بهبود کیفیت و صلاحیت‌ها، که به بهبود زندگی کارگران شاغل در خارج از کشور کمک می‌کند.

اعزام کارگران برای کار به خارج از کشور یکی از سیاست‌های مهم حزب و دولت در توسعه اجتماعی -اقتصادی است. هدف از اعزام کارگران برای کار به خارج از کشور، ایجاد و حل مشکلات شغلی، افزایش درآمد، بهبود صلاحیت‌ها و مهارت‌های حرفه‌ای برای بخشی از کارگران، علاوه بر کمک به بهبود زندگی و کاهش فقر برای خانواده‌های کارگران است.

سیاست فوق در مصوبات حزب و مجلس ملی ، از جمله قانون کار، قانون کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور و اسناد راهنمای دولت و سازمان‌های ایالتی بیان شده است.

[caption id="attachment_605372" align="aligncenter" width="512"] هدف از اعزام کارگران برای کار در خارج از کشور، ایجاد و حل مشکلات شغلی، افزایش درآمد و بهبود صلاحیت‌ها و مهارت‌های حرفه‌ای است. (عکس: پورتال اطلاعات الکترونیکی)[/caption]

اقتصاد یکپارچه

همزمان با توسعه و ادغام هرچه بیشتر اقتصاد ویتنام در اقتصاد جهانی ، بهره‌برداری و توسعه بازار کار در خارج از کشور یک الزام اجتناب‌ناپذیر است. با درک این موضوع، فعالیت اعزام کارگران ویتنامی برای کار در خارج از کشور نه تنها بر بهبود کمیت، بلکه بر بهبود کیفیت و کارایی نیروی کار نیز متمرکز است.

«توسعه و تشویق آموزش‌های حرفه‌ای مرتبط با نیازهای بازار کار، آموزش زبان‌های خارجی، آموزش آگاهی حقوقی، شفاف‌سازی حقوق و تعهدات کسب‌وکارها و کارمندان در مورد اجرای قرارداد، احترام به آداب و رسوم، فرهنگ و ادغام در بازار کار بین‌المللی» یکی از سیاست‌های حزب است.

با اجرای این سیاست، به ویژه از زمان تصویب قانون کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور تحت قرارداد در سال ۲۰۰۶، تعداد شرکت‌های خدماتی و نیروی کار ویتنامی شاغل در خارج از کشور هر ساله به طور پیوسته افزایش یافته است.

طبق گزارش اداره مدیریت نیروی کار خارج از کشور، وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی، کارگران ویتنامی که در خارج از کشور کار می‌کنند، عمدتاً در زمینه‌های تولید (مهندسی مکانیک، نساجی، کفش، مونتاژ لوازم الکترونیکی و غیره)، ساخت و ساز، کشاورزی، آبزی‌پروری و خدمات (مراقبت از سالمندان، بیماران و کارهای خانگی) فعالیت دارند. کارفرمایان در بازارهای میزبان، کارگران ویتنامی را ماهر، سخت‌کوش، سریع در حال یادگیری، مشتاق یادگیری، مولد و با کیفیت بالا ارزیابی کرده‌اند.

بنابراین، از زمان تصویب قانون کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور تحت قرارداد در سال ۲۰۰۶، حدود ۱۵۰ شرکت دارای مجوز خدمات اعزام کارگر به خارج از کشور را ارائه می‌دهند؛ تا به امروز، کل کشور بیش از ۵۰۰ شرکت فعال در این زمینه داشته است.

در سال ۲۰۲۲، تعداد کل کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور ۱۴۲,۷۷۹ نفر بود که به ۱۵۸.۶۴٪ از برنامه ۲۰۲۲ رسید؛ در سه ماهه اول سال ۲۰۲۳، تعداد کل کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور ۳۷,۹۲۳ نفر بود که به ۳۴.۴۸٪ از برنامه ۲۰۲۳ رسید.

شایان ذکر است که بازار کار، به ویژه بازارهایی با درآمد بالا و شرایط کاری خوب، دائماً در حال گسترش است. تاکنون بیش از 40 بازار، کارگران ویتنامی را پذیرفته‌اند؛ بازارهای جدید همگی کشورهایی با درآمد بالا و شرایط کاری خوب هستند، مانند آلمان، لهستان، جمهوری چک... در مورد بازارهای سنتی، مانند تایوان (چین)، کره، ژاپن...، تعداد کارگرانی که برای کار به اینجا می‌آیند هر ساله افزایش می‌یابد.

نتایج فوق به دلیل صدور به موقع سیاست‌ها، سازوکارها و استراتژی‌هایی است که به کارگران کمک می‌کند تا به سرمایه برای پوشش هزینه‌های کار در خارج از کشور دسترسی پیدا کنند.

