 |
| روسیه-اتحادیه اروپا: غول هستهای روساتم، که در «منطقه ممنوعه» قرار دارد و تحریمها قابل اجرا نیستند، در چه وضعیتی است؟ (منبع: fdd.org) |
تندروهای مخالف روسیه مدتهاست که به دنبال اعمال فشار، به ویژه هدف قرار دادن صنعت هستهای روسیه، بودهاند. با این حال، در یازدهمین دور تحریمها از زمان عملیات نظامی ویژه در اوکراین، اتحادیه اروپا هنوز نتوانسته است شرکت انرژی هستهای دولتی روسیه، روساتم، را "تحت تأثیر" قرار دهد.
روساتم «خوب زندگی میکند»
به گفته کارشناسان انرژی، پاسخ به این سوال که چرا روساتم در فهرست تحریمهای غرب قرار ندارد، بسیار ساده است.
در واقع، روسیه از صادرات سوخت هستهای سود مالی بسیار کمی به دست آورد، اما تمرکز آن بر پروژههای زیرساختی مهمتر، از جمله ساخت راکتورها در اتحادیه اروپا، منبع مالی قابل توجهی را برای کرملین فراهم کرد.
طبق دادههای عمومی موجود، روسیه در حال حاضر تقریباً 20 درصد از مواد مورد نیاز برای راهاندازی راکتورهای هستهای اتحادیه اروپا را تأمین میکند. بنابراین، جایگزینی روساتم به عنوان تأمینکننده سوخت هستهای کار سادهای نیست و زمان قابل توجهی طول خواهد کشید.
به همین دلیل است که غرب نمیتواند بلافاصله تحریمهای اقتصادی علیه روساتم اعمال کند، با وجود این واقعیت که این شرکت به احتمال زیاد یکی از منابع کلیدی تأمین مالی مسکو است.
درآمد روساتم سال گذشته ۱۷ درصد افزایش یافت. الکسی لیخاچف، مدیرعامل روساتم، گفت که این شرکت در سال ۲۰۲۲ بیش از ۱.۷ تریلیون روبل درآمد داشته است. همچنین در همان سال، سرمایهگذاریهای خصوصی روساتم در مجموع به بیش از یک تریلیون روبل رسید.
روساتم در گزارش سالانه خود مبلغ اختصاصیافته به برنامه سرمایهگذاری ۲۰۲۱ را فاش نکرد و تنها به این نکته اشاره کرد که رزنرگواتم - شرکتی که نیروگاههای هستهای روساتم را در روسیه مدیریت میکند - ۱۰۵.۵ درصد از برنامه سرمایهگذاری خود را در سال ۲۰۲۱ تکمیل کرده است.
در همین حال، طبق گزارش technology.org ، در یک تحقیق مستقل توسط بلومبرگ و موسسه تحقیقات دفاعی و امنیتی بریتانیا (RUSI)، در سال ۲۰۲۲، فروش و صادرات سوخت هستهای روساتم ۲۰ درصد افزایش یافت و به بالاترین سطح سه ساله برای بازار اتحادیه اروپا رسید.
در واقع، سوخت هستهای فروخته شده به اروپای شرقی تنها ۴۰ درصد از کل صادرات روساتم را تشکیل میدهد. فقط کشورهای اتحادیه اروپا نیستند که از روسیه سوخت هستهای میخرند؛ در ایالات متحده، تقریباً ۲۰ درصد از راکتورهای هستهای نیز از سوخت تهیه شده از همان تأمینکننده روسی استفاده میکنند.
نه تقابل، بلکه تفرقه
در همین حال، از زمان آغاز عملیات نظامی ویژه مسکو در اوکراین (فوریه 2022)، اتحادیه اروپا 10 بسته تحریمی علیه افراد و نهادهای روسی وضع کرده است. مقامات و دیپلماتهای اتحادیه اروپا به طور فزایندهای اذعان میکنند که این اتحادیه دیگر تحریمهایی علیه روسیه ندارد که بتواند در آینده روی میز مذاکره قرار گیرد، به این امید که اجماعی بین همه کشورهای عضو حاصل شود.
به گفته اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، در تحریمهای فشرده فعلی «جای» زیادی باقی نمانده است، اما بسته بعدی تحریمها بر مبارزه با دور زدن محدودیتهای موجود، به ویژه در مورد قطعات یدکی و تجهیزاتی که مسکو میتواند در درگیری نظامی با اوکراین مستقر کند، متمرکز خواهد بود.
با این حال، دیپلماتهای اروپای شرقی استدلال میکنند که این «به اندازه کافی پیش نرفته است» و یازدهمین بسته تحریمها باید شدیدتر باشد.
لهستان، به همراه کشورهای همفکر بالتیک، پیشنهاد بهروز شدهای را برای مجموعهای جدید از تحریمها علیه روسیه به کمیسیون اروپا ارائه کرده است. این گروه از بهار گذشته اقداماتی را علیه قابلیتهای هستهای غیرنظامی روسیه پیشنهاد داده است، اما تاکنون مؤثر نبوده است. هدف این پیشنهاد بهروز شده، قرار دادن دوباره غول انرژی هستهای دولتی روسیه، روساتم، در تیررس تحریمها است.
