تعیین سیاست‌های تشویقی خاص برای تشویق ساخت مراکز مراقبت از سالمندان

(Chinhphu.vn) - صبح روز ۱۷ اکتبر، در ستاد دولت، کمیته ملی سالمندان ویتنام جلسه‌ای به ریاست معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، رئیس کمیته، برگزار کرد تا نتایج اجرای طرح کار برای سالمندان در ۹ ماه اول سال ۲۰۲۵ را ارزیابی کند؛ کاستی‌ها و محدودیت‌ها را شناسایی کند و در نتیجه وظایف و راه‌حل‌های کلیدی برای اجرای طرح کار برای سالمندان در آینده را پیشنهاد دهد.

Báo Chính Phủ•17/10/2025

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 1. — معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، رئیس کمیته ملی سالمندان ویتنام، ریاست این جلسه را بر عهده داشت - عکس: VGP/Duc Tuan

معاون وزیر بهداشت، نگوین تی لین هونگ، گفت که در سال‌های اخیر، مراقبت از سالمندان در بسیاری از زمینه‌ها به طور جامع اجرا شده است.

کشور ما وارد مرحله پیری جمعیت شده است.

بیش از ۱۴.۱ میلیون نفر کارت بیمه سلامت دارند، ۶۱ میلیون ویزیت درمانی بیمه سلامت با هزینه‌ای بیش از ۵۸۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام؛ ۲۲۵۰۰۰ سالمند همچنان در بیمه اجتماعی داوطلبانه شرکت می‌کنند، به همراه میلیون‌ها نفر که از مزایای اجتماعی و مستمری اجتماعی بهره‌مند می‌شوند.

۸۰ درصد از سالمندان پرونده‌های سلامت خود را مدیریت می‌کنند؛ کل کشور بیش از ۱۰۰ بیمارستان با بخش‌های سالمندان، ده‌ها هزار تخت بیمارستانی و کادر پزشکی و ده‌ها هزار داوطلب دارد.

در مورد زندگی معنوی، سالمندان از پرداخت بلیط برای بازدید، تماشای فیلم، شرکت در جنبش‌های فرهنگی و ورزشی معاف هستند، و نزدیک به ۸۰،۰۰۰ باشگاه فرهنگی بیش از ۳ میلیون عضو و بیش از ۹۰۰۰ باشگاه خودیاری بین نسلی با بیش از ۳۳۰،۰۰۰ عضو دارند.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 2. — وزیر بهداشت، دائو هونگ لان، در این جلسه سخنرانی می‌کند - عکس: VGP/Duc Tuan

معاون وزیر، نگوین تی لین هونگ، گفت: «سیاست مراقبت از سالمندان همه چیز را از تأمین اجتماعی، مراقبت‌های بهداشتی، فرهنگ، ورزش، حمل و نقل، قانون گرفته تا زندگی معنوی پوشش داده و به بهبود کیفیت زندگی و ارتقای نقش سالمندان کمک کرده است.»

با این حال، سرپرست وزارت بهداشت گفت که کشور ما وارد مرحله پیری جمعیت شده است، از 9.5 میلیون سالمند در سال 2014 به 16.5 میلیون نفر در سال 2025 و پیش‌بینی می‌شود که تا سال 2036 به کشوری با جمعیت سالمند تبدیل شود.

معاون وزیر، نگوین تی لین هونگ، گفت: «پیر شدن جمعیت چالش‌های زیادی را در زمینه مراقبت‌های بهداشتی، تأمین اجتماعی، کار و خدمات اجتماعی ایجاد می‌کند، در حالی که زندگی بخشی از سالمندان، به ویژه در مناطق دورافتاده، همچنان دشوار است.»

نیاز به سیاستی برای توسعه «اقتصاد نقره‌ای»

نماینده انجمن سالمندان ویتنام همچنین گفت که ویتنام در حال پیر شدن سریع جمعیت است و ما را ملزم می‌کند که به طور فعال با عصر جدید سازگار شویم.

آقای ترونگ شوان کو - نایب رئیس انجمن سالمندان ویتنام - گفت که کار برای سالمندان شامل سه رکن است: حفاظت، مراقبت و ارتقاء.

