سخنرانی دبیرکل تو لام در کنفرانس ملی برای انتشار و جمع‌بندی اجرای قطعنامه ۱۸

در اول دسامبر، در هانوی، دفتر سیاسی و دبیرخانه مرکزی حزب، کنفرانسی ملی برای انتشار و جمع‌بندی اجرای قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW دوازدهمین کمیته مرکزی حزب؛ وضعیت اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۴، راه‌حل‌هایی برای تسریع توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵ و رفع تنگناها و موانع نهادی برگزار کردند. دبیرکل، تو لام، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشت و در آن سخنرانی کرد. روزنامه تای نگوین با احترام متن کامل سخنرانی را معرفی می‌کند.

دبیرکل تو لام در کنفرانس سخنرانی کرد. عکس: nhandan.vn

اعضای محترم دفتر سیاسی ، اعضای دبیرخانه، اعضای کمیته مرکزی حزب،

رفقای عزیز شرکت‌کننده در کنفرانس پل‌های ملی،

امروز، اگرچه یکشنبه است، دفتر سیاسی و دبیرخانه همچنان تصمیم به برگزاری کنفرانس ملی گرفتند تا: (1) اجرای قطعنامه شماره 18-NQ/TW مورخ 25 اکتبر 2017 دوازدهمین کمیته مرکزی حزب را به طور کامل درک و جمع بندی کنند. (2) گزارش وضعیت اجتماعی-اقتصادی در 11 ماه اول سال 2024، راهکارهایی برای تسریع توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال 2025. (3) راهکارهایی برای رفع تنگناها و موانع نهادی برای توسعه، که نشان دهنده فوریت، ضرورت و اهمیت مسائل فوق است.

رفقا به گزارش رفیق فام مین چین، عضو دفتر سیاسی و نخست‌وزیر در مورد وضعیت اجتماعی-اقتصادی در ۱۱ ماه اول سال ۲۰۲۴، و راه‌حل‌هایی برای تسریع توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵ گوش دادند؛ رفیق تران تان من، عضو دفتر سیاسی و رئیس مجلس ملی، در مورد نتایج هشتمین اجلاس پانزدهم مجلس ملی، به‌ویژه نتایج قانونگذاری و رفع تنگناهای نهادی برای توسعه ملی گزارش داد؛ رفیق لو مین هونگ، عضو دفتر سیاسی و دبیر کمیته مرکزی حزب و رئیس کمیسیون تشکیلات مرکزی، به‌طور کامل محتوای خلاصه اجرای قطعنامه ۱۸ دوازدهمین کمیته مرکزی حزب «در مورد تعدادی از مسائل مربوط به ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی برای ساده‌سازی، عملکرد مؤثر و کارآمد» را درک و به‌کار گرفتند.

گزارش‌های سه عضو دفتر سیاسی به هر موضوع به طور خاص اشاره کرده است و من فکر می‌کنم شما آنچه را که باید در آینده در صنعت، منطقه و واحد شما انجام شود، پیش‌بینی کرده‌اید.

رفقای عزیز،

از دهمین کنفرانس مرکزی در ۲۰ سپتامبر ۲۰۲۴، کل نظام سیاسی جنبش‌های قدرتمندی داشته است که با روحیه‌ای جدید و سرعتی جدید برای ایجاد نیروهای محرکه جدید و کارایی جدید برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و بهبود زندگی مادی و معنوی مردم فعالیت می‌کنند.

در طول دوره فوق، دفتر سیاسی و دبیرخانه با فوریت بسیار کار کردند و بیش از 10 جلسه برای ارائه نظرات در مورد حل نزدیک به 100 مسئله اصلی در حوزه اختیارات خود برگزار کردند و بر رفع اساسی کارهای عقب افتاده و موانع و حل بسیاری از مسائل نوظهور تمرکز کردند.

مجلس ملی - دولت - کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام با هماهنگی بسیار جدی و روان، تنگناها، موانع و مشکلاتی را که برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و زندگی و فعالیت‌های مردم ایجاد می‌کند، برطرف کرده‌اند...

اقدامات فوق در ابتدا نشاط جدیدی را برای وظیفه حفاظت، ساخت و توسعه کشور ایجاد کرده است. در آینده نزدیک، ما تلاش خواهیم کرد تا اهداف و برنامه‌های سال‌های ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵ را تکمیل کنیم و اهرمی برای دستیابی به تمام اهداف مندرج در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب ایجاد کنیم.

سوال بزرگ اکنون این است که آیا ما قدرت و توان کافی؛ اراده و عزم کافی برای ورود به دوران جدید، دوران توسعه و رفاه ملی را داریم؟ پاسخ این است: کافی است.

