تلاش برای تخصیص سرمایه گذاری عمومی در سال 2023 به 95٪ یا بیشتر

رفیق لی تان دو، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته خلق استان، کنفرانس را به پایان رساند.

طبق گزارش وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، مجموع پرداخت‌های طرح سرمایه‌گذاری بودجه ایالتی برای سال ۲۰۲۳ تا ۳۱ آگوست، ۱,۷۲۹,۵۰۳ / ۴,۶۲۴,۵۳۱ میلیارد دانگ دانگ بوده است که به ۳۷.۴۰٪ از طرح سرمایه تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر رسیده است. به‌طور خاص: سرمایه بودجه محلی ۵۴۰,۹۳۲ / ۱,۲۹۹,۶۱۹ میلیارد دانگ دانگ پرداخت شده (به ۴۱.۶۲٪ رسیده است)؛ سرمایه بودجه مرکزی ۷۳۵,۳۹۳ / ۲,۱۴۸,۲۹۴ میلیارد دانگ دانگ بوده است (به ۳۴.۲۳٪ رسیده است)؛ سرمایه برای اجرای ۳ برنامه هدف ملی ۴۵۳,۱۷۸ / ۱,۱۷۶,۶۱۸ میلیارد دانگ بوده است (به ۳۸.۵۲٪ رسیده است)؛ میزان پرداخت سرمایه برنامه‌ریزی‌شده از سال ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۳ (به استثنای منبع ذخیره NSTW) برابر با ۲۷۸,۱۰۱/۶۱۷۴۵۰ میلیون دانگ دانگ (به ۴۵.۰۴٪) است. کل استان تلاش می‌کند تا طرح سرمایه‌گذاری بودجه ایالتی را از سال ۲۰۲۳ تا ۳۱ ژانویه ۲۰۲۴، که ۴,۴۵۸,۲۸۵ میلیارد دانگ دانگ است، پرداخت کند و به ۹۶.۴٪ از طرح سرمایه تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر در ابتدای سال برسد؛ که از این میزان ۱۰۰٪ سرمایه بودجه محلی، ۹۵٪ از طرح سرمایه بودجه مرکزی و ۹۵٪ از طرح سرمایه برنامه هدف ملی پرداخت شده است.

اجرا و پرداخت سرمایه گذاری عمومی انتظارات را برآورده نکرده است. تا 31 آگوست 2023، نرخ پرداخت کمتر از میانگین ملی (39.60٪) بود. دستورالعمل اجرایی شماره 1375/CT-UBND مورخ 19 آوریل 2023 کمیته مردمی استان: 5/38 واحد نرخ پرداخت بالای 70٪ دارند؛ 9/38 واحد نرخ پرداخت بالای 50٪ تا کمتر از 70٪ دارند. در مقایسه با میانگین نرخ پرداخت کل استان: 21/38 واحد بالاتر و 17/38 واحد کمتر از میانگین استانی هستند که از این تعداد 4 واحد سرمایه گذار هنوز پرداخت نکرده اند. به برخی از واحدها طرح های سرمایه گذاری بزرگ اختصاص داده شده است، اما میزان سرمایه ای که هنوز پرداخت نشده است زیاد است، مانند: کمیته مردمی شهر دین بین فو؛ هیئت مدیریت پروژه پروژه های توسعه کشاورزی و روستایی؛ هیئت مدیریت پروژه پروژه های ترافیک و وزارت بهداشت. علاوه بر این، کیفیت برنامه‌ریزی و آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، رویه‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌ها در برخی واحدها خوب نیست، عدم ابتکار عمل منجر به این می‌شود که پروژه‌هایی که انتظار می‌رود ساخت آنها شروع شود، شرایط تخصیص سرمایه را طبق مقررات قبل از 31 دسامبر 2022 برآورده نکنند یا مجبور شوند برنامه‌های سرمایه‌ای را با سایر پروژه‌ها تطبیق دهند. پیشرفت اجرای برنامه‌ها و پروژه‌هایی با طرح‌های سرمایه‌ای بزرگ هنوز کند است، نرخ پایین پرداخت بر پیشرفت کلی پرداخت استان تأثیر می‌گذارد. کارهای جبران خسارت و پاکسازی سایت، به ویژه در پروژه‌های بزرگ، هنوز مشکلات زیادی دارد که به طور کامل حل نشده‌اند.

رفیق وو نگوک وونگ، مدیر اداره منابع طبیعی و محیط زیست، برخی از مشکلات سرمایه‌گذاران در کار پاکسازی محوطه را توضیح داد.

