طی ۲ روز (۲۷ و ۲۸ مارس ۲۰۲۴)، وزارت دارایی با هماهنگی آژانس توسعه فرانسه (AFD) یک برنامه آموزشی تخصصی در مورد مالیات‌های زیست‌محیطی، بازارهای کربن و اوراق قرضه سبز برگزار کرد. این برنامه آموزشی با حضور کارشناسانی از فرانسه و نمایندگان تعدادی از واحدهای تخصصی تحت نظر وزارت دارایی برگزار شد.
مروری بر برنامه آموزشی در تاریخ ۲۷ مارس ۲۰۲۴.
در تاریخ ۲۷ مارس، کارشناسان فرانسوی در مورد روش‌شناسی، مراحل طراحی و اجرای سیستم قیمت‌گذاری کربن، سناریوهای قیمت‌گذاری کربن در ویتنام و مزایا و معایب هر روش، ارائه دادند.
به گفته خانم آنائیس دلبوسک - کارشناس فرانسوی، هنگام اجرای قیمت‌گذاری کربن، لازم است اهداف قیمت‌گذاری کربن، به ویژه اهداف مربوط به کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، تعیین شود تا بتوان جهت‌گیری‌های سیاستی را برای دستیابی به آن اهداف تعیین کرد. سپس، ابزارهایی برای اجرای اهداف شناسایی خواهند شد. در مورد اهداف سیاستی، لازم است سیاست‌های ملی بلندمدت در مورد کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و مختص هر کشور تعیین شود. در ویتنام، دولت تلاش‌های زیادی برای تعیین هدف دستیابی به انتشار صفر خالص در دستور کار خود قرار داده است. این یک هدف نسبتاً واضح است.
مرحله دوم، تعیین جهت‌گیری‌های سیاستی، اینکه کدام بخش‌ها سیستم‌های قیمت‌گذاری کربن را اعمال خواهند کرد و تأثیر اعمال چنین سیستم‌هایی بر هر بخش است. بر اساس آن، ابزارهای مورد استفاده را انتخاب کنید. از آنجا، ابزارها را ارزیابی و بهبود دهید.
در مرحله طراحی، لازم است دامنه اعمال مالیات، نرخ مالیات؛ اشیاء مشمول مالیات؛ نهادها تعیین شود. سازمان جمع‌آوری مالیات، سازمان استفاده‌کننده از مالیات و سازمان کنترل انتشار گازهای گلخانه‌ای نیز باید مشخص باشند. نحوه استفاده از پول جمع‌آوری‌شده، اثرات ناخواسته و راه‌حل‌هایی برای محدود کردن این اثرات نیز از مطالب مهم هستند.
آقای پاتریک کریکی، کارشناس فرانسوی، با ارائه 6 سناریو برای 8 بخش انتشار گازهای گلخانه‌ای و تحلیل مزایا و معایب هر سناریوی قیمت‌گذاری کربن در ویتنام، گفت که بسته به شرایط کشور، دولت باید اعمال سناریوهای مختلف قیمت‌گذاری کربن را در نظر بگیرد، مانند: اعمال مالیات 100 درصدی کربن یا استفاده از سیستم تجارت انتشار گازهای گلخانه‌ای برای واحدهای بزرگ انتشار گازهای گلخانه‌ای در بخش انرژی و صنایع انرژی‌بر یا مالیات کربن بر سوخت‌ها در حمل و نقل برای سیستم تجارت انتشار گازهای گلخانه‌ای در بخش انرژی و صنایع سنگین؛ اعمال سیستم تجارت انتشار گازهای گلخانه‌ای انرژی با مالیات کربن برای همه محصولات انرژی با 100 درصد انتشار گازهای گلخانه‌ای از انرژی؛ اعمال سهمیه‌های انتشار نه بر اساس مقادیر مطلق، بلکه بر اساس استانداردهای بهره‌وری... با این حال، چه از ابزارهای مالیاتی یا سهمیه‌ها یا ترکیبی از هر دو ابزار استفاده شود، لازم است مزایا و معایب هر روش تعیین شود تا در نظر گرفته شود که کدام اقدام نگران‌کننده‌تر و کدام اقدام قابل قبول است. این یک مشکل واقعاً دشوار است...
آقای پاتریک کریکی - متخصص فرانسوی که در برنامه آموزشی ارائه شد.
این متخصص تأکید کرد که انتشار مستقیم گازهای گلخانه‌ای برای تنظیم انتشار گازهای گلخانه‌ای از طریق قیمت‌گذاری کربن مهم است. برای بخش‌های تحت نظارت مالیاتی، نرخ مالیات توسط دولت انتخاب می‌شود. نتیجه تعدیل مقدار نامشخص است و فقط از طریق مدل‌سازی اقتصادی قابل پیش‌بینی است. برای بخش‌های تحت نظارت سهمیه‌ای، مقدار سهمیه‌ها توسط اهداف انتشار تعیین می‌شود اما قیمت سهمیه نامشخص است.
کارشناسان فرانسوی با به اشتراک گذاشتن تجربیات خود در استفاده از درآمد حاصل از قیمت‌گذاری کربن، اظهار داشتند که پول جمع‌آوری‌شده از قیمت‌گذاری کربن می‌تواند برای اهداف مختلف، نه لزوماً برای یک هدف، استفاده شود. درآمد حاصل از قیمت‌گذاری کربن می‌تواند برای حمایت از سایر سیاست‌های اقلیمی (مانند: سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های کم‌انتشار؛ تشویق صنعت به سرمایه‌گذاری در بهره‌وری انرژی و فناوری انرژی پاک؛ تشویق کاهش انتشار در بخش‌های کم‌پوشش و غیره)؛ بهبود بهره‌وری کلی اقتصادی (حمایت از اصلاحات مالی، کاهش بدهی دولت)؛ رسیدگی به نگرانی‌های توزیعی و ایجاد حمایت عمومی برای قیمت‌گذاری کربن استفاده شود.
این برنامه آموزشی یکی از فعالیت‌هایی است که در چارچوب برنامه عملیاتی 2023-2024 وزارت دارایی و آژانس توسعه فرانسه (AFD) برای اجرای توافقنامه همکاری در مورد افزایش ظرفیت توسعه سیاست‌های مالی سبز بین دو طرف انجام می‌شود. پیش از این، در تاریخ 26 مارس، وزارت دارایی و AFD یک کارگاه مشاوره در مورد مالیات زیست‌محیطی، بازار کربن و اوراق قرضه سبز برگزار کردند. انتظار می‌رود در تاریخ ۲۸ مارس، کارشناسان و نمایندگان واحدهای تخصصی AFD و وزارت دارایی بر آموزش و بحث در مورد موضوع اوراق قرضه سبز و انتشار اوراق قرضه دولتی سبز تمرکز کنند. |
اچ پی - پورتال وزارت دارایی
منبع
![[عکس] دبیرکل تو لام و رئیس مجلس ملی تران تان من در هشتادمین سالگرد روز سنتی بخش بازرسی ویتنام شرکت کردند](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
نظر (0)