آیا اکنون زمان، فرصت؛ فوریت، ضرورت عینی برای یک انقلاب در کارآمدسازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی است تا بتواند به طور مؤثر و کارآمد عمل کند؟ پاسخ این است: دیگر نمی‌توان تأخیر بیشتری داشت.

من فکر می‌کنم اظهارات نخست وزیر، رئیس مجلس ملی و رئیس کمیته مرکزی سازماندهی، مسائل فوق را روشن کرده است. من مایلم سه موضوع دیگر را برای مطالعه و درک کامل شما تأکید کنم:

۱. در مورد اقتصاد اجتماعی: برای دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی که در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی آمده است، باید تفکر خود را تجدید کنیم، «گره‌ها را باز کنیم»، قاطع باشیم، از موانع عبور کنیم و از خودمان پیشی بگیریم.

برای رسیدن به هدف میانگین درآمد بالا برای مردم تا سال ۲۰۳۰ و درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵، نرخ رشد اقتصادی ویتنام باید در سال‌های آینده به طور مداوم به دو رقمی برسد. این یک مشکل بسیار دشوار است که باید آن را حل کنیم. فقط راه حل مختصر می‌تواند به موقع پاسخ دهد.

کمیته مرکزی حزب، دولت و مجلس ملی بر حل تنگناها و ایجاد عوامل اساسی برای "خیزش" کشور، به ویژه مسائل مربوط به زیرساخت‌ها مانند سیستم حمل و نقل، زیرساخت‌های انرژی، منابع انسانی، تأسیسات، اصلاحات توسعه نهادی، رویه‌های اداری و غیره تمرکز دارند.

در آینده نزدیک، لازم است که به طور همزمان راهکارهایی برای تلاش برای دستیابی و فراتر رفتن از هدف رشد تولید ناخالص داخلی سال‌های 2024 و 2025 اجرا شود، که در آن تلاش برای دستیابی به هدف رشد دو رقمی از همین حالا، موضوعی است که ما تمام زمینه‌ها را برای انجام آن داریم.

برای دستیابی به این هدف، لازم است که به ایجاد پیشرفت‌های بیشتر در نهادهای توسعه‌ای ادامه داده شود، همه مشکلات، موانع و تنگناها برطرف شوند تا همه منابع آزاد شوند و اصلاحات جدی در مدیریت ایجاد شود و محیطی مساعد برای توسعه ایجاد گردد.

اذعان دارم که دوره هشتم مجلس پانزدهم شورای ملی در ابتدا نوآوری‌های عمیقی در قانونگذاری داشته است، با ۷ قانون و ۴ مصوبه، از جمله ۱ قانون اصلاح ۴ قانون و ۱ قانون اصلاح ۹ قانون برای رفع سریع مشکلات و موانع در عمل. با این حال، این تنها نتیجه اولیه است، هنوز کارهای زیادی برای رفع «تنگناهای این تنگنا» وجود دارد.

لازم است به روشنی درک شود که نوآوری و توسعه نهادی نه تنها وظیفه نهادهای قانونگذاری، بلکه مسئولیت مشترک کل نظام سیاسی و هر کادر و عضو حزبی است که در قانونگذاری و اجرای آن مشارکت دارند. باید یک "داروی به اندازه کافی قوی" وجود داشته باشد تا بیماری کادرهایی را که به صورت اداری و مکانیکی کار می‌کنند، درمان کند؛ منفی، آزار دهنده، "آزار دهنده مردم"، "آزار دهنده مشاغل"، انجام کارها فقط برای منافع شخصی، کند کردن عمدی کار، درخواست نظر در محافل، سرزنش نهاد، سرزنش ترس از مسئولیت...

سیاست‌ها و دستورالعمل‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی کاملاً کامل هستند. اکنون زمان اقدام ماست. بر اساس سیاست‌ها و دستورالعمل‌های کلی حزب و دولت و مقررات دولت مرکزی، مناطق باید «در سرزمین خود» را در نظر بگیرند و بیندیشند، روحیه ابتکار و خلاقیت برای توسعه را ترویج دهند؛ هر آژانس، واحد و منطقه باید اهداف مشخصی را برای کمک به تکمیل اهداف مشترک کشور تعیین کند.

کادرها و اعضای حزب بیش از هر زمان دیگری باید حس مسئولیت‌پذیری خود را حفظ کنند، در انجام وظایف خود با روحیه اولویت دادن به منافع مشترک، نمونه باشند، جسورانه نوآوری کنند، خلق کنند، به موفقیت‌های بزرگی دست یابند و شجاعانه برای توسعه کشور فداکاری کنند.

من فکر می‌کنم علاوه بر تلاش‌های حزب، دولت و حکومت، لازم است که مردم نیز واکنش و مشارکت داشته باشند، ظرفیت کار و تولید آزاد شود، سرمایه مادی و معنوی در بین مردم بسیج شود و مردم باید از این دستاوردها لذت برده و آنها را احساس کنند تا همه دست به دست هم دهند و برای اجرای آنها تلاش کنند.

توسعه اقتصادی باید با حل مشکلات اجتماعی، حفاظت از محیط زیست، تأمین هرچه بهتر نیازهای مادی و معنوی مردم، اجرای مؤثر سیاست‌های تأمین اجتماعی، ریشه‌کن کردن گرسنگی و فقر، از بین بردن خانه‌های موقت و مخروبه و... همراه باشد که به وضوح ماهیت خوب رژیم ما را نشان می‌دهد.

۲. در مورد کنگره‌های حزب در تمام سطوح، پیش از کنگره چهاردهم: کنگره‌های حزب در تمام سطوح، از هسته‌های حزبی مردمی گرفته تا کمون‌ها، مناطق، استان‌ها و سازمان‌های مرکزی، باید یک فعالیت سیاسی گسترده در کل حزب باشند و چشم‌انداز، اهداف و وظایف توسعه کشور برای ثروتمند و قوی شدن در عصر جدید را مورد بحث قرار دهند.

اسناد ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی حزب، توسط کمیته مرکزی به طور مفصل، دقیق و علمی تهیه شده است. پیش نویس گزارش سیاسی، گزارش اجتماعی-اقتصادی، گزارش حزب سازی و گزارش خلاصه چهل سال نوآوری بارها ویرایش شده و اکنون واجد شرایط ارسال به کنگره های حزبی در تمام سطوح برای اظهار نظر هستند.

پیش‌نویس خلاصه این چهار سند قبل از ۱۵ دسامبر ۲۰۲۴ به سطح عمومی ارسال خواهد شد؛ پیش‌نویس کامل قبل از ۳۱ مارس ۲۰۲۵ به سازمان‌های منطقه‌ای، استانی و مرکزی ارسال خواهد شد. وظیفه کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، سازماندهی سریع کادرها و اعضای حزب برای مطالعه و ارائه نظرات در مورد اسناد فوق است.

مهم است که کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، از محتوای پیش‌نویس اسناد کنگره چهاردهم، به عنوان مبنایی برای تدوین محتوای گزارش‌های سیاسی و دستورالعمل‌های کاری اسناد خود استفاده کنند؛ به طور خاص اهداف و وظایف سازمان‌ها، واحدها و مناطق خود را تعیین کنند و به اهداف مشترک کشور در دوره آینده کمک کنند.

کمیته مرکزی حزب همچنان از سازمان‌های حزبی، دانشمندان، روشنفکران و اقشار مختلف مردم نظرات و کمک‌های خود را دریافت می‌کند تا اسنادی را که قرار است به کنگره چهاردهم ارائه شود، تکمیل و تکمیل کند، با این روحیه که اسناد باید از نزدیک با روح زندگی همراه باشند، مختصر، آسان برای به خاطر سپردن و آسان برای اجرا باشند. این اسناد باید به "کتاب‌های درسی" و "فرهنگ لغت" تبدیل شوند تا در صورت نیاز، بتوانند آنها را "جستجو" کنند و بلافاصله "نوری برای هدایت راه" ببینند. نیاز به ادامه صدور قطعنامه‌ها و دستورالعمل‌های بعدی برای اجرای قطعنامه کنگره چهاردهم را به حداقل برسانید.

کمیته‌های حزبی در تمام سطوح باید بر آماده‌سازی پرسنل برای دوره جدید مطابق با دستورالعمل‌ها تمرکز کنند تا تیمی از کادرها با کیفیت و ظرفیت کافی برای برآورده کردن الزامات توسعه جدید آماده شوند. هر کادر و عضو حزب باید دائماً برای "بهبود خود" مطالعه کند تا بتواند الزامات و وظایف را در دوره جدید کشور برآورده کند. اگر آنها نمی‌توانند آنها را برآورده کنند، باید داوطلبانه کنار بروند تا دیگران این کار را انجام دهند.

