منطقه مرکزی، توزیع سرمایه گذاری عمومی را ترویج می کند

منطقه اقتصادی کلیدی مرکزی شامل ۵ استان و شهر است که از توا تین - هوئه تا بین دین امتداد دارد. طبق داده‌های وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ، تخمین زده می‌شود که تا ۳۰ سپتامبر، مناطق محلی این منطقه ۲۵۷۴۶.۹ میلیارد دونگ ویتنامی (۴۶.۲۱٪ از طرح تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر) را به عنوان سرمایه‌گذاری عمومی پرداخت کرده‌اند که کمتر از میانگین نرخ پرداخت کل کشور (۴۷.۲۹٪) است.

«گلوگاه» پاکسازی زمین

به طور خاص، توا تین - هوئه 4,068.4 / 6,957.9 میلیارد دانگ اختصاص داده شده (به 58.47٪) پرداخت کرد؛ دا نانگ 3,520 / 7,291.9 میلیارد دانگ اختصاص داد (به 48.27٪) پرداخت کرد؛ بین دین 5,456.1 / 7,865.7 میلیارد دانگ پرداخت کرد (به 69.37٪) در همین حال، کوانگ نام 2,672.9 / 6,520.6 میلیارد دانگ پرداخت کرد (به 40.99٪)؛ کوانگ نگای 2,305.3 / 6,902.9 میلیارد دانگ پرداخت کرد (به 33.40٪). در حال حاضر دلایل زیادی وجود دارد که چرا پرداخت سرمایه گذاری عمومی در منطقه طبق انتظار نیست. به طور خاص، اولین "تنگناها" مشکلات و موانع موجود در پاکسازی محل است. به طور خاص، تا به امروز، تعیین منشأ زمین و تعیین قیمت زمین به دلیل وضعیت ساخت خانه در زمین‌های کشاورزی؛ استفاده از زمین برای اهداف نادرست یا خرید و فروش با اسناد دست‌نویس؛ تجاوز به زمین در راهروهای کارهای عمومی... همچنان دشوار است. علاوه بر این، قانون زمین ۲۰۲۴ که به تازگی صادر شده است، بسیاری از پروژه‌ها را مجبور به محاسبه مجدد هزینه‌های پاکسازی محل طبق مفاد جدید قانون کرده است.

پاکسازی محل، یک «گلوگاه» مهم در تخصیص سرمایه‌های عمومی است.

در کوانگ نام، این منطقه ۵ گروه کاری برای بررسی، ترغیب، رفع مشکلات و موانع، ترویج پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۴ تشکیل داده است. با این حال، پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در این منطقه هنوز به دلیل مشکلات در پاکسازی محل، پایین است. دلایل اصلی شامل مشکلات در تأیید منشأ زمین، قیمت‌های غرامت در برخی مناطق نزدیک به واقعیت نیست، کمبود منابع انسانی و هزینه‌های عملیاتی پایین است. ماهیت کار نیز دشوار و پیچیده است.

به همین ترتیب، در کوانگ نگای، به گفته آقای نگوین هوانگ جیانگ، رئیس کمیته مردمی استان، پرداخت سرمایه گذاری عمومی به دلیل مشکلات در پاکسازی محل، کند است. در حال حاضر، این منطقه 30 پروژه دارد که به دلیل تکمیل نشدن کار ارزیابی زمین، در پاکسازی محل گیر کرده اند. اجرای قانون زمین 2024 هنوز گیج کننده است. بسیاری از پروژه ها منشأ زمین را مشخص نکرده اند و همین امر باعث شده مردم از دریافت غرامت خودداری کنند. مردم زمین را تحویل نمی دهند و این امر باعث ایجاد موانعی برای ساخت و ساز می شود. علاوه بر این، برخی از پروژه ها به دلیل غلبه بر نتایج آژانس های بازرسی و معاینه، به طور موقت قابل اجرا نیستند.

