قانون علم، فناوری و نوآوری: نیاز به ترویج تجاری‌سازی محصولات تحقیقاتی

بسیاری از دانشمندان توصیه کرده‌اند که پیش‌نویس قانون علم، فناوری و نوآوری باید به گونه‌ای تنظیم شود که نوآورانه‌تر باشد و بر مشوق‌های مالیاتی قوی و حمایت مالی انعطاف‌پذیرتر از شرکت‌های علمی، فناوری و نوآوری تمرکز کند.

پروفسور دکتر مای تان فونگ، مدیر دانشگاه فناوری شهر هوشی مین، گفت که به پیش‌نویس جامع‌تر و نوآورانه‌تری نیاز است که قدرت بیشتری به سازمان‌های علمی و فناوری بدهد - عکس: تران هوینه

صبح روز 7 فوریه، دانشگاه ملی شهر هوشی مین سمیناری را برای ارائه ایده‌هایی در مورد پیش‌نویس قانون علم، فناوری و نوآوری، با هدف اجرای فوری و مؤثر قطعنامه 57-NQ/TW در مورد پیشرفت‌های علمی، توسعه فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، برگزار کرد.

هنوز پیشرفت چشمگیری حاصل نشده است

در این سمینار، دانشمندان نظرات زیادی در مورد محتوای پیش‌نویس قانون ارائه دادند و امیدوار و منتظر بودند که قانون اصلاح‌شده علم و فناوری، یک کریدور قانونی مطلوب ایجاد کند و پیشرفتی در توسعه علمی ایجاد کند.

بسیاری از دانشمندان معتقدند که سازوکارها و انگیزه‌های دانشگاه‌ها برای ایجاد کسب‌وکارها و کسب و کارهای علمی و فناوری در درون دانشگاه‌ها، به ویژه برای محصولات تجاری‌سازی شده و همکاری‌های تجاری در تحقیق و توسعه، تحقیق و توسعه از دانشگاه‌ها، هنوز مشخص نیست.

بسیاری از نظرات، ساده‌سازی رویه‌ها برای تجاری‌سازی نتایج تحقیقات؛ ایجاد یک اکوسیستم نوآوری ملی با مشارکت کسب‌وکارها؛ و بهبود سیاست‌های منابع انسانی برای جذب استعدادها را پیشنهاد می‌کنند.

پروفسور دکتر مای تان فونگ - رئیس دانشگاه فناوری (دانشگاه ملی شهر هوشی مین) - اظهار داشت که این پیش‌نویس قانون نکات جدیدی دارد، با این حال، در مقایسه با روح قطعنامه ۵۷، واقعاً هیچ پیشرفت بزرگی وجود ندارد.

پیش‌نویس قانون، فصلی در مورد تجاری‌سازی نتایج تحقیقات علمی دارد، اما این فصل فقط ۳ ماده دارد که هر ماده چند سطر تعریف دارد و منعکس‌کننده روح قطعنامه ۵۷ نیست.

آقای فونگ پیشنهاد داد: «نیاز به یک پیش‌نویس جامع‌تر و نوآورانه‌تر وجود دارد که به سازمان‌های علمی و فناوری قدرت بیشتری بدهد یا طرز فکر وسیع‌تری در به‌کارگیری نتایج تحقیقات در عمل داشته باشد.»

لزوم قانونی شدن دانشگاه‌ها برای ایجاد کسب‌وکار

اکثر دانشمندان معتقدند که این پیش‌نویس قانون باید دانشمندان را تشویق و شرایطی را برای تجاری‌سازی محصولات تحقیقات علمی خود از طریق تأسیس شرکت‌های علمی و فناوری یا شرکت‌های وابسته به دانشگاه ایجاد کند.

آقای فونگ نکات مهمی را مطرح کرد که باید در این پیش‌نویس قانون به وضوح بیان شوند. اولاً، مؤسسات آموزش عالی اساساً سازمان‌های علمی و فناوری هستند. ثانیاً، باید قانونی شود که مؤسسات آموزش عالی دولتی مجاز به تأسیس شرکت‌هایی برای تجاری‌سازی نتایج خود باشند.

