ترسیم یک اصطلاح موفق، ایجاد پایه محکم برای مرحله جدیدی از توسعه

(Chinhphu.vn) - گزارش وضعیت اجتماعی-اقتصادی که توسط نخست وزیر در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی ارائه شد، دوره‌ای موفق را ترسیم کرد که در آن ثبات اقتصاد کلان پایه و اساس است؛ پیشرفت‌های زیرساختی و تحول دیجیتال نیروی محرکه هستند؛ توسعه اجتماعی فراگیر هدف است؛ اصلاحات نهادی ابزار است؛ و ادغام بین‌المللی محیط است. این ترکیب نه تنها نشان دهنده موفقیت دوره 2021-2025 است، بلکه پایه‌ای محکم و قابل اعتماد برای کشور ایجاد می‌کند تا با اطمینان وارد مرحله جدیدی از توسعه شود.

وکیل نگوین ون هائو، رئیس مرکز داوری تجاری وکلای ویتنام (VLCAC) - عکس: VGP/Le Anh

صبح روز 20 اکتبر، در جلسه افتتاحیه دهمین دوره پانزدهمین مجلس ملی، نخست وزیر فام مین چین گزارشی را ارائه کرد که خلاصه‌ای از نتایج اجرای طرح توسعه اجتماعی- اقتصادی برای سال 2025 و دوره 5 ساله 2021-2025 و همچنین طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی پیش‌بینی شده برای سال 2026 را در بر می‌گرفت.

وکیل نگوین ون هائو، رئیس مرکز داوری تجاری وکلای ویتنام (VLCAC)، نظرات خود را در مورد نتایج اجتماعی-اقتصادی در 5 سال 2021-2025 ارائه داد.

به گفته وکیل نگوین ون هائو، گزارش اجتماعی-اقتصادی ارائه شده توسط نخست وزیر در دهمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی، سندی با ارزش عملی عمیق است. این سند نه تنها خلاصه‌ای از یک دوره ۵ ساله پر فراز و نشیب (۲۰۲۱-۲۰۲۵) را ارائه می‌دهد، بلکه گفتمانی مهم است که بلوغ تفکر حکومتداری ملی را منعکس می‌کند. هنگام تجزیه و تحلیل جنبه‌های مثبت گزارش، می‌توان سیستمی از دستاوردهای همزمان و منطقی را شناسایی کرد که در آن هر عنصر مقدمه و نتیجه عنصر دیگری است و تصویری کلی از ویتنامی پایدار و سازگار ایجاد می‌کند.

اولاً، یکی از دستاوردهای اساسی که گزارش به عنوان اولویت اصلی بر آن تأکید دارد، توانایی حفظ مداوم ثبات اقتصاد کلان است. این یک نکته برجسته و برجسته است، به ویژه هنگامی که در چارچوب چندپارگی ژئوپلیتیکی جهانی، تشدید تورم بین‌المللی و اختلال در زنجیره‌های تأمین پس از همه‌گیری قرار می‌گیرد. ادعای گزارش مبنی بر اینکه شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) با موفقیت زیر آستانه ۴٪ کنترل شده است، فقط یک رقم آماری نیست؛ بلکه نشان دهنده یک انتخاب سیاست استراتژیک است که اولویت را به حفاظت از درآمد واقعی و قدرت خرید مردم می‌دهد. علاوه بر این، گزارش به سلامت ترازهای اصلی اشاره می‌کند که با کاهش بدهی عمومی و کنترل نسبت کسری بودجه در سطح ایمن، همراه با بهبود قابل توجه در بهره‌وری نیروی کار، نشان داده شده است. این شاخص‌ها یک "ضربه‌گیر" کلان قوی ایجاد می‌کنند، اعتماد سرمایه‌گذاران را تقویت می‌کنند، احساسات بازار را تثبیت می‌کنند و فضای مالی لازم را برای دولت ایجاد می‌کنند تا سیاست‌های مداخله‌ای را اجرا کند و در صورت لزوم از اقتصاد حمایت کند. این ثبات پیش‌نیاز سایر اهداف رشد و توسعه پایدار است.

دوم، بر اساس آن بنیان کلان اقتصادی پایدار، گزارش همچنین داده‌های تجربی ارائه داد که امکان‌سنجی و ویژگی شاخص‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی را نشان می‌دهد. این واقعیت که اکثر شاخص‌های اصلی محقق شده و از برنامه فراتر رفته‌اند، نه تنها نشان‌دهنده تلاش‌ها برای غلبه بر مشکلات است، بلکه کیفیت کار سیاست‌گذاری را نیز نشان می‌دهد. آمارهای خاص در مورد رشد تولید ناخالص داخلی، افزایش درآمد سرانه و بهبود مستمر شاخص توسعه انسانی (HDI) گواهی بر یک استراتژی توسعه در جهت درست و با تمرکز است. این ماهیت «سیستماتیک» و «بسیار عملی» نشان‌دهنده تغییر در مدیریت دولتی، از تعیین اهداف آرمانی به برنامه‌ریزی بر اساس منابع واقعی و قابلیت‌های اجرایی است و در نتیجه کارایی و پاسخگویی دستگاه اداری را بهبود می‌بخشد.

سوم ، یکی از واضح‌ترین شواهد برای تکمیل اهداف اجتماعی-اقتصادی، پیشرفت تاریخی در توسعه زیرساخت‌ها است. این گزارش تأیید کرد که این یکی از "سه پیشرفت استراتژیک" با منابع متمرکز برای اجرا است. تکمیل و بهره‌برداری از بیش از ۳۲۰۰ کیلومتر بزرگراه (طبق داده‌های کلی) نه تنها از نظر فناوری عدد چشمگیری است، بلکه انقلابی در اتصال نیز محسوب می‌شود. این امر مستقیماً "تنگناهای" ذاتی در لجستیک را که بار هزینه‌ای برای مشاغل است، حل می‌کند، در حالی که فضای توسعه ملی را بازسازی می‌کند، اتصال بین منطقه‌ای را افزایش می‌دهد و کریدورهای اقتصادی جدیدی را باز می‌کند و سرمایه‌گذاری را به مناطقی که قبلاً کمتر سودآور تلقی می‌شدند، جذب می‌کند. سرمایه‌گذاری قوی در زیرساخت‌های حمل و نقل، همراه با انرژی و زیرساخت‌های شهری، حرکتی با اثرات سرریز است که سایر شاخص‌های اجتماعی-اقتصادی را تقویت می‌کند و رقابت‌پذیری کلی اقتصاد را بهبود می‌بخشد.

دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ شاهد یک پیشرفت تاریخی در توسعه زیرساخت‌ها خواهد بود.

چهارم، در کنار «زیرساخت‌های سخت»، این گزارش بر دستاوردهای «زیرساخت‌های نرم»، به ویژه ارتقای علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی نیز تأکید می‌کند. این امر به عنوان یک محرک رشد جدید، کلیدی برای ویتنام جهت فرار از دام درآمد متوسط، شناخته می‌شود. دوره 2021-2025 شاهد مشارکت چشمگیر کل نظام سیاسی در ساخت یک دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال بود که هسته اصلی آن پلتفرم‌های داده ملی (مانند پروژه 06 در مورد داده‌های جمعیتی) بود. این گزارش تلاش‌ها برای تغییر تفکر را نشان می‌دهد و تحول دیجیتال را نه به عنوان یک پروژه فناوری اطلاعات صرف، بلکه به عنوان انقلابی در شیوه مدیریت، تولید و عملیات اجتماعی می‌بیند. توسعه قوی اکوسیستم نوآوری و فناوری دیجیتال، مسیری اجتناب‌ناپذیر برای بازسازی اقتصاد و تغییر مدل رشد از وسعت (بر اساس نیروی کار و شدت منابع) به عمق (بر اساس دانش، علم و فناوری و ارزش افزوده بالا) در نظر گرفته می‌شود.

پنجم، این گزارش همچنین از طریق تحلیل عمیق پیشرفت در زمینه‌های فرهنگ، جامعه و رفاه، ماهیت انسانی رژیم و پایداری مدل توسعه را به شدت تأیید می‌کند. رشد اقتصادی ویتنام در دوره گذشته یک توسعه «اقتصادی» نبود، بلکه یک فرآیند توسعه فراگیر و «مردم‌محور» بود. این گزارش به نتایج برجسته در کاهش فقر چندبعدی، بهبود کیفیت خدمات بهداشتی (به‌ویژه مراقبت‌های بهداشتی اولیه پس از همه‌گیری)، اصلاح آموزش و تقویت مدیریت منابع و حفاظت از محیط زیست اشاره کرد. این توجه جامع تضمین می‌کند که ثمرات رشد به طور عادلانه به اشتراک گذاشته شود و به تقویت همبستگی ملی و تضمین ثبات اجتماعی - که یک «سرمایه اجتماعی» ارزشمند برای توسعه است - کمک کند.

ششم، برای اطمینان از اجرای اهداف فوق، گزارش از تلاش‌های اصلاح نهادی اجتناب نکرده، بلکه مستقیماً به آنها اشاره کرده است که به وضوح شفافیت و مسئولیت‌پذیری در مدیریت دولتی را نشان می‌دهد. عزم راسخ برای کاهش تعداد کارکنان، ساده‌سازی دستگاه و رسیدگی دقیق به پرونده‌های فساد و اتلاف «بدون مناطق ممنوعه» یک تعهد سیاسی قوی است. این تلاش نه تنها به بهبود کارایی و اثربخشی دستگاه دولتی کمک می‌کند، بلکه مهمتر از آن، به پاکسازی فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و تقویت «اعتماد استراتژیک» مردم به رهبری حزب و مدیریت دولت کمک می‌کند. این یک عامل کلیدی در بسیج قدرت ترکیبی کل جامعه برای توسعه مشترک است.

در نهایت، تمام دستاوردهای داخلی فوق به لطف یک محیط بین‌المللی مطلوب، نتیجه یک ادغام بین‌المللی و سیاست خارجی مؤثر است. این گزارش بر موفقیت رویکرد «دیپلماسی بامبو» تأکید می‌کند، به طوری که ویتنام روابط خود را به مشارکت جامع استراتژیک با بسیاری از قدرت‌های بزرگ ارتقا داده و یک موقعیت ژئوپلیتیکی متعادل، مستقل و خودمختار ایجاد کرده است. انتخاب مجدد در شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد یک معیار عینی است که نشان دهنده اعتبار و جایگاه فزاینده ویتنام است. موفقیت در جبهه خارجی نه تنها محیطی آرام و پایدار برای تمرکز بر توسعه ایجاد می‌کند، بلکه مستقیماً بازارهای صادراتی را گسترش می‌دهد، جریان‌های سرمایه FDI با کیفیت بالا را جذب می‌کند و به منابع جدید دانش و فناوری در جهان دسترسی پیدا می‌کند.

به طور کلی، جنبه‌های مثبت فوق به صورت جداگانه وجود ندارند، بلکه رابطه‌ی دیالکتیکی و متقابل نزدیکی دارند. گزارش نخست وزیر، دوره‌ای موفق را ترسیم کرده است که در آن ثبات اقتصاد کلان پایه و اساس است؛ پیشرفت‌های زیرساختی و تحول دیجیتال نیروی محرکه هستند؛ توسعه‌ی اجتماعی فراگیر هدف است؛ اصلاحات نهادی ابزار است؛ و ادغام بین‌المللی محیط است. این ترکیب نه تنها نشان دهنده‌ی موفقیت دوره‌ی 2021-2025 است، بلکه پایه‌ای محکم و قابل اعتماد برای کشور ایجاد می‌کند تا با اطمینان وارد مرحله‌ی جدیدی از توسعه شود.

وکیل نگوین ون هاو ( گزارش شده توسط Le Anh )

منبع: https://baochinhphu.vn/phac-hoa-mot-nhiem-ky-thanh-cong-kien-tao-nen-tang-vung-chac-cho-giai-doan-phat-trien-moi-102251022101934679.htm