درک مقررات برای محافظت از معلمان
وزارت آموزش و پرورش با ارزیابی تأثیر سیاست‌گذاری پروژه قانون معلمان، به مجموعه‌ای از کاستی‌های مربوط به سیاست‌های فعلی برای معلمان اشاره کرد. به گفته وزارت آموزش و پرورش، اگر آموزش در اولویت سرمایه‌گذاری قرار نگیرد، اعلامیه جایگاه و نقش معلمان به واقعیت تبدیل نخواهد شد. واقعیت نشان می‌دهد که بسیاری از معلمان مورد احترام جامعه نیستند، بنابراین موقعیت‌های زیادی وجود دارد که معلمان از فعالیت‌های حرفه‌ای خود باز می‌مانند.
هنگام تدوین قانون معلمان، لازم است سیاست‌های جهانی برای ارتقای جایگاه معلمان در نظر گرفته شود.
عکس: سازمان مردم‌نهاد دائو (DAO NGOC THACH)
وزارت آموزش و پرورش همچنین معتقد است که مقررات فعلی فقط بر منع معلمان از انجام اعمال در فعالیت‌های حرفه‌ای تمرکز دارد، بدون مقررات خاص و مفصلی در مورد اینکه افراد، سازمان‌ها و نهادها در داخل و خارج از مدارس مجاز به انجام چه کارهایی با معلمان نیستند. فقدان مقررات برای محافظت از معلمان در فعالیت‌های حرفه‌ای و فقدان سیاست‌هایی برای ایجاد یک محیط کاری امن برای معلمان وجود دارد تا در کار خود احساس امنیت کنند، مشارکت کنند و فعالیت‌های حرفه‌ای خود را به طور مؤثر انجام دهند.
در نتیجه، مواردی وجود داشته است که معلمان از تدریس و آموزش باز داشته شده‌اند، به آبروی آنها توهین شده و حتی مورد آزار جسمی قرار گرفته‌اند که به طور جدی بر روانشناسی و فعالیت‌های حرفه‌ای معلمان و شأن این حرفه تأثیر گذاشته است. این وضعیت منجر به اجتناب و ترس بسیاری از معلمان از رسیدگی به تخلفات دانش‌آموزان، محدود کردن تبادل اطلاعات با خانواده‌های دانش‌آموزان شده است...
دکتر نگوین کوک ویت (معاون مدیر مسئول موسسه تحقیقات اقتصادی و سیاسی)
ارزیابی وزارت آموزش و پرورش بیان داشت: «مقررات قانونی در مورد حقوق و تعهدات معلمان هنوز کلی هستند، هنوز ویژگی‌های خاص فعالیت‌های حرفه‌ای معلمان را منعکس نکرده‌اند، حقوق و مسئولیت‌های معلمان را در سازماندهی فرآیند تدریس و آموزش مطابق با جایگاه و نقش معلمان، ترویج استقلال، خودمسئولیتی و افزایش تمرکززدایی مطابق با دیدگاه‌های حزب و دولت (به عنوان مثال، انتخاب کتاب‌های درسی، مواد آموزشی و کاربرد روش‌های تدریس و ...) به روشنی تعریف نکرده‌اند.»
مزایای معلمان در حال حاضر از نظر درآمد و سایر سیاست‌های حمایتی و تشویقی هنوز نسبتاً محدود است. اگرچه این حرفه با ویژگی‌های منحصر به فرد بسیاری، بسیار متفاوت از سایر حرفه‌های جامعه است، اما رژیم و سیاست‌ها (میزان کمک هزینه) هنوز بسیار پایین است و متناسب با فداکاری معلمان نیست. امکانات و تجهیزاتی که در خدمت کار معلمان است، هنوز هم نیازهای این شغل را برآورده نمی‌کند، چه از نظر محل اقامت، دفاتر و اتاق‌های استراحت؛ به خصوص برای تیم معلمانی که در مناطق دور افتاده کار می‌کنند.
احترام و استقلال در این حرفه ضروری است
دکتر نگوین کواک ویت، مدرس سیاست عمومی و معاون مدیر مسئول موسسه تحقیقات اقتصادی و سیاسی دانشگاه اقتصاد (دانشگاه ملی هانوی )، در گفتگو با خبرنگار تان نین گفت که معلمان واقعاً به سیاست‌های ویژه نیاز دارند، اما پیشنهادهایی مانند معافیت از شهریه فرزندان معلمان می‌تواند باعث شود که معلمان، به جای اینکه طبق خواسته قانون‌گذاران ارتقا یابند، به دلیل مقایسه‌ها و اظهارنظرهای مخرب، جایگاهشان تنزل یابد.
به گفته دکتر ویت، هنگام تدوین قانون معلمان، لازم است سیاست‌های جهانی، چگونگی ارتقای جایگاه معلمان، در نظر گرفته شود. اگر بر ماهیت خاص این حرفه تأکید نکنیم، فقط قراردادهای استخدامی امضا کنیم و معلمان را به عنوان کارگران عادی در نظر بگیریم، این برخلاف پیش‌نویس قانون معلمان برای احترام به معلمان خواهد بود. هنگام امضای قرارداد با کارمندان، مشاغل خارجی به درآمد و ارزیابی صاحب مشاغل بستگی خواهند داشت. اما معلمان باید استقلال نسبی داشته باشند.
