با تکیه بر دستاوردهای دوره سیزدهم، جهت‌گیری حزب را در دوره چهاردهم تعیین می‌کنیم.

در ۱۵ اکتبر ۲۰۲۵، سیزدهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام متن کامل پیش‌نویس اسنادی را که قرار است به چهاردهمین کنگره ملی حزب ارائه شود، منتشر کرد تا از نمایندگان مجلس ملی، جبهه میهنی، سازمان‌های سیاسی و اجتماعی، سازمان‌های مردمی، کادرها، اعضای حزب و مردم بازخورد بگیرد.

در میان پیش‌نویس اسناد ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی، پیوست ۵ وجود دارد که خلاصه‌ای از کار حزب‌سازی در طول دوره سیزدهمین کنگره ملی را ارائه می‌دهد و دستورالعمل‌ها، وظایف و راه‌حل‌های مربوط به کار حزب‌سازی در طول دوره چهاردهمین کنگره ملی را تشریح می‌کند.

پیوست ۵ ساختاری متشکل از ۲ بخش دارد، از جمله: نتایج کار حزب‌سازی در طول دوره سیزدهمین کنگره حزب؛ دستورالعمل‌ها، وظایف و راه‌حل‌ها برای کار حزب‌سازی در طول دوره چهاردهمین کنگره حزب.

این امر، موفقیت و برتری در رهبری، هدایت و اجرا را تأیید می‌کند.

صحنه در کنفرانس مطبوعاتی. عکس: Phuong Hoa/TTXVN

در گزارش مربوط به کار حزب‌سازی در طول دوره سیزدهمین کنگره ملی، پیوست ۵ آمده است: اجرای ۱۰ وظیفه در مورد حزب‌سازی، ۳ وظیفه کلیدی و ۳ راه‌حل پیشگامانه که توسط سیزدهمین کنگره ملی تعیین شده است، به ویژه برخی از سیاست‌ها و وظایف انقلابی و دوران‌ساز، توسط کمیته مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه به ریاست دبیرکل، با روش‌های سازمانی بسیار جدید، قاطع، مؤثر، جامع، هماهنگ و عمیق، متمرکز و هدایت شده است و به نتایج بسیار مهمی دست یافته و پایه‌ای برای ورود محکم کشورمان به دورانی جدید، دوران تلاش برای توسعه قوی و شکوفا، ایجاد کرده است.

پیوست ۵ ارزیابی دقیقی از نتایج کار حزب در زمینه سازندگی سیاسی، سازندگی ایدئولوژیک، سازندگی اخلاقی و بسیج توده‌ای در طول دوره سیزدهمین کنگره حزب ارائه می‌دهد.

طبق ضمیمه، کمیته مرکزی و کمیته‌های حزبی در تمام سطوح با عزم سیاسی بالا، همچنان بر رهبری و هدایت نوآوری و بهبود ساختار سازمانی و افزایش کارایی عملیاتی نظام سیاسی تمرکز کرده‌اند و به نتایج بسیار مهمی دست یافته‌اند. به ویژه از اکتبر 2024، با تکیه بر نتایج 7 سال اجرای قطعنامه 18، کمیته مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه تحقیقات کاملی را با دیدگاه استراتژیک و جهت‌گیری بلندمدت برای ایجاد یک مدل جامع از نظام سیاسی انجام داده‌اند. بازسازی و ساده‌سازی دستگاه سازمانی به طور گسترده، از جمله ساختار داخلی آژانس‌ها و سازمان‌ها در سطح مرکزی و محلی، اجرا شده است. تنظیم مرزهای اداری استانی، ایجاد یک سیستم دولت محلی دو لایه (حذف سطح ولسوالی) و ادغام واحدهای اداری سطح کمون در بزرگترین مقیاس در تاریخ مدرن، نشان دهنده عزمی برای اصلاح اساسی و جدی ساختار سازمانی نظام سیاسی است، فرآیندی با اهمیت تاریخی. برای اجرای این مدل سازمانی جدید، در مدت زمان بسیار کوتاهی، بازنگری، تکمیل و انتشار جامع مقررات حزب، قانون اساسی و سایر قوانین به طور همزمان انجام شد و یک پایه سیاسی و حقوقی محکم برای عملکرد عادی، مداوم و روان سیستم ایجاد شد و به هموار کردن راه برای توسعه کمک کرد.