در نهایت، پیش از این، دانشمندان دانشگاه‌ها یا سازمان‌های دولتی، به عنوان کارمندان دولت، اجازه نداشتند در مدیریت یا تأسیس بنگاه‌های اقتصادی برای توسعه و همچنین تجاری‌سازی نتایج خود شرکت کنند. این مسائل در این پیش‌نویس قانون روشن نشده است. نکته دیگری که تاکنون موضوع بسیار مهمی بوده اما تقریباً به طور کامل به بن‌بست رسیده است، ارزش‌گذاری فناوری و تقسیم منافع بین طرفین و مالکان است.

«من فکر می‌کنم در این مرحله از کشور، دولت نباید سرمایه‌گذاری در فناوری را به عنوان سرمایه‌گذاری قابل بازیابی در نظر بگیرد. این سرمایه‌گذاری تقریباً فراموش شده است و فایده این سرمایه‌گذاری توسعه علم و فناوری کشور است.»

اینها نتایجی هستند که می‌توانند به طور مشروع به کار گرفته شوند و این ارزش‌ها به تولید جامعه ارزش می‌افزایند، نه فقط به پول به دست آمده. بنابراین، ارزش‌گذاری فناوری باید به سازمانی که مالکیت را اعطا می‌کند، واگذار شود. به عنوان مثال، می‌تواند یک دانشگاه یا یک موسسه تحقیقاتی باشد.

دوم، تقسیم حق نشر و سازمان بر اساس درصد نیز باید توسط آن سازمان و بر اساس توافق بین سازمان و شریک، و همچنین نیازهای مشتریان طبق مکانیسم بازار، تعیین شود. و البته، اگر آنها اشتباه کنند، عمداً اشتباه کنند، قانون وجود دارد. بنابراین، به هر طریقی، ایجاد شرایط مطلوب برای تولید نتایج تحقیقات، مهمترین چیز است.

پروفسور دکتر نگوین تی کان، از دانشگاه اقتصاد و حقوق دانشگاه ملی شهر هوشی مین، گفت که حفظ عبارت «نوآوری» به عنوان نام پیش‌نویس قانون مناسب نخواهد بود زیرا نوآوری نتیجه تحقیق و کاربرد علم و فناوری است.

علاوه بر این، طبق پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به تأمین مالی و سرمایه‌گذاری برای علم و فناوری تنها به هزینه‌های حداقل ۲٪ از بودجه دولت در حوزه علم و فناوری اشاره می‌کند.

با این حال، این گزارش میانگین سرمایه‌گذاری در علم و فناوری از منابع مختلف را پوشش نداده است، که چه درصدی از تولید ناخالص داخلی کشور را تشکیل می‌دهد. از این میزان، چه مقدار از بودجه و چه مقدار از بسیج اجتماعی غیردولتی است. از آنجا، سیاست‌هایی برای بسیج منابع اجتماعی وجود خواهد داشت.

هنوز نکات مبهم زیادی وجود دارد.

دانشیار دکتر فام ون فوک - مدیر موسسه سلول‌های بنیادی (دانشگاه علوم طبیعی، دانشگاه ملی شهر هوشی مین) - گفت که پیش‌نویس قانون هنوز فاقد تعاریف زیادی است و بسیاری از مفاهیم کاملاً مبهم هستند.

آقای فوک گفت: «طبق این پیش‌نویس قانون، تجزیه و تحلیل انواع تحقیقات، سازمان‌ها، مدیریت تحقیقات... هنگامی که دولت اسناد فرعی را صادر می‌کند، بسیار دشوار خواهد بود.»

استقلال بیشتری بدهید

به گفته آقای فام فو نگوک ترای - رئیس شرکت مشاوره تجاری ادغام جهانی و عضو شورای علوم و آموزش دانشگاه ملی شهر هوشی مین، پیش‌نویس قانون باید دارای مقرراتی باشد که سازوکارهای خاصی را برای دو دانشگاه ملی و آکادمی علوم و فناوری تنظیم کند.

به طور خاص، این طرح برای اعطای استقلال بیشتر، امکان همکاری مؤسسات مالی و بین‌المللی، حمایت از ساخت مراکز تحقیقاتی عالی با تمرکز بر حوزه‌های استراتژیک مانند هوش مصنوعی، مواد جدید، زیست‌پزشکی و انرژی‌های تجدیدپذیر، تشویق همکاری بین دانشگاه‌ها و شرکت‌های ملی و ایجاد سازوکاری برای شرکت‌ها جهت تأمین مالی مشترک تحقیقات به منظور افزایش کاربردپذیری است.

منبع: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm