مجموعه‌ای از تغییرات مهم در قانون کارمندان دولت، به وضعیت «استخدام مادام‌العمر» پایان می‌دهد.

(دن تری) - به گفته رئیس مجلس ملی، قانون اصلاح‌شده کارمندان دولت نه تنها بر کاستی‌های قدیمی مانند سازوکارهای سختگیرانه و تصدی مادام‌العمر غلبه می‌کند، بلکه فضای خلاقانه‌ای را برای واحدهای خدمات عمومی نیز می‌گشاید.

ترونگ های لونگ، معاون وزیر کشور ، صبح روز 29 سپتامبر، ضمن ارائه پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده کارمندان دولت در جلسه کمیته دائمی مجلس ملی، گفت که پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده شامل 6 فصل و 43 ماده (19 ماده کمتر از قانون فعلی) است.

مقامات می‌توانند با سایر سازمان‌ها و نهادها قرارداد امضا کنند.

ترونگ های لونگ، معاون وزیر، با ارائه اطلاعات خاص در مورد نکات جدید در این اصلاحیه، گفت که این پیش‌نویس، سازوکار و روش‌های استخدام، استفاده و مدیریت کارمندان دولت را بر اساس موقعیت‌های شغلی، متحول کرده است.

بر این اساس، استخدام کارمندان دولت در جهت تصریح واضح این موضوع که استخدام به دو شکل انجام می‌شود، نوآوری شده است: آزمون و گزینش؛ و مقررات تکمیلی در مورد پذیرش افراد دارای سابقه کار در بخش‌های دولتی و خصوصی برای کار به عنوان کارمند دولت.

معاون وزیر کشور، ترونگ های لونگ، پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده کارمندان دولت را ارائه می‌دهد (عکس: هونگ فونگ).

نکته قابل توجه این است که به گفته معاون وزیر کشور، پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده، حقوق کارمندان دولت را برای امضای قرارداد جهت انجام فعالیت‌های حرفه‌ای، مشارکت در مشارکت‌های سرمایه‌ای و مدیریت شرکت‌ها، در صورتی که قانون مبارزه با فساد آن را ممنوع نکرده باشد یا قوانین تخصصی مفاد دیگری نداشته باشند، گسترش داده است.

دومین نکته جدیدی که معاون وزیر، ترونگ های لونگ، به آن اشاره کرد، ایجاد ارتباط در استفاده از منابع انسانی بین بخش‌های دولتی و خصوصی است؛ اجرای سازوکاری برای جذب و استفاده از منابع انسانی باکیفیت برای کار در واحدهای خدمات عمومی.

این پیش‌نویس به وضوح اشکال جذب منابع انسانی باکیفیت را بیان می‌کند، از جمله: پذیرش کارمندان دولت و امضای قرارداد با متخصصان، دانشمندان ، افراد باتجربه و دارای صلاحیت بالا، از جمله ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور.

این پیش‌نویس همچنین سازوکاری را برای امضای قرارداد با پرونده‌های فعال در حوزه‌های خاص فرهنگ، هنر، تربیت بدنی، ورزش و سایر زمینه‌های خاص بدون نیاز به استخدام کارمندان دولت اضافه می‌کند.

نکته جدید دیگر، نوآوری در سازوکار ارزیابی کارکنان دولت برای بهبود کیفیت و کارایی خدمات به مردم و جامعه است. ارزیابی کارکنان دولت به صورت مداوم و چندبعدی بر اساس نتایج، محصولات کاری، کیفیت خدمات عمومی و رضایت مردم، سازمان‌ها و مشاغل انجام می‌شود؛ ایجاد سازوکاری برای غربالگری کارکنان دولت در صورت عدم احراز شرایط لازم.

نگوین ترونگ جیانگ، معاون رئیس، ضمن ارائه گزارش بررسی کمیته قانون و عدالت گفت که کمیته اساساً با تغییر روش مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی برای مطابقت با روند فعلی اصلاحات بخش دولتی موافق است.

نایب رئیس کمیته قانون و عدالت، نگوین ترونگ جیانگ (عکس: هونگ فونگ).

آیین‌نامه‌ای که به کارمندان دولت اجازه می‌دهد قراردادهای کار یا قراردادهای خدماتی را با سایر دستگاه‌ها، سازمان‌ها و واحدها امضا کنند که مغایر با توافق در قرارداد استخدام نباشد و منع قانونی نداشته باشد، نیز مورد توافق دستگاه رسیدگی‌کننده است.

به گفته آقای جیانگ، هدف این آیین‌نامه، بهره‌برداری از ظرفیت و تجربه حرفه‌ای کارمندان دولت در فعالیت‌های حرفه‌ای‌شان برای کمک به جامعه و در عین حال افزایش درآمد مشروع کارمندان دولت است.