کار انتشار و سازماندهی اجرا به شدت اصلاح شده است. وظایف با فوریت، قاطعیت، هماهنگی، دموکراسی، علم و کارایی بالا رهبری و هدایت شده‌اند و رهبری حزب، مدیریت دولت و نظارت مردم، حفظ اصول، پایبندی به مقررات و پیگیری مداوم اهداف تعیین شده را تضمین می‌کنند. تا به امروز، کل نظام سیاسی به تمام اهداف خود رسیده و از برنامه تعیین شده فراتر رفته است و حجم بسیار زیادی از کار به موقع اجرا می‌شود.

نتایج به‌دست‌آمده در دوره گذشته، پیشرفت‌ها و دستاوردهای برجسته در رهبری، راهنمایی و اجرا را تأیید کرده است:

(1) نظام سازمانی، نهادهای حزبی و دولتی، جبهه میهنی و سازمان‌های سیاسی-اجتماعی از سطوح مرکزی تا محلی به شیوه‌ای هماهنگ، کارآمد، مؤثر و کارآمد سازماندهی مجدد می‌شوند.

(۲) به فعالیت‌های گروه‌های حزبی و کمیته‌های حزبی پایان دهید، کمیته‌های حزبی جدیدی در سطوح مرکزی و استانی تأسیس کنید؛ بسیاری از سازمان‌ها و واحدهایی را که مستقیماً تحت نظر سطوح مرکزی و استانی و شاخه‌های داخلی هستند، کاهش دهید؛

(۳) سازماندهی واحدهای اداری بر اساس مدل جدید همزمان با ادغام واحدهای اداری در سطح استان و کمون؛ ادغام و کاهش ۲۹ واحد اداری در سطح استان، کاهش ۷۲۷۷ واحد اداری در سطح کمون و عدم سازماندهی واحدهای اداری در سطح بخش؛ سازماندهی مجدد سیستم ارتش و پلیس محلی، بازرسی، دادگاه، دادستانی، سازمان‌ها و واحدهایی که بر اساس خطوط عمودی مدیریت می‌شوند، سازماندهی سازمان‌های حزبی محلی همزمان با سازمان‌ها، واحدها و سازمان‌های نظام سیاسی بر اساس مدل سازماندهی واحد اداری دو سطحی؛ سازماندهی سازمان‌های سیاسی-اجتماعی و انجمن‌های توده‌ای که توسط حزب و دولت تعیین شده‌اند تا در تمام سطوح تحت کنترل مستقیم جبهه میهنی باشند.

(4) همزمان دستورالعمل‌ها و مقررات حزب، قوانین دولت، مقررات جبهه میهنی و سازمان‌های توده‌ای را منتشر کنید، و از پایه‌های سیاسی و حقوقی کامل در هنگام اجرای تجدید ساختار اطمینان حاصل کنید؛ وظایف، کارکردها و ساختار سازمانی آژانس‌ها و سازمان‌ها به طور جامع و به موقع و مناسب بررسی، منتشر، تکمیل و اصلاح شوند، و اطمینان حاصل شود که آژانس‌ها، واحدها، سازمان‌ها، کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی به طور مداوم و روان فعالیت می‌کنند، به بهبود کارایی، اثربخشی و بهره‌وری کمک می‌کنند، از وقفه‌های کاری، شکاف‌های شغلی، حوزه‌ها، زمینه‌ها و تأثیرگذاری بر فعالیت‌های عادی آژانس‌ها، واحدها، سازمان‌ها، جامعه و مردم قبل، در حین و بعد از تجدید ساختار جلوگیری می‌کنند.

همزمان، دفتر سیاسی و دبیرخانه بر رهبری، هدایت و راهنمایی کمیته‌های حزبی مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی، وزارتخانه‌ها، ادارات، سازمان‌ها و واحدهای سطح مرکزی تمرکز کردند تا برنامه‌ها و نقشه‌های راهی را برای ادامه ساده‌سازی واحدهای خدمات عمومی، مدارس، مؤسسات آموزشی ، مراکز درمانی، شرکت‌های دولتی و سازماندهی مجدد ساختار داخلی سازمان‌ها و نهادها در نظام سیاسی تدوین کنند. آنها تمرکززدایی و تفویض قدرت را به شیوه‌ای مدرن، مردم‌محور و مردمی ترویج دادند. اجرای کاهش پرسنل، همراه با بهبود کیفیت کادر، پیشرفت روشنی را نشان داد، به اهداف تعیین‌شده دست یافت و به صرفه‌جویی در هزینه‌های بودجه دولت کمک کرد. سیاست‌ها و مقررات مربوط به مقامات، کارمندان دولت و کارمندانی که تحت تأثیر بازسازی سازمانی، کوچک‌سازی قرار گرفته‌اند و کسانی که سن کافی برای انتخاب مجدد ندارند، به سرعت صادر و اجرا شده‌اند که روند بازسازی را تسهیل کرده و به تدریج کیفیت مقامات، کارمندان دولت و کارمندان نظام سیاسی را بهبود می‌بخشند.

نتایج انقلاب برای ساده‌سازی ساختار سازمانی نظام سیاسی نشان می‌دهد که این یک سیاست بسیار درست و مؤثر است که از یک چشم‌انداز استراتژیک برای توسعه ملی بلندمدت، با اهمیت تاریخی، مورد حمایت کادرها، اعضای حزب و مردم و مورد تقدیر شدید افکار عمومی بین‌المللی ناشی می‌شود؛ نهادها، واحدها و سازمان‌های درون نظام سیاسی، به‌ویژه دستگاه اداری دولایه در سطح محلی، ساده‌سازی شده‌اند، به‌طور مؤثر و کارآمد عمل می‌کنند، به مردم و اقشار پایین جامعه نزدیک هستند، اساساً روان و پایدار هستند و به مردم بهتر خدمت می‌کنند.

به مدیریت پرسنل اهمیت ویژه ای داده شده و نوآوری های زیادی را پشت سر گذاشته است.

طبق پیوست ۵، به کار پرسنلی اهمیت ویژه‌ای داده شده و نوآوری‌های بسیاری در آن صورت گرفته است که به توسعه تدریجی نیروی کار بالغ در تمام سطوح کمک کرده است. بسیاری از سیاست‌ها و راه‌حل‌های مربوط به کار پرسنلی از طریق مقررات، قوانین و رویه‌ها نهادینه و ملموس شده‌اند و ثبات، دموکراسی، شفافیت و پایبندی دقیق را تضمین می‌کنند.

انجام بازنگری و انتشار جامع و هماهنگ مقررات مربوط به کار پرسنلی: برنامه‌ریزی، تمرکززدایی مدیریتی؛ استانداردها و معیارهای ارزیابی پرسنل؛ سیستم عناوین و سمت‌ها؛ آموزش نظریه سیاسی؛ امنیت سیاسی داخلی...؛ تمرکز بر جنبه‌های مهمی مانند ارزیابی منظم و مداوم پرسنل؛ افزایش دموکراتیک، عینی و واقعی کردن ارزیابی پرسنل؛ پیوند دادن ارزیابی ویژگی‌ها، توانایی‌ها و اعتبار پرسنل با مسئولیت‌ها و وظایف محوله، خروجی‌های مشخص و جایگزینی سریع پرسنل بی‌کفایت؛ دستورالعمل‌های مربوط به تعداد معاونان روسای آژانس‌ها و سازمان‌ها در نظام سیاسی، تعداد اعضای کمیته اجرایی و کمیته دائمی و تعداد معاونان دبیران کمیته‌های حزبی استانی و شهری برای دوره 2025-2030، یکنواختی و ثبات در تعداد اعضای کمیته حزبی و معاونان روسای آنها را در بین مناطق، آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدهای درون نظام سیاسی، مطابق با واقعیت‌های عملی و اجتناب از رویکرد یکسان برای همه، با در نظر گرفتن ویژگی‌های خاص واحدهایی که در حال ادغام و تجمیع هستند، تضمین خواهد کرد...

