بسیاری از سازمان‌ها پیشنهاد داده‌اند که کوانگ نام، سون لا، لائو کای و تان هوآ چیزی را که از جنگل‌ها جذب کرده‌اند، بفروشند.

پتانسیل عالی برای فروش اعتبار کربن

طبق گزارش وزارت جنگلداری (وزارت کشاورزی و توسعه روستایی)، اخیراً برخی از مناطق مانند کوانگ نام ، سون لا، لائو کای، تان هوآ درخواست‌هایی از سازمان‌ها و افراد داخلی و بین‌المللی برای کسب اطلاعات و پیشنهاد اجرای خدمات جذب و ذخیره کربن جنگل (خدمات کربن جنگل)، از جمله اندازه‌گیری، گزارش‌دهی، ارزیابی، صدور و تجارت اعتبارات کربن جنگل دریافت کرده‌اند.

وزارتخانه‌ها و بخش‌ها نظرات خود را در مورد توسعه یک پروژه بازار کربن در ویتنام ارائه می‌دهند. (در عکس: محیط‌بان پارک ملی کوک فونگ در حال گشت‌زنی). عکس: CP

بازار کربن، مقدمه، نیروی محرکه و وسیله‌ای برای صنایع و بخش‌ها جهت انجام تحول سبز، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، مشارکت مؤثر در بازارهای جهانی و اجتناب از موانع فنی و تجاری است که جامعه بین‌المللی در رابطه با کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و مالیات کربن اعمال شده بر برخی از محصولات صادراتی مانند مکانیسم تنظیم مرز کربن (CBAM) در حال اجرا دارد.

با این حال، آقای تران کوانگ بائو، مدیر اداره جنگلداری، گفت که این یک حوزه جدید است، سیستم اسناد قانونی هنوز کامل و دقیق نیست و نیاز به تحقیق و تکمیل در آینده دارد.

سیاست‌ها و مقررات قانونی تدوین شده‌اند، اما فاقد مقررات و دستورالعمل‌های دقیق برای اجرای خدمات کربن جنگل، از جمله: حقوق مالکیت کربن جنگل، مقررات مربوط به تبادل و انتقال کربن جنگل، سازوکارهای مدیریتی و استفاده از درآمد حاصل از خدمات کربن جنگل هستند. سهمیه‌های کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای که به اجرای هدف مشارکت ملی (NDC) کمک می‌کنند و پتانسیل اعتبارات کربن جنگلی قابل معامله برای هر منطقه، تعیین و تخصیص داده نشده است.

اطلاعات و آگاهی بسیاری از ذینفعان در مورد خدمات کربن جنگل هنوز محدود است، مانند: اعتبار کربن جنگل چیست، روش‌های ایجاد اعتبار، روش‌های محاسبه اعتبار و همچنین راهنمایی در مورد ارزیابی، تأیید و اعطای اعتبار... استانداردهای کربن جنگل و سیستمی برای اندازه‌گیری، گزارش‌دهی، ارزیابی و اعطای اعتبار برای اعمال در بازار کربن داخلی ایجاد نشده است.

تاکنون، ویتنام تنها یک برنامه برای انتقال نتایج کاهش انتشار/اعتبارات کربن جنگل اجرا می‌کند که همان توافق‌نامه پرداخت کاهش انتشار منطقه شمال مرکزی (ERPA) است که در ۲۲ اکتبر ۲۰۲۰ بین وزارت کشاورزی و توسعه روستایی و بانک بین‌المللی بازسازی و توسعه از گروه بانک جهانی امضا شد. طبق ERPA، ویتنام ۱۰.۳ میلیون تن CO2 (که می‌تواند حداکثر ۵ میلیون تن CO2 افزایش یابد) به بانک جهانی منتقل می‌کند، قیمت واحد ۵ دلار آمریکا برای هر تن CO2 است، ارزش کل پرداخت ۵۱.۵ میلیون دلار آمریکا است که ۹۵٪ از مبلغ انتقال در NDC ویتنام لحاظ خواهد شد.

برای اجرای این ERPA، دولت فرمان شماره 107/2022/ND-CP مورخ 28 دسامبر 2022 را صادر کرد که انتقال آزمایشی نتایج کاهش انتشار و مدیریت مالی ERPA را تنظیم می‌کند.

