توسعه آموزش و پرورش در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای برآوردن نیازهای جدید

وزارت آموزش و پرورش با شناسایی وضعیت فعلی، راهکارهایی را برای توسعه آموزش و پرورش در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی جهت برآوردن نیازهای جدید ارائه داد.

سیاست توسعه آموزش قومی توجه ویژه ای را به خود جلب می کند.

آقای تای وان تای، مدیر اداره آموزش عمومی (وزارت آموزش و پرورش) در کارگاه ملی «نوآوری و بهبود کیفیت آموزش و پرورش در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی: وضعیت فعلی، چالش‌ها و راهکارها»، در مورد سیاست‌های اولویت‌دار برای توسعه آموزش و پرورش برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی گزارش داد:

در دوره‌های اخیر، اجرای کارهای قومی، از جمله سیاست‌های توسعه آموزش قومی، همواره مورد توجه ویژه بخش آموزش بوده است.

کار ساخت و تکمیل سیستم اسناد قانونی برای مشخص کردن مفاد قانونی در مورد سیاست‌های قومی در آموزش و پرورش، از وظایف اصلی وزارت آموزش و پرورش است.

به طور خاص، بر بررسی سیاست‌های تخصصی در زمینه آموزش و پرورش اقلیت‌های قومی و مناطق اقلیت‌های قومی تمرکز کنید تا اسناد قانونی صادر شده را مطابق با مفاد قانون آموزش، قانون آموزش عالی و رویه‌های اجرایی اصلاح، تکمیل یا جایگزین کنید.

سیاست‌های توسعه آموزش و پرورش برای اقلیت‌های قومی و مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی در قانون آموزش و پرورش، قانون آموزش عالی، قانون آموزش حرفه‌ای و قانون معلمان منعکس شده است.

احکام دولتی، تصمیمات نخست وزیر و بخشنامه‌های وزارتخانه‌ها و شعب، سیاست‌های حمایتی را برای این موضوعات نهادینه کرده‌اند. این سیاست‌ها شامل سیاست‌هایی برای حمایت از کودکان، دانش‌آموزان و دانشجویان در مناطق کوهستانی، مناطق اقلیت‌های قومی و مناطقی با شرایط اجتماعی -اقتصادی به ویژه دشوار است. سیاست‌های مربوط به معلمان در مناطق اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی و مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار، با هدف جذب، تثبیت و بهبود کیفیت معلمان و کمک به توسعه آموزش در این مناطق تدوین شده‌اند.

در حال حاضر، وزارت آموزش و پرورش در حال تحقیق و تدوین اسنادی است که اجرای قانون معلمان را که توسط دولت تعیین شده است، هدایت می‌کند و به تکمیل مقررات مربوط به رژیم‌ها و سیاست‌های مربوط به معلمان شاغل در مدارس تخصصی، شاغل در مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار، معلمانی که به کودکان اقلیت‌های قومی قبل از ورود به کلاس اول زبان ویتنامی تدریس می‌کنند، معلمانی که زبان‌های اقلیت‌های قومی را تدریس می‌کنند و غیره ادامه خواهد داد.

در کنار سیاست‌های مربوط به معلمان و دانش‌آموزان، سیاست‌هایی برای توسعه سیستم‌های مدارس تخصصی و آموزش منابع انسانی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی؛ سیاست‌هایی برای توسعه آموزش حرفه‌ای برای کارگران اقلیت‌های قومی؛ سیاست‌هایی برای توسعه و حفظ زبان‌های اقلیت‌های قومی؛ برنامه‌ها و پروژه‌هایی که برای توسعه آموزش و پرورش در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی در حال اجرا هستند، وجود دارد. علاوه بر این، سازمان‌ها و افراد نیز حمایت از آموزش و پرورش در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی را در اولویت قرار می‌دهند.

می‌توان گفت که سیاست‌ها و دستورالعمل‌های مربوط به اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی در قالب سیستمی از اسناد قانونی نهادینه شده‌اند که به طور فزاینده‌ای کامل، نسبتاً کامل و همزمان هستند. ذینفعان گسترش یافته‌اند تا عدالت در دسترسی به آموزش برای اقلیت‌های قومی تضمین شود.

برای اجرای این سیاست، وزارت آموزش و پرورش به واحدها، ادارات آموزش و پرورش و مؤسسات آموزشی خود دستور داده است تا سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و دولت در مورد توسعه آموزش و پرورش در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی را از طریق دستورالعمل‌ها و دستورالعمل‌های این بخش منتشر و به طور کامل درک کنند. از طریق کنفرانس‌ها، سمینارها و گفتگوها در مورد سیاست‌های توسعه آموزش و پرورش در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، این سیاست‌ها را منتشر و به طور کامل درک کنند.

هر ساله، وزارت آموزش و پرورش بازرسی‌هایی از اجرای سیاست‌های آموزش قومی در مناطق محلی ترتیب می‌دهد، اطلاعات را از مردم عادی جمع‌آوری می‌کند و خطاها و نارسایی‌ها را برای اصلاح شناسایی می‌کند.