دلایل کندی پرداخت سرمایه عبارتند از: رهبری و هدایت برخی از مناطق و واحدها نزدیک و قاطع نیست. ظرفیت برنامه‌ریزی، کنترل اسناد پروژه و سازماندهی اجرا در برخی از واحدها هنوز کاستی‌های زیادی دارد، قاطع و مؤثر نیست و منجر به تکمیل کند مراحل سرمایه‌گذاری و عدم تضمین شرایط برای تخصیص دقیق طرح سرمایه ۲۰۲۳ قبل از ۳۱ دسامبر ۲۰۲۲ می‌شود. کار پذیرش و پرداخت حجم تکمیل‌شده از نظر منابع انسانی توسط سرمایه‌گذاران و واحدهای ساختمانی در اولویت قرار نگرفته است. هماهنگی بین واحدهای واگذار شده به سرمایه‌گذاران با سازمان‌های مدیریت دولتی و مناطق دارای پروژه‌های سرمایه‌گذاری روان و مؤثر نیست.

در این کنفرانس، رهبران مناطق، شهرها و شهرستان‌ها همگی اظهار داشتند که مشکل اصلی منجر به کندی پرداخت سرمایه‌های عمومی، پاکسازی محل است که دشوارترین آن تأیید منشأ زمین است. علاوه بر این، از آنجا که پروژه‌های سال ۲۰۲۳ عمدتاً پروژه‌های ساختمانی جدید هستند، تکمیل مدارک زمان زیادی می‌برد، بنابراین ساخت برخی از پروژه‌ها آغاز نشده و هنوز پرداخت نشده است.

در پایان کنفرانس، رئیس کمیته مردمی استان، لی تان دو، تأیید کرد که پیشرفت پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی در 9 ماه اول سال 2023 هنوز کند است و الزامات تعیین شده را برآورده نمی‌کند. برای دستیابی به هدف پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی بیش از 95٪، که تا پایان سه ماهه چهارم به بیش از 90٪ خواهد رسید، همه سطوح، بخش‌ها و واحدهای سرمایه‌گذاری باید به اجرای کامل و مؤثر دستورالعمل‌های مرکزی و استانی در مورد پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی در سال 2023 ادامه دهند. در این راستا، با تمرکز بر وظایف کلیدی زیر: شناسایی پرداخت سرمایه به عنوان یک وظیفه سیاسی کلیدی در سال 2023 برای هدایت دقیق‌تر و جدی‌تر هر دسته از پروژه‌ها ضروری است. تمرکز بر رفع مشکلات، تسریع پیشرفت پاکسازی سایت، تمرکز بر کار اندازه‌گیری، واگذاری مالکیت و نقشه‌برداری از سوابق کاداستر زمین؛ شمارش فوری، برنامه‌ریزی، ارزیابی و تأیید برنامه‌های پاکسازی سایت. انجام کار ایدئولوژیک خوب برای کادرهایی که وظایف پاکسازی سایت را انجام می‌دهند؛ در طول فرآیند اجرا، در صورت بروز هرگونه مشکل یا مسئله، باید آنها را گردآوری و برای مشورت با کمیته مردمی استان به اداره منابع طبیعی و محیط زیست ارسال کرد. به طور خاص، کمیته‌های مردمی شهر دین بین فو و منطقه دین بین، کارکنان حرفه‌ای را برای انجام کارهای پاکسازی محل افزایش خواهند داد. به تقویت هماهنگی و تبادل تخصص و مهارت بین کمیته مردمی منطقه و بخش‌ها در انجام مراحل سرمایه‌گذاری ادامه دهید و میزان بازگشت اسناد پروژه را به حداقل برسانید. در عین حال، پیشرفت، ساخت و پذیرش را پس از تکمیل حجم برای پرداخت، تسویه و بازپرداخت، ترغیب کنید. اگر پیمانکار واجد شرایط نباشد، سرمایه‌گذاران باید راه‌حل‌هایی برای اطمینان از پیشرفت پرداخت سرمایه داشته باشند. به طرح آماده‌سازی سرمایه‌گذاری برای پروژه‌ها طبق طرح سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۴ توجه کنید. علاوه بر این، مناطق محلی تمام پروژه‌های پشتیبانی تولید را تحت ۳ برنامه هدف ملی بررسی می‌کنند تا اجرا را مطابق با رویه‌ها و مقررات قانونی سازماندهی کنند و اثربخشی و امکان‌سنجی هر پروژه را تضمین کنند.

منبع