سازمان حسابرسی همچنین مقررات مربوط به قراردادهای کار و قراردادهای خدماتی برای انجام وظایف خاص کارمندان دولت را تصویب کرد، با هدف ایجاد ارتباط در استفاده از منابع انسانی باکیفیت بین بخش‌های دولتی و خصوصی و کمک به بهبود کیفیت خدمات عمومی برای برآورده کردن الزامات اجتماعی.

پایان دادن به سازوکار «کارمند مادام‌العمر دولت»

در خصوص گسترش حقوق کارمندان دولت، فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، از این قانون که کارمندان دولت حق دارند قراردادهایی را برای انجام کار خارج از مشاغل رسمی خود امضا کنند، حمایت می‌کند. با این حال، او خاطرنشان کرد که لازم است مقررات مرتبط با این موضوع به دقت بررسی شوند تا کارمندان دولت از این موضوع سوءاستفاده نکنند و بر کار اصلی خود تأثیر نگذارند.

به گفته آقای مای، قرارداد استخدام با کارمندان دولت نیز موضوع بسیار مهمی است. آقای مای نظر خود را اینگونه بیان کرد: «مدت‌هاست که ما کارمندان دولت را به عنوان کارمندان دولت در نظر می‌گیریم، به این معنی که آنها مادام‌العمر کارمند دولت هستند. اما در اینجا، قرارداد برای مدت محدودی است و ورود و خروج دارد. ما باید برداشت خود را از کارمندان دولت مادام‌العمر به کارمندان دولت بر اساس شغل و مدت زمان تغییر دهیم.»

رئیس کمیته اقتصادی و مالی، فان وان مای (عکس: هونگ فونگ).

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، از تهیه گزارش وزارت کشور و همچنین گزارش تأیید کمیته قانون و عدالت بسیار قدردانی کرد.

به گفته رئیس مجلس ملی، ما اخیراً گام بسیار مهمی در جهت ساده‌سازی این دستگاه برداشته‌ایم. رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «قانون اصلاح‌شده کارمندان دولت در سال ۲۰۲۵ گامی مهم در جهت نوسازی مدیریت منابع انسانی خدمات عمومی در ویتنام است.»

رئیس مجلس ملی در زمینه تحول دیجیتال ملی و ادغام بین‌المللی گفت که پیش‌نویس قانون نه تنها بر کاستی‌های قدیمی مانند سازوکارهای سختگیرانه و تصدی مادام‌العمر غلبه می‌کند، بلکه فضای خلاقانه‌ای را برای واحدهای خدمات عمومی نیز می‌گشاید.

رئیس مجلس ملی با افزودن نظر خود، پیشنهاد کرد که مفاد قانون باید شفافیت را افزایش داده و از سوءاستفاده در استخدام جلوگیری کند. رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد: «ما در مورد انعطاف‌پذیری صحبت می‌کنیم، اما داشتن تعداد زیادی کارمند دولتی فاقد صلاحیت قابل قبول نیست.» وی افزود که ایجاد سیستمی برای ارزیابی کارمندان دولتی ضروری است و پس از استخدام، آنها نمی‌توانند مادام‌العمر در این سیستم باقی بمانند.

رئیس مجلس ملی بر لزوم ایجاد یک تیم حرفه‌ای از کارمندان دولت، ایجاد یک مکانیسم استخدام انعطاف‌پذیر، تضمین حقوق مشروع کارمندان دولت، ترویج تحول دیجیتال در مدیریت کارمندان دولت و ایجاد یک اداره عادلانه، مدرن و شفاف تأکید کرد.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در حال سخنرانی در این جلسه (عکس: هونگ فونگ).

رئیس مجلس ملی نظر خود را بیان کرد: «با توجه به تعداد کم افراد و کارهای زیادی که باید انجام شود، باید به صورت دیجیتالی متحول شویم و هوش مصنوعی را به کار گیریم. ما باید از مدل‌های مالزی، سنگاپور یا چین در این مسئله مدیریتی درس بگیریم تا بتوانیم آن را به خوبی انجام دهیم.»

علاوه بر این، رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که به مقررات مربوط به مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی توجه شود؛ روش‌های نوآورانه‌ای برای استخدام کارمندان دولت ایجاد شود؛ مسئولیت روسای واحدهای خدمات عمومی افزایش یابد؛ کاربرد فناوری اطلاعات افزایش یابد؛ حقوق و مزایای کارمندان دولت تضمین شود...

رئیس مجلس ملی گفت که این لایحه واجد شرایط تصویب در جلسه دهم است تا به ساده‌سازی دستگاه سازمانی ادامه دهد.

منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/loat-thay-doi-quan-trong-cua-luat-vien-chuc-het-canh-bien-che-suot-doi-20250929093624247.htm