برخی مقررات جدید در مورد اجرای رویه‌های مرزی الکترونیکی در بنادر دریایی

نخست وزیر فام مین چین به تازگی تصمیم شماره 31/2025/QD-TTg مورخ 2 سپتامبر 2025 را امضا کرده است که تعدادی از بندهای تصمیمات نخست وزیر در مورد اجرای رویه‌های مرزی الکترونیکی در دروازه‌های مرزی تحت مدیریت وزارت دفاع ملی را اصلاح و تکمیل می‌کند.

عکس تصویرسازی.

بر این اساس، تصمیم شماره 31/2025/QD-TTg تعدادی از بندهای تصمیم شماره 10/2016/QD-TTg نخست وزیر در مورد اجرای رویه‌های مرزی الکترونیکی در بنادر دریایی و تصمیم شماره 15/2019/QD-TTg نخست وزیر در مورد اجرای رویه‌های مرزی الکترونیکی در دروازه‌های مرزی تحت مدیریت وزارت دفاع ملی را که در تصمیم شماره 03/2025/QD-TTg نخست وزیر اصلاح و تکمیل شده بودند، اصلاح، تکمیل و لغو کرد.

گسترش روش انجام رویه‌ها و اولویت‌ها از طریق پنجره واحد ملی

تصمیم شماره 31/2025/QD-TTg تعدادی از مواد تصمیم شماره 10/2016/QD-TTg در مورد اجرای رویه‌های مرزی الکترونیکی در بنادر دریایی را اصلاح، تکمیل و لغو کرد، به طور خاص به شرح زیر:

بند ج، بند ۱ ماده ۲ را در مورد موضوعات مربوطه، به ویژه موارد زیر، اصلاح و تکمیل کنید:

«ج) کشتی‌ها و قایق‌های ویتنامی که به کشور وارد و از آن خارج می‌شوند؛ کشتی‌ها، قایق‌ها و خدمه خارجی که به بنادر وارد، خارج، ترانزیت و تغییر بندر می‌دهند (از جمله کشتی‌های اکتشاف، بهره‌برداری و خدماتی نفت و گاز که در فراساحل فعالیت می‌کنند؛ کشتی‌های خارجی دارای مجوز حمل و نقل داخلی از وزارت ساخت و ساز ؛ کشتی‌ها و قایق‌های متعلق به ویتنام که پرچم‌های ملی خارجی را حمل می‌کنند)؛».

بندهای ۱، ۶، ۷ و ۹ ماده ۳ را در راستای گسترش نحوه انجام رویه‌ها (با اولویت از طریق پنجره واحد ملی) به شرح زیر اصلاح و تکمیل کنید:

بند ۱، ماده ۳ را به طور خاص اصلاح و تکمیل کنید:

«۱. رویه‌های مرزی الکترونیکی در بنادر دریایی (که از این پس به عنوان رویه‌های مرزی الکترونیکی نامیده می‌شوند)، شامل رویه‌های ورود، خروج، ترانزیت و انتقال بندری، رویه‌های مرزی بندری هستند که در آن‌ها فرد انجام‌دهنده رویه‌ها و مرزبانان بندر، اطلاعات مربوط به کشتی‌ها، قایق‌ها و اعضای خدمه ورودی، خروجی، ترانزیت و انتقال به بنادر را از طریق پورتال ملی پنجره واحد یا پورتال رویه‌های مرزی الکترونیکی بندر (در صورت وجود مشکل در پورتال ملی پنجره واحد) اعلام، دریافت، پردازش، تبادل و تأیید می‌کنند.»

بند ۶، ماده ۳ را به طور خاص اصلاح و تکمیل کنید:

«۶. اظهارنامه الکترونیکی رویه مرزی زمانی است که شخصی که این رویه را انجام می‌دهد، از اینترنت برای اظهارنامه‌های الکترونیکی استفاده می‌کند و سوابق الکترونیکی را از طریق پورتال ملی پنجره واحد یا پورتال اطلاعات (در صورتی که پورتال ملی پنجره واحد مشکلی داشته باشد) به مرزبان در بندر ارسال می‌کند.»

بند ۷، ماده ۳ را به طور خاص اصلاح و تکمیل کنید:

«۷. تأیید تکمیل رویه‌های مرزی الکترونیکی، استفاده از گارد مرزی در دروازه بندر برای دریافت، بررسی، پردازش اطلاعات و ارسال اعلان‌های تکمیل رویه‌های مرزی برای کشتی‌ها، قایق‌ها و اعضای خدمه ورودی، خروجی، ترانزیت و انتقال بنادر به شخصی است که رویه‌ها را از طریق پورتال ملی پنجره واحد یا پورتال اطلاعات (در صورت وجود مشکل در پورتال ملی پنجره واحد) تکمیل می‌کند.»

بند ۹ ماده ۳ را به شرح زیر اصلاح و تکمیل کنید:

«۹. امتناع از انجام تشریفات مرزی الکترونیکی به این معنی است که مرزبان بندر از طریق پورتال ملی پنجره واحد یا پورتال اطلاعاتی (در صورت وجود مشکل در پورتال ملی پنجره واحد) به شخصی که تشریفات را انجام می‌دهد، اخطاریه‌ای مبنی بر تغییر شکل انجام تشریفات مرزی الکترونیکی به شکل بررسی و انجام تشریفات مرزی مستقیماً در کشتی ارسال می‌کند.»

همزمان، بند ۸ ماده ۳ را لغو کنید: «سوابق کاغذی مجموعه‌ای از اسناد هستند که شخص انجام‌دهنده‌ی این رویه باید طبق مفاد ماده ۸ فرمان شماره ۵۰/۲۰۰۸/ND-CP مورخ ۲۱ آوریل ۲۰۰۸ دولت در مورد مدیریت و حفاظت از امنیت و نظم در دروازه‌های بندری ارائه و ارائه دهد.»