ترویج پرداخت سرمایه گذاری عمومی

علاوه بر مسئله پاکسازی محل، کندی پرداخت سرمایه‌های عمومی در منطقه اقتصادی کلیدی منطقه مرکزی به دلایل بسیاری دیگری نیز وجود دارد. به طور خاص، ثبت نام ترتیبات سرمایه برخی از سرمایه‌گذاران با ظرفیت واقعی و پیشرفت اجرا مطابقت ندارد؛ ظرفیت برخی از مشاوران طراحی با اسناد مناقصه متناسب نیست و الزامات واقعی پروژه را برآورده نمی‌کند. ظرفیت برخی از سرمایه‌گذاران و هیئت‌های مدیریت پروژه هنوز محدود است و آنها هنوز در ارائه راه‌حل‌های خاص منفعل هستند. فرآیند و رویه‌های اجرای پروژه‌های ODA بسیار پیچیده است و بیشتر از یک پروژه سرمایه‌گذاری عمومی معمولی طول می‌کشد.

علاوه بر این، به دلیل زمان‌بر بودن مراحل سرمایه‌گذاری و مناقصه معدن، کمبود مصالح ساختمانی وجود دارد. یکی دیگر از مشکلات خاص منطقه مرکزی این است که ماه‌های آخر سال اغلب باران و طوفان زیادی همراه با خطر بالای رانش زمین وجود دارد که به طور قابل توجهی بر کار ساخت و ساز در زمین بسیاری از پروژه‌ها تأثیر می‌گذارد. این عوامل همچنین بر پیشرفت سرمایه‌گذاری‌های عمومی در مناطق مختلف منطقه تأثیر می‌گذارند.

برای ترویج پرداخت سرمایه‌های عمومی، برخی از مناطق منطقه پیشنهاد اصلاح مقررات و سازوکارها را برای تسهیل فرآیند پرداخت ارائه داده‌اند. باید مقرراتی در مورد زمان تأمین سرمایه برای اجرای پروژه‌ها، تفکیک پروژه‌های پاکسازی زمین، عدم تمرکز اختیار تصمیم‌گیری در مورد تمدید زمان تأمین سرمایه، زمان اجرا و پرداخت سرمایه بودجه محلی سالانه وجود داشته باشد. در عین حال، لازم است طبقه‌بندی زمین، اصول کاربری زمین یکسان‌سازی شود و تفاوت بین قیمت‌های غرامت طبق چارچوب نظارتی دولت و قیمت‌های بازار حل شود؛ فرآیند صدور مجوز و استخراج مصالح ساختمانی رایج کوتاه شود.

به طور خاص، به گفته آقای فان کوی فونگ، نایب رئیس کمیته مردمی استان توا تین - هوئه، باید به فهرست قیمت زمین توجه ویژه‌ای شود تا موانع موجود در آزادسازی محل برطرف شده و پیشرفت پروژه سرعت گیرد.

در خصوص طرح سرمایه‌گذاری بودجه مرکزی برای سال ۲۰۲۴، استان‌های کوانگ نام و کوانگ نگای از وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری درخواست کردند تا طرح سرمایه‌گذاری بودجه مرکزی برای سال ۲۰۲۴ که توسط نخست وزیر به مناطق محلی اختصاص داده شده است را تدوین و برای بررسی و تعدیل به مراجع ذیصلاح ارائه دهد. کوانگ نام همچنین از وزارت حمل و نقل درخواست کرد تا به تخصیص سرمایه برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌هایی در منطقه مانند: بزرگراه ملی ۱ از طریق استان؛ بزرگراه ملی ۱۴D؛ بزرگراه ملی ۱۴G؛ بزرگراه ملی ۱۴B؛ بزرگراه ملی ۴۰B؛ بزرگراه ملی ۱۴H توجه کند.

در همین حال، دانانگ پیشنهاد داد که هزینه انجام وظیفه تهیه برنامه‌ریزی دقیق ساخت و ساز در مقیاس ۱/۵۰۰ به قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) اضافه شود و به‌طور خاص تصریح شود که این هزینه جزئی از طرح سرمایه برای تهیه سرمایه‌گذاری پروژه است که از محل سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی تهیه می‌شود. این منطقه همچنین پیشنهاد داد که پروژه ارتقاء و گسترش بزرگراه ملی ۱۴G به فهرست پروژه‌های بزرگراه و بزرگراه ملی که از مناطق محلی عبور می‌کنند، اضافه شود و کمیته مردمی استان به عنوان نهاد حاکم و با استفاده از سرمایه سرمایه‌گذاری از بودجه محلی تعیین شود.

منبع: https://thoibaonganhang.vn/mien-trung-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-156914.html