرفتی در بهبود درآمد محققان در زمینه‌های خاص، از جمله هوافضا، نشده است.

ما همچنین می‌دانیم که این مشکل مختص مرکز فضایی ویتنام نیست، بلکه وضعیتی رایج برای بسیاری از حرفه‌ها در بخش دولتی، به ویژه آن‌هایی که در تحقیقات فنی عمیق فعالیت دارند، می‌باشد.

در طول دوره گذشته، این مرکز تلاش کرده است تا از طریق کانال‌های مختلف در مورد سازوکار درآمدی خاص برای بخش فناوری پیشرفته بحث و پیشنهاد ارائه دهد، اما هیچ پاسخ مشخصی دریافت نکرده است. با این حال، ما درک می‌کنیم که این یک موضوع پیچیده است که به بسیاری از سازمان‌ها و سیاست مالی کلی دولت مربوط می‌شود.

بنابراین، این مرکز همچنان در تلاش است تا با گسترش همکاری‌های بین‌المللی، بهره‌برداری از خدمات داده، آموزش و انتقال فناوری برای ایجاد درآمد بیشتر و کمک به بهبود زندگی کارکنان، «خود را نجات دهد».

با این حال، در درازمدت، این هنوز مشکلی فراتر از ظرفیت یک واحد خدمات عمومی برای حل آن است. ما انتظار داریم که با انتشار قطعنامه ۵۷ و قانون اصلاح‌شده علم و فناوری، دولت به زودی یک سازوکار آزمایشی خاص برای واحدهای تحقیقاتی در حوزه‌های فناوری استراتژیک مانند هوافضا داشته باشد.

دکتر لی شوان هوی، معاون مدیر کل مرکز فضایی ویتنام (دوم از چپ). (عکس: NVCC)

- آیا می‌توانید درس‌هایی را که در مورد نحوه برخورد با دانشمندان هوافضا در کشورهای دیگر آموخته‌اید، به اشتراک بگذارید؟

حفظ استعدادها لزوماً به حقوق بالا بستگی ندارد، بلکه مهم‌تر از آن، حفظ یک محیط کاری پایدار، با مسیر شغلی روشن و فرصت‌های توسعه مداوم است.

دکتر لو شوان هوی - معاون مدیر کل مرکز فضایی ویتنام

در حوزه تحقیق و توسعه فناوری فضایی، سازوکارهای حقوق و دستمزد بین کشورهای مختلف، بسته به مدل‌های مدیریتی و ظرفیت اقتصادی ، بسیار متفاوت است.

در بسیاری از کشورهای توسعه‌یافته مانند ایالات متحده، ژاپن یا اروپا، اکثر دانشمندان طبق مکانیسم‌های قرارداد بازار، مرتبط با پروژه‌ها یا خروجی‌ها، حقوق دریافت می‌کنند و همچنین از همکاری با بخش خصوصی درآمد دارند.

در همین حال، برای کشورهای در حال توسعه با شرایط مشابه ویتنام، مانند اندونزی، رویکرد به سمت حفظ ثبات بلندمدت در بخش دولتی است و این امر را به عنوان پایه و اساس حفظ استعدادها در نظر می‌گیرند.

در اندونزی، تمام فعالیت‌های تحقیقاتی - از جمله بخش هوانوردی و فضا - توسط آژانس ملی تحقیقات و نوآوری (BRIN) مدیریت می‌شود که جایگزین LAPAN سابق شده است.

دولت اندونزی سازوکاری با عنوان «کمک هزینه عملکرد» (tunjangan kinerja) صادر کرده است که برای همه کارکنان تحقیقاتی قابل اجرا است و شامل ۱۷ سطح عنوان شغلی است که از حدود ۲.۵ تا بیش از ۳۳ میلیون روپیه در ماه (معادل ۴ تا ۵۲ میلیون دونگ ویتنامی) متغیر است و یک سطح جداگانه برای رهبران BRIN با حدود ۴۹.۸۶ میلیون روپیه (معادل ۷۰ تا ۸۰ میلیون دونگ ویتنامی) دارد.

این سازوکار مستقیماً از بودجه ایالتی، جدا از بودجه تحقیقاتی، تأمین مالی می‌شود و به دانشمندان کمک می‌کند تا صرف نظر از پیشرفت موضوع یا پروژه، درآمد پایداری داشته باشند.

علاوه بر حقوق و مزایا، BRIN یک سیستم پشتیبانی منابع انسانی نسبتاً جامع نیز دارد: صندوق بورسیه LPDP برای دانشجویان دکترا، برنامه‌های تبادل تحقیقات کوتاه‌مدت با متخصصان بین‌المللی و سازوکاری برای شرکت در پروژه‌های همکاری با شرکت‌های داخلی.

رویکرد اندونزی نشان می‌دهد که حفظ استعدادها لزوماً به حقوق بالا بستگی ندارد، بلکه مهم‌تر از آن، حفظ یک محیط کاری پایدار، با مسیر شغلی روشن و فرصت‌های توسعه مداوم است.

در ویتنام، سازوکار پرداخت حقوق و مزایا هنوز متمرکز و بر اساس ضرایب رتبه است، بنابراین انعطاف‌پذیری بین حوزه‌های خاص مانند هوافضا دشوار است.

طبق مقررات، سازمان‌های علمی و فناوری می‌توانند حقوق، مزایا و پاداش‌ها را از صندوق مکمل درآمد پرداخت کنند. اما سوال بزرگ این است: منبع این صندوق از کجا تأمین می‌شود؟

برای واحدهایی مانند مرکز فضایی ویتنام، بیشتر پروژه‌ها، پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی هستند و وجوه سرمایه‌گذاری مجاز به انتقال برای پرداخت حقوق نیستند.

درس‌هایی از اندونزی نشان می‌دهد که اگر یک سازوکار درآمد پایدار، جدا از منابع پروژه‌های سرمایه‌گذاری، ایجاد شود و با یک سیاست بلندمدت آموزش و توسعه منابع انسانی ترکیب شود، کاملاً می‌توان تیمی از مهندسان و محققان را به این صنعت متعهد نگه داشت.

کشورهایی که نقطه شروع یکسانی دارند، همگی این مسیر را دنبال می‌کنند - علم و فناوری را به عنوان حوزه‌ای در نظر می‌گیرند که دولت باید در آن سرمایه‌گذاری پایدار داشته باشد و نمی‌تواند به بازارهای کوتاه‌مدت تکیه کند.

متشکرم!

مین هوان - مین کوانگ

منبع: https://vtcnews.vn/lanh-dao-trung-tam-vu-tru-viet-nam-luong-ky-su-vu-tru-van-theo-ngach-bac-ar988737.html