سازوکار تعیین قیمت زمین باید مشخص باشد.

بسیاری از کارشناسان در اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) که افکار عمومی را به خود جلب کرده است، پیشنهاد کردند که آژانس تدوین‌کننده باید از نزدیک از روح قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW، مورخ ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲، پنجمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد ادامه نوآوری و تکمیل نهادها و سیاست‌ها، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت و استفاده از زمین، و ایجاد انگیزه برای تبدیل کشورمان به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا، پیروی کند.

نایب رئیس سابق کمیته اقتصادی ، نگوین ون فوک، سخنرانی می‌کند

در بحث اخیر در مورد مسائل مالی، زمین و قیمت زمین که توسط کمیته دائمی کمیته اقتصادی برگزار شد، نگوین ون فوک، معاون سابق رئیس کمیته اقتصادی، درخواست کرد که آژانس تدوین‌کننده باید از روح قطعنامه شماره ۱۸ پیروی کند و سازوکار تعیین قیمت زمین را به روشنی تعریف کند.

آقای فوک گفت که قطعنامه 19-NQ/TW کمیته مرکزی در سال 2012 فقط قیمت زمین تعیین شده توسط دولت را بر اساس هدف کاربری زمین در زمان ارزیابی تصریح می‌کند و اصل انطباق با مکانیسم بازار را تضمین می‌کند. با این حال، قطعنامه شماره 18-NQ/TW در سال 2022 تصریح کرده است که "چارچوب قیمت زمین لغو می‌شود. مکانیسم‌ها و روش‌هایی برای تعیین قیمت زمین بر اساس اصول بازار وجود دارد".

بنابراین، قطعنامه شماره ۱۸ آگاهی و تفکر جدیدی در مورد تعیین قیمت زمین دارد، اما پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) که در حال حاضر افکار عمومی را به خود جلب کرده است، در مقایسه با قانون فعلی واقعاً تغییر نکرده است. بنابراین، آقای نگوین ون فوک از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد که مفاد قطعنامه مرکزی را بررسی کند تا آنها را به طور کامل در پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) نهادینه کند.

در مورد بخش قیمت زمین در فصل یازدهم در مورد تأمین مالی زمین و قیمت زمین در پیش‌نویس قانون، نگوین ون فوک، معاون سابق رئیس کمیته اقتصادی، پیشنهاد کرد که این مقررات باید تضمین کنند که وقتی نمایندگان مجلس ملی ، رأی‌دهندگان و مردم آن را می‌خوانند، بتوانند مکانیسم تعیین قیمت زمین را به وضوح تجسم کنند. بر این اساس، برای ایجاد مکانیسم تعیین قیمت زمین، لازم است افراد شرکت‌کننده در تعیین قیمت زمین، از شورای ارزیابی، مشاوره تعیین قیمت زمین گرفته تا تصمیم‌گیری در مورد قیمت زمین، به وضوح شناسایی شوند. در عین حال، باید مقرراتی در مورد اصول، معیارها، فرآیندها و رویه‌های اجرای فرآیند تعیین قیمت زمین ارائه شود و از این طریق روش‌ها و راه‌هایی برای تعیین قیمت‌ها ایجاد شود که الزامات را برآورده کند.

دکتر نگو تری لانگ، دانشیار، در این سمینار سخنرانی می‌کند.

با اشاره به این واقعیت که کشور ما نیز مانند جهان از روش‌های ارزیابی، از جمله مقایسه مستقیم، کسر، جمع‌آوری، مازاد، ضریب و حتی اعمال برخی روش‌های مدرن استفاده می‌کند و به سمت تعیین ارزش منطقه‌ای حرکت می‌کند، اما کارشناس اقتصادی، دانشیار، دکتر نگو تری لانگ، این سوال را مطرح کرد: چرا قیمت زمین توسط دولت تا این حد از قیمت بازار فاصله دارد؟ در حالی که در کشورهای توسعه‌یافته، قیمت زمین به طور گسترده اعلام می‌شود و هنگام اعلام، میزان خطا فقط از ۵ تا ۷ درصد است؟ اینکه چگونه قیمت تعیین شده توسط دولت منعکس کننده قیمت بازار باشد، هنوز موضوعی است که باید در پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح شده) به آن پرداخته شود.

برخی از کارشناسان با توجه به تجربه سایر کشورها و همچنین رویه ارزیابی زمین در کشور ما، تأکید می‌کنند که برای نزدیک شدن ارزیابی زمین به قیمت‌های بازار، لازم است 5 عامل رعایت شود: یک مبنای قانونی شفاف و روشن، مطابق با قوانین شکل‌گیری و حرکت قیمت‌ها در اقتصاد بازار، مطابق با رویه‌های بین‌المللی؛ تیمی از مأموران با صلاحیت و اخلاق حرفه‌ای؛ یک پایگاه داده و اطلاعات که به کار ارزیابی خدمات قابل اعتماد و دقیق ارائه می‌دهد؛ نظارت، بازرسی و بررسی کامل وجود دارد؛ و تحریم‌های سختگیرانه‌ای وجود دارد.

دکتر نگو تری لانگ، دانشیار، پیشنهاد داد: «اگر یکی از این پنج عامل رعایت نشود، ارزیابی زمین به سختی به هدف خود خواهد رسید. به طور خاص، ارزیابی زمین باید توسط سازمان‌ها و آژانس‌های حرفه‌ای مستقل متخصص در ارزیابی زمین انجام شود. تنها در این صورت است که فعالیت‌های ارزیابی می‌توانند عینیت، شفافیت و انعکاس دقیق ارزش بازار را تضمین کنند.»

منبع: https://nld.com.vn/kinh-te/luat-dat-dai-sua-doi-phai-ranh-mach-co-che-xac-dinh-gia-dat-20230225102619301.htm