کاهش رویه‌های اداری برای ورود، خروج و ترانزیت کشتی‌ها

تصمیم شماره 31/2025/QD-TTg بندهای 5 و 7 ماده 6 تصمیم شماره 10/2016/QD-TTg را در جهت کاهش کاغذبازی و رویه‌های اداری، به طور خاص، اصلاح و تکمیل می‌کند:

بند ۵ ماده ۶ را به شرح زیر اصلاح و تکمیل کنید:

«۵. پس از تکمیل مراحل الکترونیکی مرزی برای کشتی‌هایی که وارد، خارج یا ترانزیت می‌شوند، شخصی که مراحل را تکمیل می‌کند باید مدارک زیر را ارائه دهد: گذرنامه یا مدارک مسافرتی معتبر بین‌المللی خدمه و مسافران یا دفترچه خدمه برای اعضای خدمه خارجی در مواردی که در بند ۳، ماده ۱۳ فرمان شماره ۷۷/۲۰۱۷/ND-CP مورخ ۳ ژوئیه ۲۰۱۷ دولت در مورد مدیریت و حفاظت از امنیت و نظم در دروازه‌های بندر مشخص شده است.»

بند ۷ ماده ۶ را به شرح زیر اصلاح و تکمیل کنید:

«۷. در صورتی که به دلیل مشکلات مربوط به پورتال اطلاعات، انجام رویه‌های الکترونیکی مرزی امکان‌پذیر نباشد: مرزبانان بندر باید به صورت کتبی، تلفنی یا ایمیلی به فرد انجام‌دهنده رویه‌ها اطلاع دهند تا رویه‌های مرزی برای کشتی‌ها و قایق‌هایی که به بنادر وارد، خارج، ترانزیت و انتقال می‌شوند را به صورت دستی طبق مفاد مواد ۱۳ و ۱۴ فرمان شماره ۷۷/۲۰۱۷/ND-CP مورخ ۳ ژوئیه ۲۰۱۷ دولت در مورد مدیریت و حفاظت از امنیت و نظم در دروازه‌های مرزی بندر انجام دهد.»

تصمیم شماره 31/2025/QD-TTg تعدادی از نکات و بندهای ماده 7 تصمیم شماره 10/2016/QD-TTg را اصلاح، تکمیل و لغو می‌کند، به ویژه:

بند الف، بند ۲، ماده ۷ را اصلاح و تکمیل کنید تا انواع اسناد و رویه‌ها به شرح زیر مشخص شود:

الف) مهلت اعلام و تأیید تکمیل مراحل مرزی الکترونیکی؛ ارائه گذرنامه یا مدارک معتبر سفر بین‌المللی یا دفترچه خدمه:

حداقل ۴ ساعت قبل از ورود کشتی یا قایق به بندر و ۲ ساعت قبل از خروج کشتی یا قایق از بندر، شخصی که این رویه را انجام می‌دهد باید رویه‌های الکترونیکی مرز را اعلام کند. زمان شروع رویه‌های الکترونیکی مرز از زمانی تعیین می‌شود که ماموران مرزی بندر، مدارک الکترونیکی کامل را از طریق پورتال اطلاعات دریافت کنند.

حداکثر تا ۱ ساعت پس از دریافت پرونده الکترونیکی کامل، مرزبان مستقر در بندر باید تکمیل رویه الکترونیکی مرز را تأیید کند. زمان تعیین تکمیل رویه الکترونیکی مرز، زمانی است که فرد تکمیل‌کننده رویه، تأیید تکمیل رویه الکترونیکی مرز را از طریق پورتال ملی پنجره واحد دریافت می‌کند.

برای کشتی‌ها و قایق‌های ورودی؛ کشتی‌ها و قایق‌های ترانزیتی که به بندر می‌رسند، حداکثر تا ۱۰ ساعت پس از لنگر انداختن ایمن کشتی یا قایق در بندر، شخصی که مراحل را انجام می‌دهد باید مدارک مقرر در بند ۵، ماده ۶ این تصمیم را به مرزبانان بندر ارائه دهد.

برای کشتی‌ها و قایق‌هایی که از کشور خارج می‌شوند؛ کشتی‌ها و قایق‌هایی که در حال عبور از بندر هستند، حداکثر قبل از خروج کشتی یا قایق از بندر، شخصی که مراحل را انجام می‌دهد باید مدارک مقرر در بند ۵، ماده ۶ این تصمیم را به مرزبان در دروازه بندر ارائه دهد.

برای کشتی‌ها و قایق‌هایی که کمتر از ۲۴ ساعت در بندر لنگر می‌اندازند و هیچ تغییری در خدمه یا مسافران آنها ایجاد نشده است، شخصی که این مراحل را انجام می‌دهد، مجاز است بلافاصله پس از اعلام مراحل ورود، مراحل خروج کشتی یا قایق را اعلام کند؛ مدارک مشخص شده در بند ۵، ماده ۶ این تصمیم را یک بار به مرزبان در دروازه بندر ارائه دهد.

در عین حال، تصمیم شماره 31/2025/QD-TTg بند ج، بند 2، ماده 7 تصمیم شماره 10/2016/QD-TTg در مورد محدودیت زمانی برای انجام رویه‌های مرزی در صورت وجود مشکل در سیستم پردازش داده‌های الکترونیکی مرز بندر دریایی را لغو می‌کند./.

به گزارش وی ان ای

منبع: https://baothanhhoa.vn/mot-so-quy-dinh-moi-ve-thuc-hien-thu-tuc-bien-phong-dien-tu-cang-bien-260428.htm