بسیاری از استان‌ها به مناطق حفاظت‌شده دریایی و پارک‌های ملی توجه لازم را نکرده‌اند.

در ۲۳ دسامبر، در شهر هوی آن ( کوانگ نام )، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی (MARD) با کمیته مردمی استان کوانگ نام برای برگزاری کنفرانسی در مورد حفاظت و توسعه منابع آبی - برای صنعت آبزی‌پروری سبز و پایدار، هماهنگی‌هایی انجام داد.

هیچ حمایتی از ماهیگیران برای تغییر شغل صورت نمی‌گیرد

به گفته اداره کنترل شیلات، مقامات محلی اساساً به هدایت و اجرای مقررات قانونی در مورد مدیریت حفاظت از دریا توجه کافی داشته‌اند و به نتایج قابل توجهی دست یافته‌اند. در عین حال، آنها تحقیقاتی را در مورد احیای مرجان‌ها و تکثیر مصنوعی اولیه گونه‌های نادر و در معرض خطر ترتیب داده‌اند.

khu bảo tồn biển — منطقه حفاظت‌شده دریایی کو لائو چام (کوانگ نام). عکس: مین ترونگ.

با این حال، اکثر هیئت‌های مدیریت مناطق حفاظت‌شده دریایی (MPA) و پارک‌های ملی (NP) با اجزای دریایی، هنوز پروژه‌های توسعه اکوتوریسم را ارائه و صادر نکرده‌اند، مانند کات با، باخ لانگ وی، کان کو، کو لائو چام، لی سون، خلیج نها ترانگ و فو کوک.

کمیته‌های مردمی تقریباً همه استان‌ها هنوز دستور اعزام نیروهای کنترل شیلات در مناطق حفاظت‌شده دریایی (MPA) را برای افزایش گشت‌ها، کنترل و برخورد قاطع با تخلفات قانونی در مناطق حفاظت‌شده دریایی صادر نکرده‌اند.

هیچ سیاستی برای حمایت از جامعه ماهیگیری ساکن در داخل و اطراف منطقه حفاظت‌شده دریایی وجود ندارد تا شغل خود را از ماهیگیری و بهره‌برداری از منابع دریایی نزدیک ساحل به مشاغل دیگر تغییر دهند تا فشار بر منطقه حفاظت‌شده دریایی کاهش یابد.

نیروی نظارت شیلات در حال گشت‌زنی و کنترل در دریا. عکس: مین ترونگ.

استان‌ها منابع انسانی و مالی اضافی را برای هیئت مدیره KBTB در اولویت قرار نداده‌اند تا بتوانند به طور کامل از حقوق و مسئولیت‌های خود استفاده کنند.

وضعیت کسب و کارهای گردشگری و خدماتی که مقررات مربوط به مدیریت مناطق حفاظت‌شده کره جنوبی (KBTB) مانند تجاوز، ساخت و ساز غیرقانونی زیرساخت‌ها در داخل مناطق حفاظت‌شده کره جنوبی و پارک‌های ملی را نقض می‌کنند؛ سازماندهی غیرقانونی خدمات گردشگری در داخل مناطق حفاظت‌شده کره جنوبی به طور فزاینده‌ای پیچیده می‌شود و فشار زیادی بر کار مدیریتی در پارک‌های ملی/KBTB در پارک ملی فو کوک و خلیج نها ترانگ وارد می‌کند.

تفاوت زیادی در تعداد کل تخلفات شناسایی و رسیدگی شده در مناطق حفاظت‌شده دریایی و پارک‌های ملی وجود دارد. مناطق حفاظت‌شده دریایی و پارک‌های ملی که در گشت‌زنی و کنترل عملکرد خوبی دارند (مانند کون دائو، کو لائو چام) در مقایسه با مناطق حفاظت‌شده دریایی/پارک‌های ملی که در گشت‌زنی و کنترل ضعیف هستند، مانند لی سون و باخ لونگ وی، شاهد افزایش تعداد تخلفات بوده‌اند.

کمبود بودجه و منابع

اداره کنترل شیلات، بسیاری از مشکلات و محدودیت‌های جاری، مانند توسعه و ابلاغ کند سیاست‌های حمایت از مدیریت و توسعه سیستم MPA در ویتنام را شناسایی کرد که الزامات عملی را برآورده نکرده‌اند.