به طور خاص، برای اولین بار، ۱۰۰٪ انتصابات دبیران حزب در سطح استان‌ها و شهرهای وابسته به مرکز و روسای کمیته‌های بازرسی در سطح کمون از افراد غیر محلی خواهد بود؛ ۵۰٪ از روسای کمیته‌های بازرسی در سطح استان از افراد غیر محلی خواهند بود و انتصاب روسای کمیته‌های بازرسی در سطح استان که اهل منطقه محلی نیستند از ابتدای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ تضمین خواهد شد؛ طرحی برای انتصاب افراد غیر محلی به عنوان روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها و بازرسان ارشد استان‌ها و شهرها در طول و پس از چهاردهمین کنگره ملی حزب تدوین خواهد شد.

ضمیمه ۵، همراه با دستورالعمل‌ها، وظایف و راه‌حل‌ها برای کار حزب‌سازی در طول دوره چهاردهمین کنگره حزب، بیان می‌کند که سه پیشرفت شناسایی‌شده در اسناد کنگره سیزدهم حزب باید بیشتر مشخص و به‌طور قاطع و همزمان اجرا شوند. این سه پیشرفت عبارتند از:

افزایش ظرفیت خودنوسازی و خودبهسازی برای تقویت اثربخشی و کارایی رهبری و حکومت حزب، و تحکیم و تقویت اعتماد مردم. تمرکز بر تکمیل نهادها، بهبود ظرفیت تدوین سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب؛ نوآوری در فرآیند توسعه، اعلام و اجرای سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب، به ویژه صدور قطعنامه‌ها. ارتقای اصلاحات اداری در درون حزب، ایجاد تحول دیجیتال در ساختار حزب، تمرکز بر ترویج و پایه‌ریزی یک اکوسیستم دیجیتال هماهنگ برای خدمت به فعالیت‌های حزب، و تقویت ساخت و اصلاح یک سیستم حزبی و سیاسی پاک و قوی.

اجرای مؤثر مدل جدید ساختار سازمانی نظام سیاسی برای تضمین عملکرد روان و برآورده کردن الزامات و وظایف توسعه ملی در عصر جدید. ادامه اصلاحات جدی در کار پرسنلی برای تضمین بی‌طرفی، دموکراسی، جوهره و اثربخشی، به ویژه ارزیابی و سنجش کادرها مطابق با اصل «ورود و خروج»، «ارتقاء و تنزل»؛ تمرکز بر بهبود کیفیت کادرها در تمام سطوح، به ویژه کادرهای سطح استراتژیک و مردمی با قابلیت‌های تفکر و مدیریت پیشرفته، مناسب برای مدل سازمانی جدید و الزامات توسعه جهشی کشور؛ نوآوری در تفکر و بهبود سازوکارها و سیاست‌های شناسایی، جذب و استفاده از استعدادها، به ویژه در بخش‌ها و زمینه‌های استراتژیک و پیشرو؛ تشویق و حمایت از کادرهای پویا و خلاق که جرات تفکر، جرات عمل و جرات مسئولیت‌پذیری در قبال منافع عمومی را به عنوان نیروی محرکه توسعه ملی سریع و پایدار دارند.

تقویت نظم و انضباط، ترویج تمرکززدایی و تضمین کنترل دقیق و مؤثر قدرت. توجه ویژه به بازرسی، نظارت و کار انضباطی حزب؛ ترویج قاطعانه و مداوم مبارزه با فساد، اسراف و پدیده‌های منفی...

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-huy-ket-qua-nhiem-ky-xiii-dinh-huong-xay-dung-dang-nhiem-ky-xiv-20251015202950568.htm