آقای ویت واقعیت را بیان کرد و گفت: «در حال حاضر، حتی برای معلمان دبیرستان و همچنین مدرسان دانشگاه و کالج، شکایات زیادی در مورد این واقعیت می‌بینم که آنها مجبورند کار کنند و فشارهایی خارج از تخصص خود را تحمل کنند، مانند مسابقات و جنبش‌های رسمی برای رقابت برای دستاوردهای مدرسه از نظر درصد دانش‌آموزان خوب و عالی...»، «آنچه برای من مهم است این است که معلمان چقدر در کلاس‌های درس خود مستقل و خودمختار هستند.»
حقوق معلمان باید محاسبه و تنظیم شود تا چه در مدارس دولتی و چه در مدارس خصوصی، معلمان بتوانند برای دریافت حقوق مناسب با مؤسسات آموزشی مذاکره کنند.
عکس: سازمان مردم‌نهاد دائو (DAO NGOC THACH)
معلمان به درآمد مشروع نیاز دارند
وزارت آموزش و پرورش همچنین معتقد است که: در حال حاضر، بسیاری از مردم بر این باورند که آموزش و پرورش یک صنعت خدماتی است که در آن معلمان ارائه دهنده خدمات هستند. بنابراین، جایگاه و نقش معلمان به درستی ارزیابی و احترام گذاشته نمی‌شود و به حرفه معلمی به چشم تحقیر نگاه می‌شود زیرا این حرفه مانند بسیاری از مشاغل دیگر درآمد بالایی ندارد. از آنجا که درآمد تضمین شده نیست، رفتار ترجیحی با معلمان متناسب با فعالیت‌های حرفه‌ای نیست، بسیاری از معلمان مجبورند مشاغل دیگری انجام دهند و بسیاری از معلمان حتی مجبور به تغییر شغل می‌شوند، بنابراین حرفه معلمی مورد توجه جامعه قرار نمی‌گیرد و حرفه معلمی دیگر به اندازه سایر حرفه‌ها جذاب نیست. این همچنین نشان می‌دهد که جایگاه و نقش معلمان در جامعه رو به زوال است، سنت «احترام به معلمان» نیز تحت تأثیر قرار گرفته است و «حرفه شریف» به تدریج معنای خود را از دست می‌دهد.
به گفته دکتر نگوین کواک ویت، حقوق معلمان باید محاسبه و تنظیم شود تا چه در مدارس دولتی باشند و چه خصوصی، معلمان بتوانند با مؤسسات آموزشی برای حقوق مناسب خود مذاکره کنند. این درآمد باید یک درآمد کل باشد، یک بسته بهترین است. از وضعیتی که درآمد معلمان به این بستگی دارد که آیا آنها در بسیاری از مشاغل غیرحرفه‌ای شرکت می‌کنند یا خیر، اجتناب کنید. به عنوان مثال، اگر معلمان می‌خواهند درآمد بالاتری داشته باشند، بسیاری از مؤسسات آموزشی باید "یک فیل بکشند" مانند: مراقبت از کودکان شبانه‌روزی، مراقبت از کودکان بعد از ساعات مدرسه، تدریس خصوصی، آموزش فعالیت‌های آموزشی داوطلبانه در مدرسه... بر اساس توافق با والدین برای داشتن درآمد بیشتر.
دکتر ویت گفت: «من فکر نمی‌کنم که معلمان به مشوق‌های ویژه و خاص نیاز داشته باشند و جامعه نیز باید به آنها انگیزه‌های خاص و ویژه بدهد، زیرا هر حرفه سختی‌ها و مشقت‌های خاص خود را دارد. آنچه معلمان قطعاً می‌خواهند این است که درآمد معقولی داشته باشند، به اندازه‌ای که بتوانند با تلاش خود زندگی کنند؛ در حرفه خود، در موسسه آموزشی که در آن تدریس می‌کنند، استقلال نسبی داشته باشند تا بتوانند تخصص و نقاط قوت خود را توسعه دهند. رابطه بین معلمان و مدارس و والدین باید هماهنگ باشد، نه اینکه بیش از حد به یک طرف متمایل باشد.»
کمیته تدوین طرح در مورد پیشنهاد معافیت شهریه فرزندان معلمان چه می گوید؟
آقای وو مین دوک، مدیر دپارتمان معلمان (وزارت آموزش و پرورش)، در توضیح افزودن سیاست‌های جدید به پیش‌نویس قانون معلمان، از جمله معافیت‌های شهریه برای فرزندان معلمان، گفت که کمیته تدوین پیش‌نویس می‌خواهد معلمان در کار خود احساس امنیت کنند و به حرفه خود پایبند باشند.
با این حال، آقای دوک در پاسخ به این نظر که باید یک رژیم ویژه برای معلمان وجود داشته باشد اما «امتیازات و مزایا» توصیه نمی‌شود، گفت: «کمیته تدوین قانون همیشه پذیرا است و به نظرات کادر آموزشی، مقامات و افکار عمومی گوش می‌دهد. بر این اساس، پیش‌نویس قانون معلمان در آینده تکمیل خواهد شد تا از امکان‌سنجی و همچنین ایجاد زمینه مشترک در سایر حرفه‌ها اطمینان حاصل شود و از مقایسه‌های غیرمنطقی بین معلمان و سایر حرفه‌ها جلوگیری شود.»
علاوه بر این، آقای دوک همچنین گفت که کمیته تدوین هنوز بر این نظر است که لازم است در لایحه، بندی در مورد رتبه‌بندی حقوق معلمان در بالاترین رتبه در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری گنجانده شود، در حالی که تعدادی از کمک‌هزینه‌های ترجیحی برای مشاغل معلمان و سایر کمک‌هزینه‌ها حفظ شود.
منبع: https://thanhnien.vn/nha-giao-can-chinh-sach-dac-thu-chu-khong-phai-dac-quyen-dac-loi-185241010222212656.htm
نظر (0)