ما باید توجه زیادی به غلبه بر «بیماری‌های» کار پرسنلی قبل از کنگره داشته باشیم، مانند: کسانی که دوباره انتخاب نمی‌شوند، محتاطانه عمل می‌کنند، حالت تدافعی می‌گیرند و جرات اجرای چیزهای جدید را ندارند؛ پرسنلی که قرار است در کمیته جدید حزب شرکت کنند، منزوی هستند، نمی‌خواهند درگیری ایجاد کنند و از از دست دادن آرا می‌ترسند؛ برای ورود اقوام، آشنایان و «رفقا» به سمت‌های رهبری یا استفاده از «ترفندهای سازمانی» برای دور کردن افرادی که دوست ندارند، حساب باز می‌کنند...

کار سازماندهی پرسنل، کار حزب است، بنابراین کمیته‌های حزبی در تمام سطوح باید منشور حزب و همچنین مقررات و قوانین حزب در مورد کار پرسنلی را به طور جدی اجرا کنند.

۳. در مورد ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی: همانطور که در تعدادی از مقالات و سخنرانی‌ها اشاره کرده‌ام، این یک مسئله بسیار فوری است که باید انجام شود و هر چه زودتر انجام شود، برای مردم و کشور مفیدتر است زیرا بسیاری از کنگره‌های حزب از دوره‌های قبلی این موضوع را مطرح کرده‌اند، به ویژه از کنگره دوازدهم تا به امروز. این نشان می‌دهد که حزب اجرای آن را ضروری دیده و دریافته است، اما روند اجرا به اهداف تعیین شده نرسیده است. این واقعاً یک مسئله دشوار، حتی بسیار دشوار است زیرا هنگام ساده‌سازی دستگاه، افکار، احساسات، آرزوها را درگیر می‌کند و بر منافع تعدادی از افراد و سازمان‌ها تأثیر می‌گذارد. بنابراین، اگرچه همانطور که رفیق لی مین هونگ گزارش داد، با دقت و روشمند تهیه شده است و دستورالعمل‌های زیادی برای اجرای این کار برای رفقا ارسال شده است، اما اجرای آن در بسیاری از واحدها قطعاً با مشکلاتی روبرو خواهد شد و حتی موانعی وجود خواهد داشت. با این حال، ما هنوز باید ادامه دهیم زیرا برای داشتن بدنی سالم، گاهی اوقات باید "داروی تلخ بخوریم" و درد "جراحی تومور" را تحمل کنیم.

من پیشنهاد می‌کنم که همه سطوح و بخش‌ها، از سطح مرکزی گرفته تا سطح مردمی، باید بالاترین عزم سیاسی را در اجرای این سیاست داشته باشند. این یک وظیفه بسیار مهم است، انقلابی در ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی. این نه تنها مسئله مقیاس یا کمیت است، بلکه عمیق‌تر از آن، ایجاد تغییرات کیفی در عملکرد نظام سیاسی ضروری است.

رهبران، روسای کمیته‌ها و آژانس‌های حزبی باید در انجام وظایف محوله با روحیه «دویدن و صف‌آرایی همزمان» نمونه، فعال و مصمم باشند؛ «دولت مرکزی منتظر سطح استان نمی‌ماند، سطح استان منتظر سطح منطقه نمی‌ماند، سطح منطقه منتظر سطح مردم عادی نمی‌ماند»؛ «دولت مرکزی الگو می‌شود، مردم محلی پاسخ می‌دهند». هر سطح و هر بخش از نزدیک طرح خلاصه‌سازی و پیشنهاد مدل‌هایی برای آژانس‌ها و واحدهای خود را دنبال می‌کند تا پیشرفت تضمین شود (وزارتخانه‌ها و بخش‌ها باید در دسامبر ۲۰۲۴ تکمیل کنند)؛ به سمت هدف مشترک تکمیل و گزارش به دولت مرکزی طرح تنظیم و تکمیل دستگاه سازمانی نظام سیاسی در سه ماهه اول ۲۰۲۵.

فوراً اجرا کنید، اما احتیاط، قطعیت، حفظ اصول، جذب نظرات از خلاصه‌های عملی، متخصصان، دانشمندان، از جمله تجربیات خارجی... را برای پیشنهاد بهینه‌ترین ساده‌سازی دستگاه تضمین کنید. این اصل را که یک آژانس وظایف زیادی را انجام می‌دهد، به شدت اجرا کنید، یک وظیفه فقط به یک آژانس برای ریاست و مسئولیت اصلی محول شود؛ بر تداخل وظایف و تقسیم حوزه‌ها و زمینه‌ها کاملاً غلبه کنید؛ آژانس‌ها و سازمان‌هایی که در ابتدا ترتیب داده شده‌اند نیز باید بازنگری و بازآرایی‌های داخلی را پیشنهاد دهند؛ قاطعانه سازمان‌های واسطه را حذف کنید؛ اصلاح دستگاه باید با درک کامل و اجرای مؤثر سیاست‌های مربوط به نوآوری در روش‌های رهبری حزب، تمرکززدایی قوی در مناطق، ترویج اصلاحات اداری، مبارزه با اسراف، تحول دیجیتال ملی، اجتماعی کردن خدمات عمومی همراه باشد... الزام کلی این است که دستگاه جدید باید بهتر از دستگاه قدیمی باشد و بلافاصله راه‌اندازی شود؛ کار را قطع نکنید، به موقع شکاف ایجاد نکنید، مناطق یا زمینه‌ها را خالی نگذارید؛ بر فعالیت‌های عادی جامعه و مردم تأثیر نگذارید...

ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی با ساده‌سازی حقوق و دستمزد، بازسازی کارکنان با کیفیت‌ها و ظرفیت‌های برابر با وظایف، همراه است. ساده‌سازی به معنای کاهش مکانیکی نیست، بلکه به معنای حذف موقعیت‌های غیرضروری، کاهش کار ناکارآمد و در نتیجه تمرکز منابع بر حوزه‌های کلیدی، بر روی افراد واقعاً شایسته و مناسب است. اجازه ندهید که سازمان‌های دولتی به "پناهگاه‌های امن" برای مقامات ضعیف تبدیل شوند. با الزامات بالاتر هنگام اجرای یک سازمان جدید، باید برنامه‌ای برای آموزش و بازآموزی مقامات قبل و بعد از بازسازی سازمانی وجود داشته باشد. هر سازمان و واحد باید کار سیاسی و ایدئولوژیک و رژیم و سیاست‌های مربوط به مقامات، اعضای حزب، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگرانی که تحت تأثیر بازسازی سازمانی و دستگاهی قرار می‌گیرند را به خوبی انجام دهد؛ عدالت، تبلیغات، بی‌طرفی را تضمین کند و اجازه ندهد عوارضی ایجاد شود. دفتر سیاسی تصمیم گرفته است که انتصاب و نامزدی نامزدها برای سمت‌های بالاتر در سازمان‌ها و واحدهایی که انتظار می‌رود بازسازی و ساده‌سازی شوند (به جز در موارد ضروری واقعی) را به طور موقت به حالت تعلیق درآورد. و استخدام کارمندان دولت را از اول دسامبر ۲۰۲۴ تا زمان تکمیل سازماندهی مجدد دستگاه طبق دستورالعمل مرکزی، موقتاً به حالت تعلیق درآورد. از کمیته‌های حزبی در تمام سطوح درخواست می‌شود که این محتوا را به طور کامل درک و اجرا کنند.

کمیته‌های حزبی از سطوح مرکزی تا مردمی، تقویت کار تبلیغاتی، جهت‌دهی افکار عمومی، ایجاد وحدت بالا در درون حزب و کل سیستم سیاسی و اجماع بین مردم در مورد سیاست‌ها، الزامات و وظایف ساده‌سازی دستگاه سازمانی در شرایط جدید را هدایت می‌کنند. به طور مؤثر با دیدگاه‌های نادرست، خصمانه و تحریف‌شده در مورد اجرای این سیاست مبارزه می‌کنند؛ موارد سوءاستفاده از ترتیبات سازمانی، ایجاد تفرقه داخلی و تأثیرگذاری بر اعتبار حزب و سازمان‌ها را به شدت بررسی می‌کنند.

رفقای عزیز،

کار پیش رو بسیار فشرده و فوری است. زمان منتظر ما نمی‌ماند. کشور در آستانه ورود به دوران قیام تاریخی ایستاده است. کاری که امروز انجام می‌دهیم، آینده را رقم خواهد زد. تأخیر برای مردم اشتباه است. از رفقای حاضر در کنفرانس امروز، از سطح مرکزی گرفته تا مردمی، درخواست می‌کنم که حس مسئولیت‌پذیری بالایی را در قبال حزب، دولت و مردم ارتقا دهند، با بالاترین عزم و اراده بر رهبری و هدایت تمرکز کنند تا به زودی ساده‌سازی سازمان و دستگاه نظام سیاسی را تکمیل کنند؛ در تسریع و پیشبرد اهداف و وظایف سال‌های ۲۰۲۴، ۲۰۲۵ و کل دوره سیزدهمین کنگره مشارکت داشته باشند؛ برای کنگره‌های حزبی در تمام سطوح به سمت چهاردهمین کنگره ملی حزب به خوبی آماده شوند.

با آرزوی سلامتی و موفقیت برای شما.

خیلی ممنون.

منبع: https://baothainguyen.vn/chinh-tri/202412/phat-bieu-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-18-867133b/