در مورد مراقبت، ما در حال حاضر حدود ۵۰۰ مرکز مراقبتی با ۱۲۰۰۰ نفر تحت مراقبت داریم که تعداد بسیار کمی است. در مورد توسعه، اقتصاد نقره‌ای (یا اقتصاد موی نقره‌ای، این مفهوم فعالیت‌ها، محصولات و خدماتی را که برای تأمین نیازهای سالمندان توسعه یافته‌اند توصیف می‌کند) در بسیاری از کشورها در حال توسعه است. در ژاپن، افراد ۶۵ سال به بالا ۲۰٪ از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهند؛ در ایالات متحده، افراد بالای ۵۰ سال ۴۶٪ از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهند. آقای کو پیشنهاد کرد که دولت باید پروژه‌ای در مورد توسعه اقتصاد نقره‌ای تدوین کند و همچنین به سرعت سیاست‌ها و راه‌حل‌هایی برای تشویق توسعه مراکز مراقبت از سالمندان داشته باشد.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 3. — رئیس انجمن سالمندان ویتنام، نگوین تان بین، صحبت می‌کند - عکس: VGP/Duc Tuan

نمایندگان انجمن سالمندان همچنین گفتند که آنها سالانه یک «مجمع اقتصاد نقره» را برای ترویج توسعه اقتصاد نقره در ویتنام سازماندهی خواهند کرد.

در این جلسه، نمایندگان همچنین در مورد راهکارهایی برای تحقق دستورالعمل دبیرکل در مورد توسعه مدل خانه سالمندان برای مراقبت از سالمندان بحث کردند؛ اینکه چگونه هر استان و شهر تحت مدیریت مرکزی می‌تواند یک بیمارستان سالمندان یا یک بیمارستان عمومی با بخش سالمندان داشته باشد.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 4. — نماینده وزارت ساخت و ساز در حال سخنرانی - عکس: VGP/Duc Tuan

نمایندگان در مورد راهکارهایی برای ارتقای اجتماعی شدن و جذب سرمایه‌گذاری خصوصی در خدمات مراقبت از سالمندان بحث و گفتگو کردند.

تلاش‌های فراوان در سیاست‌گذاری برای سالمندان

در پایان این جلسه، معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، ارزیابی کرد که در طول مدت گذشته، آژانس‌ها به طور فعال بسیاری از سیاست‌ها و دستورالعمل‌های مهم را تهیه، مشورت، گزارش و به مقامات ذیصلاح ارائه کرده‌اند.

برای مثال، قطعنامه ۷۲ دفتر سیاسی در مورد تعدادی از راه‌حل‌های نوآورانه در کار مراقبت و حفاظت از سلامت مردم - که شامل بسیاری از مطالب بسیار خاص مربوط به جمعیت و سیاست‌های مربوط به سالمندان است.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 5. — معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، ارزیابی کرد که اخیراً، آژانس‌ها به طور فعال بسیاری از سیاست‌ها و دستورالعمل‌های مهم را تهیه، توصیه، گزارش و به مقامات ذیصلاح ارائه کرده‌اند - عکس: VGP/Duc Tuan

علاوه بر این، دولت همچنین فرمان ۱۷۶ را برای هدایت اجرای قانون بیمه اجتماعی و فرمان ۱۸۸ را برای هدایت اجرای قانون بیمه سلامت صادر کرده است؛ در عین حال، بسیاری از پروژه‌ها و استراتژی‌های بزرگ مانند استراتژی ملی سالمندان، پروژه توسعه باشگاه‌های بین نسلی، پروژه تحول سبز، تحول دیجیتال و غیره را تصویب کرده است.

این نتایج قابل توجه، نشان‌دهنده تلاش‌های فراوان در نهادینه کردن سیاست‌های حزب و دولت برای سالمندان است.

صرف نزدیک به ۶۴۰۰ میلیارد دونگ ویتنام برای مزایای اجتماعی و حقوق بازنشستگی

معاون نخست وزیر در مورد فعالیت‌های خاص انجمن سالمندان و سازمان‌های مربوطه گفت که این فعالیت‌ها کاملاً جامع، با شور و شوق سازماندهی شده‌اند و تأثیر خوبی داشته‌اند.

برای مثال، انجمن با موفقیت جشن سی‌امین سالگرد، ماه اقدام برای سالمندان، برنامه «چشم‌های روشن برای سالمندان»، فعالیت‌هایی مانند بازدید، اهدای هدایا، معاینات سلامت، جمع‌آوری کمک‌های مالی و غیره را برگزار کرد. کل مبلغ بسیج اجتماعی و جمع‌آوری کمک‌های مالی در 9 ماه فعالیت انجمن به حدود 20 میلیارد دونگ ویتنام رسید که در خدمت بسیاری از برنامه‌های عملی بود.

در خصوص اجرای سیاست‌ها و رژیم‌های تأمین اجتماعی، نتایج ملموسی حاصل شده است. در 9 ماه اول سال، بودجه دولت نزدیک به 6400 میلیارد دانگ ویتنام را صرف یارانه‌های اجتماعی و مستمری‌های اجتماعی کرده است.

در حال حاضر، حدود ۲.۸ میلیون سالمند از مستمری و مزایای بیمه اجتماعی بهره‌مند می‌شوند و تقریباً ۷۰ درصد از سالمندان به طور منظم تحت معاینات پزشکی قرار می‌گیرند...