ایجاد مناطق حفاظت‌شده دریایی در سطح کشور، برنامه‌ریزی، ایجاد و بهره‌برداری از مناطق حفاظت‌شده دریایی محلی کندتر از اهداف تعیین‌شده است. در همین حال، سازماندهی دستگاه مدیریت ذخایر دریایی در استان‌ها پایدار نیست و ساختار سازمانی و دستگاه هیئت مدیره مدیریت ذخایر دریایی در مناطق مختلف یکپارچه نیست.

استان‌ها در زمینه مدیریت یک منطقه دریایی بزرگ و پیچیده، از نظر تعداد سهمیه‌های نیروی انسانی محدود هستند. این امر منجر به این می‌شود که هیئت‌های مدیریت فعلی KBTB فاقد منابع انسانی لازم برای انجام صحیح وظایف محوله باشند.

آقای لو وین توآن، معاون مدیر هیئت مدیره منطقه حفاظت شده دریایی کو لائو چام (کوانگ نام) نظر خود را به اشتراک می‌گذارد. عکس: مین ترونگ.

آقای لو وین توآن، معاون مدیر هیئت مدیره منطقه حفاظت شده دریایی کو لائو چام (کوانگ نام)، در خصوص عدم ارائه پروژه توسعه اکوتوریسم، گفت که هیئت مدیره این موضوع را به عنوان یک وظیفه مهم تعیین کرده است و هدف آن کمک به منطقه حفاظت شده دریایی کو لائو چام برای جهت گیری مناسب به سمت فعالیت های گردشگری در کو لائو چام است. از سوی دیگر، پروژه اعلام شده به منطقه حفاظت شده دریایی کو لائو چام کمک خواهد کرد تا به طور فعال و مؤثر بخش گردشگری را مدیریت کند.

از سال ۲۰۲۰ تاکنون، هیئت مدیره این فعالیت را در برنامه عملیاتی سالانه با بودجه تخمینی حدود ۵۰۰ میلیون دونگ ویتنام گنجانده است. از این میزان، ۵۰٪ از محل منابع پروژه فرصت و ۵۰٪ از محل درآمد حق ورود تأمین می‌شود.

آقای توآن گفت: «به دلیل همه‌گیری کووید-۱۹، درآمد هیئت مدیره هنوز تضمین نشده است. از سوی دیگر، برخی از پروژه‌های فرصت‌طلبانه در اولویت این فعالیت قرار ندارند، بنابراین هیئت مدیره هنوز آن را اجرا نکرده است. این پروژه توسط هیئت مدیره در برنامه مدیریتی ۵ ساله برای دوره ۲۰۲۴ تا ۲۰۲۸ تدوین خواهد شد.»

گردشگران از فعالیت‌های حفاظتی لاک‌پشت‌های دریایی در کان دائو لذت می‌برند. عکس: MT.

آقای نگوین خاک فو، مدیر پارک ملی کان دائو (با ریا - وونگ تاو) نیز گفت که ایجاد یک منطقه حفاظت‌شده دریایی و همچنین نهادها و مقررات مربوط به یک منطقه حفاظت‌شده دریایی تا حد زیادی به اراده محلی و هیئت مدیره منطقه حفاظت‌شده بستگی دارد.

پارک ملی کان دائو در سال ۱۹۹۳ توسط نخست وزیر تصویب شد و پارک ملی کان دائو را با دو بخش ایجاد کرد: منطقه حفاظت‌شده جنگلی و منطقه حفاظت‌شده دریایی.

از سال ۱۹۹۳، پارک ملی یک طرح مدیریت پایدار جنگل و یک پروژه اکوتوریسم و اقامتگاه برای پارک ملی کان دائو تدوین کرده است که شامل KBTB نیز می‌شود.

پروژه مدیریت سایت دریایی رامسر، پروژه اکوتوریسم و تفریحی پارک ملی کان دائو تا سال 2030 و مقررات مدیریتی، مقررات عملیاتی و اجرا در این زمینه مطلوب است.

پروژه‌های فوق بر اساس قانون شیلات، قانون جنگلداری، قانون محیط زیست، قانون تنوع زیستی برای ارائه مقررات عملیاتی برای KBTB بنا شده‌اند.

منبع