چهار کشور عضو اتحادیه اروپا معتقدند که اتحادیه اروپا میتواند با محدود کردن واردات سوخت هستهای، توقف سرمایهگذاریهای جدید در نیروگاهها و محدود کردن صادرات کالاها و تجهیزات مورد استفاده در این صنعت به روسیه، روساتم را هدف قرار دهد. آنها پیشنهاد میکنند که اولین قدم ممکن است هدف قرار دادن مدیران ارشد این شرکت باشد.
علاوه بر این، این بار، به جای پیشنهاد ممنوعیت کامل محصولات و خدمات روساتم، کشورهای حامی تحریمها اقدامات محدودکننده ظریفتری را پیشنهاد کردند، از جمله معافیت شرکتهای هستهای اتحادیه اروپا که با روساتم قراردادهای موجود دارند، یا اعمال پادمانهایی برای جلوگیری از وابستگی به محصولات هستهای روسیه...
فشار بیشتر بر روساتم میتواند از سوی شرکای غربی، مانند ایالات متحده و بریتانیا، نیز اعمال شود - کشورهایی که این مسیر را دنبال کردهاند و به دنبال محدودیتهای شدیدتری هستند که مستقیماً بخش هستهای روسیه را هدف قرار میدهد. از زمانی که روساتم کنترل نیروگاه هستهای زاپوریژژیا در جنوب شرقی اوکراین را به دست گرفت، اروپا و غرب به طور فزایندهای مضطرب شدهاند.
اخیراً، واشنگتن همچنین تحریمهای بیشتری را علیه بیش از ۱۲۰ هدف اعمال کرد، با هدف تشدید بیشتر فشار بر افراد و نهادهای روسی به دلیل درگیری در اوکراین، از جمله نهادهای مرتبط با روساتم. با این حال، واشنگتن هنوز خود روساتم را تحریم نکرده است.
در همین حال، از سوی دیگر، قویترین مقاومت در برابر تحریمها علیه برنامه هستهای روسیه از سوی اروپای شرقی صورت میگیرد. دلیل این امر آن است که 5 کشور عضو، شامل جمهوری چک (6)، اسلواکی (5)، فنلاند (2) و بلغارستان (2)، 15 راکتور هستهای ساخت روسیه را فعال کردهاند و در حال حاضر هیچ سوخت جایگزینی از منابع روسی ندارند.
در حالی که اسلواکی اعلام کرده است که سوخت هستهای کافی برای مصرف تا پایان سال ۲۰۲۳ دارد، ممنوعیت واردات از روسیه میتواند یک مشکل بلندمدت باشد.
مجارستان مورد منحصر به فردی است که نه تنها با انرژی روسیه، بلکه با روساتم نیز ارتباط نزدیکی دارد. بنابراین، بوداپست بارها مخالفت خود را با حذف تدریجی انرژی هستهای روسیه ابراز کرده و مقامات روساتم را در فهرست تحریمها قرار داده است. پیش از این، مجارستان نیز اعلام کرده بود که در تحریمهای اتحادیه اروپا علیه واردات نفت و گاز روسیه در سال 2022 شرکت نخواهد کرد.
در فوریه ۲۰۲۳، حتی زمانی که اروپا در حال بحث در مورد دهمین بسته تحریمها بود و هدف قرار دادن روساتم و رهبری آن هنوز فقط یک ایده بود، بوداپست بلافاصله به شدت اعتراض کرد و اعلام کرد که اقدام قاطع علیه تحریمهای اتحادیه اروپا ضروری است.
پیتر سیارتو، وزیر امور خارجه مجارستان، تصریح کرد که تحریمها علیه روساتم نه تنها به منافع ملی اساسی مجارستان آسیب میرساند، بلکه امنیت هستهای جهانی را نیز تهدید میکند. دلیل این امر آن است که روساتم یکی از اجزای کلیدی در بخش انرژی هستهای جهانی است که سوخت نیروگاههای هستهای را در کشورهای متعدد تأمین میکند.
در اوایل ماه آوریل، پیتر سیارتو، وزیر امور خارجه مجارستان، برای دستیابی به توافقهای جدید انرژی با روسیه و توافق برای اصلاح قرارداد با روساتم برای توسعه نیروگاه هستهای پاکس، به مسکو سفر کرد.
علاوه بر کشورهای اروپای شرقی که در مورد گنجاندن یا عدم گنجاندن بخش انرژی هستهای روسیه در بسته تحریمهای جدید بسیار مردد هستند، آلمان و فرانسه نیز در سال ۲۰۲۲ اورانیوم غنیشده به ارزش ۴۵۲ میلیون یورو از روسیه خریداری کردند.
با این حال، آلمان اکنون تمایل خود را برای موافقت با تحریمهای اتحادیه اروپا در مورد سوخت هستهای روسیه نشان داده است. از آنجایی که قراردادهای موجود هنوز فرانسه و آلمان را ملزم به رعایت آن میکنند، لهستان و برخی از اعضای بالتیک یک بازه زمانی دو ساله را برای برلین و پاریس پیشنهاد کردهاند.
منبع
![[ویدئو] هنر ساخت نقاشیهای عامیانه دونگ هو توسط یونسکو در فهرست صنایع دستی نیازمند حفاظت فوری ثبت شده است.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
نظر (0)