این ارقام نشان‌دهنده‌ی نگرانی عمیق و فزاینده‌ی حزب، دولت و کل جامعه نسبت به سالمندان است.

علاوه بر دستاوردها، هنوز محدودیت‌هایی وجود دارد. معاون نخست وزیر به دو موضوع اشاره کرد. اول، مراقبت از سالمندان در مناطق دورافتاده و روستایی هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. بسیاری از سالمندان هنوز با مشکلاتی در زمینه اسکان، حمل و نقل، دارو و مراقبت‌های بهداشتی روبرو هستند.

دوم، منابع سرمایه‌گذاری برای مراقبت از سالمندان هنوز کم است و بسیار عقب‌تر از کشورهای توسعه‌یافته قرار دارد.

تعیین سیاست‌های تشویقی خاص برای تشویق ساخت مراکز مراقبت از سالمندان

در خصوص وظایف پیش رو، معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، پیشنهاد داد که تغییر اساسی در تفکر سیاستگذاری، با تمرکز بر سیاست‌های مراقبت و ارتقای نقش سالمندان، ضروری است. وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید به سرعت برنامه‌های عملیاتی را برای اجرای برنامه‌ها و استراتژی‌های هدف مصوب منتشر کنند.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 6. — معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، پیشنهاد داد که تغییر جدی در تفکر سیاست‌گذاری، با تمرکز بر سیاست‌هایی برای مراقبت و ارتقای نقش سالمندان، ضروری است - عکس: VGP/Duc Tuan

معاون نخست وزیر گفت که هنگام تشویق بخش خصوصی به ساخت مراکز مراقبت از سالمندان، دو مسئله مطرح می‌شود: زمین و مالیات. معاون نخست وزیر گفت: «لطفاً در نظر بگیرید که چگونه می‌توان این سیاست را کمّی کرد و می‌توان آن را در پیش‌نویس قطعنامه ارائه شده به مجلس ملی یا قوانین مربوطه تصریح کرد. تنها در این صورت می‌توانیم تعداد مراکز مراقبت از سالمندان را افزایش دهیم.»

معاون نخست وزیر از وزارت بهداشت درخواست کرد که فوراً شبکه بیمارستان‌های سالمندان در استان‌ها و شهرها را بررسی و تقویت کند، و اول از همه، پروژه‌ای برای ارزیابی این سیستم مراقبت‌های بهداشتی سالمندان داشته باشد که در سه ماهه اول سال 2026 تکمیل شود.

به گفته معاون نخست وزیر، در حال حاضر سیاست‌های زیادی در مورد سالمندان وجود دارد که در اسناد مختلف گنجانده شده است و همه سیاست‌ها نمی‌توانند بلافاصله پس از صدور اجرا شوند. برخی از قوانین باید اصلاح و تکمیل شوند و برخی دیگر نیاز به بودجه دارند. معاون نخست وزیر پیشنهاد کرد که وزارت بهداشت پروژه‌ای را برای سیستماتیک کردن و ارزیابی جامع همه سیاست‌های مربوط به مراقبت از سالمندان مطالعه و تدوین کند، "به وضوح مشخص کند که چه کاری باید انجام شود، تا چه حد انجام می‌شود، در کجا قرار دارد و چه کسی آن را انجام می‌دهد"، "زیرا صحبت کردن به طور کلی برای اجرا بسیار دشوار است".

معاون نخست وزیر از انجمن سالمندان ویتنام خواست تا با کمیته جبهه میهن ویتنام برای بررسی و ارزیابی دستورالعمل‌ها و قطعنامه‌های حزب در مورد کار سالمندان هماهنگی کند؛ و در عین حال از ریاست انجمن بر کنفرانس «اقتصاد نقره‌ای» استقبال کرد.

وزارت ساخت و ساز به ادغام سیاست‌های مسکن اجتماعی برای سالمندان توجه دارد. وزارت علوم و فناوری ریاست و هماهنگی با سازمان‌های حمایتی را بر عهده دارد تا شرایطی را برای مشارکت سالمندان در ارتقای تحول دیجیتال و کارآفرینی ایجاد کند.

وزارت کشاورزی و محیط زیست به سیاست‌های مالیاتی اهمیت می‌دهد و با انجمن سالمندان برای برگزاری جشنواره «سالمندان به یاد عمو هو درخت می‌کارند» هماهنگی می‌کند.

مطبوعات و آژانس‌های رسانه‌ای باید تبلیغات در مورد دیدگاه‌ها و سیاست‌های حزب و دولت را تقویت کنند و به جامعه کمک کنند تا به درستی درک کند و طرز فکر خود را در مورد مراقبت از سالمندان تغییر دهد.

دوک توان

منبع: https://baochinhphu.vn/luong-hoa-cu-the-cac-chinh-sach-uu-dai-khuyen-khich-xay-co-so-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-102251017133232215.htm