[caption id="attachment_605373" align="aligncenter" width="512"] همزمان با افزایش تعداد کارگرانی که هر ساله برای کار به خارج از کشور می‌روند، مسئولیت سازمان‌های مدیریت دولتی، نهادهای مشارکت‌کننده، از جمله شرکت‌های خدماتی، در حال افزایش است. (عکس: Tech City Media)[/caption]

حمایت از حقوق کارگران خارجی

وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه، همزمان با تمرکز بر توسعه و گسترش بازار کار در سایر کشورها، همواره به طور فعال با مقامات محلی و انجمن‌های ویتنامی هماهنگی نزدیکی دارند تا به طور منظم تعداد و وضعیت کارگران را بررسی کنند تا در صورت لزوم از حقوق و منافع مشروع کارگران حمایت و حفاظت کنند.

علاوه بر این، بسیاری از مناطق کشور، کسب و کارها را در انتخاب و ایجاد منبع نیروی کار برای کار در خارج از کشور هماهنگ و پشتیبانی می‌کنند؛ پشتیبانی حقوقی برای کارگران فراهم می‌کنند تا هنگام عزیمت به خارج از کشور، مراحل و اسناد را تکمیل کنند، به پرونده‌ها و مسائل پیش آمده رسیدگی کنند و مشکلات کارگران را هنگام بازگشت به خانه طبق مفاد قانون حل کنند.

همزمان با افزایش سالانه تعداد کارگرانی که برای کار به خارج از کشور می‌روند، مسئولیت سازمان‌های مدیریت دولتی، نهادهای مشارکت‌کننده، از جمله شرکت‌های خدماتی، به طور فزاینده‌ای بیشتر می‌شود. بر این اساس، راه‌حل‌های توسعه بازار کار بر اجرا متمرکز شده‌اند؛ تحقیق، پیش‌بینی، تطبیق عرضه و تقاضای نیروی کار و به‌روزرسانی سیستم اطلاعات بازار کار افزایش یافته است.

در عین حال، این سازمان‌ها همیشه به حقوق و منافع کارگران در طول مدت کارشان در خارج از کشور، به ویژه در شرایط اضطراری هنگام وقوع حوادث، اهمیت می‌دهند و از آنها محافظت می‌کنند.

به طور معمول، در سال ۲۰۱۱، هنگام شروع جنگ داخلی در لیبی، تخلیه اضطراری برای بازگرداندن بیش از ۱۰،۰۰۰ کارگر به خانه انجام شد. هنگامی که حادثه نیروگاه هسته‌ای در ژاپن رخ داد، دولت ما آماده واکنش و محافظت فوری از حقوق و سلامت کارگران ویتنامی بود.

وقتی بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ شیوع پیدا کرد و بسیار پیچیده شد، دولت کشورمان به واحدهای عملیاتی، هیئت‌های مدیریت کار ویتنامی در کشورها (کره، عربستان سعودی، امارات متحده عربی و ...) و مشاغلی که کارگران را برای کار به خاورمیانه و آفریقا می‌فرستند، دستور داد تا با مقامات محلی هماهنگی کنند تا خواستار حل اختلافات قراردادی شوند؛ پس از حل اختلافات، کارگران را برای بازگشت به خانه ثبت‌نام کنند و در صورت وجود پروازهایی برای بازگرداندن شهروندان به خانه، از رویه‌های لازم پشتیبانی کنند... تنها در دو سال (۲۰۲۰ - ۲۰۲۱)، دولت ۱۰۰۸ کارگر از عربستان سعودی، ۳۴۰ کارگر از امارات متحده عربی، ۴۰۰ کارگر از الجزایر، ۲۱۶ کارگر از گینه استوایی و ۲۲۶ کارگر از ازبکستان را به کشور بازگردانده است...

کارگران در ارتقای تصویر و ارزش‌های خوب کشور، فرهنگ و مردم ویتنام به جامعه بین‌المللی نقش داشته‌اند؛ بسیاری از مردم، پس از بازگشت به خانه، با روحیه، حس مسئولیت و ظرفیت بالا، صلاحیت‌ها و مهارت‌ها، به طور مؤثر در بازار کار داخلی مشارکت می‌کنند و به فرآیند صنعتی شدن و نوسازی خدمت می‌کنند؛ منبع بزرگی از ارز خارجی را به کشور می‌آورند (هر ساله، تعداد کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور حدود 2.5 تا 3 میلیارد دلار آمریکا به خانه می‌فرستد).

کارگران نه تنها از فقر رهایی می‌یابند، بلکه توانایی حمایت و ایجاد شرایطی را برای سرمایه‌گذاری بستگان در تولید و تجارت دارند؛ به ویژه در مناطقی که بسیاری از کارگران برای کار به خارج از کشور می‌روند، ظاهر سرزمین مادری آنها با خانه‌های بزرگ و مدرن بسیار تغییر کرده است و امنیت اجتماعی به طور فزاینده‌ای تضمین می‌شود.

فوئونگ آن