علاوه بر این، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی و سازمان تأمین مالی جنگل‌های اضطراری (Emergent)، آژانس اداری اتحاد برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای از طریق تأمین مالی جنگل (LEAF)، در حال آماده‌سازی برای مذاکره، امضا و اجرای یک توافقنامه خرید کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای برای مناطق ارتفاعات مرکزی و جنوب مرکزی طبق نامه قصدنامه (LoI) امضا شده در 31 اکتبر 2021 هستند. بر این اساس، انتظار می‌رود ویتنام در دوره 2021-2025، 5.15 میلیون تن CO2 را از مناطق ارتفاعات مرکزی و جنوب مرکزی به LEAF/Emergent منتقل کند. کل مبلغ اعتبارات منتقل شده به LEAF/Emergent در تعهد NDC ویتنام لحاظ خواهد شد.

نیاز به مدیریت و نظارت دقیق

به گفته آقای تران کوانگ بائو، برای حل تدریجی این مشکلات، در آینده، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، پتانسیل کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و جذب کربن از جنگل‌ها را در سطوح ملی، منطقه‌ای و محلی تا سال ۲۰۳۰ ارزیابی کرده و سال ۲۰۵۰ را نیز در نظر خواهد گرفت. از سال ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، سهمیه‌های کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای از جنگل‌ها را سالانه به مناطق و محلات اکولوژیکی اختصاص دهید تا هدف NDC را اجرا کنید. استانداردهای ملی در مورد اعتبارات کربن جنگل‌ها و مقررات دقیق در مورد سیستم اندازه‌گیری، گزارش‌دهی و ارزیابی میزان کاهش انتشار/افزایش جذب کربن جنگل‌ها را تدوین کنید. یک پایگاه داده، سیستم ثبت و مدیریت اعتبارات کربن جنگل‌ها را توسعه دهید.

انتشار، توزیع، هدایت و ارتقای ظرفیت طرف‌های ذی‌ربط در مورد روش‌های ایجاد، تبادل و تجارت اعتبارات کربن جنگل. ارائه مشاوره در مورد سازماندهی مذاکرات، امضا و اجرای توافقنامه خرید کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای برای مناطق مرتفع مرکزی و ساحل مرکزی جنوبی (ERPA) با سازمان بهبود تأمین مالی جنگلداری (Emergent) و سایر شرکا. ادامه تحقیق و بهبود سیاست‌ها و مقررات قانونی برای استقرار و اجرای خدمات کربن جنگل.

تجارت، تبادل و جبران اعتبار کربن جنگل با سازمان‌ها و افراد داخلی و بین‌المللی باید مطابق با مقررات قانونی باشد و تنها پس از انجام مسئولیت مشارکت در NDC طبق سهمیه اختصاص داده شده، می‌تواند برای کاهش بیش از حد انتشار گازهای گلخانه‌ای انجام شود.

در جلسه تکمیل پروژه توسعه بازار کربن در ویتنام با حضور نمایندگان وزارتخانه‌ها و بخش‌ها، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، تأکید کرد که این یک موضوع جدید، دشوار و پیچیده است. اگر یک چارچوب قانونی هماهنگ برای مدیریت مناسب ایجاد نشود، خطرات بالقوه زیادی وجود خواهد داشت و دستیابی به اهداف تعیین شده دشوار خواهد بود.

به گفته معاون نخست وزیر، لازم است تأکید شود که بازار کربن در ویتنام طبق اصول بازار عمل می‌کند، اما باید به طور دقیق توسط دولت مدیریت و نظارت شود تا منافع ملی تضمین شود. در مورد مدیریت و عملکرد بازار، لازم است مسئولیت‌های سازمان‌ها، سازمان‌ها و افراد شرکت‌کننده در بازار به وضوح تعریف شود و اجازه داده نشود که این بازار آزادانه و خودجوش توسعه یابد و باعث از دست رفتن منابع و دارایی‌های دولتی شود و بر امنیت ملی و نظم اجتماعی تأثیر بگذارد.

هدف از ایجاد و بهره‌برداری از بازار کربن، کمک به اجرای تعهدات مربوط به کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و واکنش به تغییرات اقلیمی است. از طریق بازار کربن، جریان‌های مالی جدیدی برای فعالیت‌های مربوط به کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و واکنش به تغییرات اقلیمی ایجاد می‌شود.

منبع: https://danviet.vn/nhieu-to-chuc-de-nghi-quang-nam-son-la-lao-cai-thanh-hoa-ban-mot-thu-duoc-ap-thu-tu-nhung-khu-rung-20240729164035869.htm