بر اساس سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و دولت، و دستورالعمل‌ها و رهنمودهای وزارت آموزش و پرورش، مناطق محلی به طور فعال آنها را در برنامه‌های عملی بخش خود گنجانده و اسناد زیادی را برای مشخص کردن اهداف و وظایف توسعه آموزش و پرورش در بافت محلی منتشر کرده‌اند. برخی از مناطق محلی سیاست‌های خود را برای توسعه آموزش و پرورش برای اقلیت‌های قومی، مناطق اقلیت قومی و مناطق کوهستانی منتشر کرده‌اند.

آقای تای وان تای، مدیر اداره آموزش عمومی (وزارت آموزش و پرورش) در این کارگاه سخنرانی کرد.

آموزش و پرورش در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی تغییرات زیادی داشته است.

با توجه ویژه حزب و دولت؛ سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها در سیستمی از اسناد قانونیِ به‌طور فزاینده‌ای کامل، نسبتاً کامل و همزمان نهادینه شده‌اند؛ سیاست‌ها به‌طور جدی و سریع توسط همه سطوح، بخش‌ها و مناطق، با رضایت و حمایت مردم سازماندهی و اجرا می‌شوند...، امر آموزش و پرورش در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی تغییرات چشمگیری داشته است:

اولاً، برنامه‌ریزی و ساخت شبکه‌ای از مدارس از مهدکودک گرفته تا دبستان، راهنمایی و دبیرستان در مناطق مسکونی به‌طور گسترده گسترش یافته و توسعه یافته است. مدارسی در روستاها و دهکده‌های دورافتاده برای رفع نیازهای آموزشی مردم ساخته شده‌اند.

به طور خاص، سیستم مدارس تخصصی برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی (مدارس شبانه‌روزی برای اقلیت‌های قومی، مدارس نیمه‌شبانه‌روزی برای اقلیت‌های قومی و مدارس آمادگی دانشگاه) مورد توجه قرار گرفته است تا سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز هرچه وسیع‌تر شود و تأثیرات مثبتی بر بهبود تدریجی کیفیت آموزش و یادگیری داشته باشد و به ایجاد منبعی برای آموزش کادرها و منابع انسانی باکیفیت برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی کمک کند.

دوم، در مورد کیفیت آموزش همگانی، همگانی کردن آموزش در تمام مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، اهداف اساسی خود را محقق کرده و می‌کند. میزان کودکان و دانش‌آموزان پیش‌دبستانی که به مدرسه می‌روند در حال افزایش است؛ تعداد ترک تحصیل‌کرده‌های مدارس ابتدایی و متوسطه در حال کاهش است.

به طور متوسط، در 5 سال گذشته، میزان بسیج کودکان پیش‌دبستانی (5 ساله) اقلیت‌های قومی برای حضور در کلاس درس به 98 درصد رسیده است (نرخ ملی 99 درصد است). میزان بسیج دانش‌آموزان دبستانی در سن مدرسه در سراسر کشور برای حضور در کلاس درس 98.31 درصد است. میزان بسیج دانش‌آموزان دبستانی در سن مدرسه برای حضور در کلاس درس 97.25 درصد است.

نرخ ملی فارغ‌التحصیلی دانش‌آموزان دوره راهنمایی از دبیرستان حدود ۹۸.۴۰٪ است. برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی، نرخ فارغ‌التحصیلی دانش‌آموزان دوره راهنمایی از دبیرستان ۹۸.۲۴٪ است. نرخ ملی فارغ‌التحصیلی دانش‌آموزان دوره متوسطه از دبیرستان ۹۸.۴۰٪ است. برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی، نرخ فارغ‌التحصیلی دانش‌آموزان دوره متوسطه از دبیرستان ۹۸.۱۶٪ است.

شاخص‌های آموزش همگانی در مناطق اقلیت‌های قومی تقریباً مشابه میانگین ملی است، کمتر از ۱٪ کمتر. با این حال، نرخ آموزش عالی و نرخ رفتن به دبیرستان یا بالاتر در مناطق اقلیت‌های قومی بسیار پایین‌تر از میانگین ملی است.

می‌توان گفت که طی دهه‌های گذشته، سیستم سیاست‌های حمایت از آموزش در مناطق اقلیت‌های قومی به طور فزاینده‌ای بهبود یافته است و از کودکان پیش‌دبستانی تا دانشجویان دانشگاه را تحت حمایت قرار داده و دستاوردهای بزرگی در بهبود دانش مردم، کمک به توسعه اجتماعی-اقتصادی و حفظ امنیت و دفاع ملی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی به همراه داشته است.

دانش‌آموزان مدرسه ابتدایی و متوسطه آ شینگ، کمون لیا، کوانگ تری.

راهکارهایی برای توسعه آموزش و پرورش در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای برآوردن نیازهای جدید

وزارت آموزش و پرورش، همراه با نتایج به‌دست‌آمده، محدودیت‌ها، کاستی‌ها و علل موجود در سیاست‌گذاری و اجرای سیاست‌های توسعه آموزش و پرورش برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی را نیز شناسایی کرد و از این طریق، راه‌حل‌هایی را پیشنهاد داد.

بر این اساس، کار تبلیغاتی در مورد سیاست‌های توسعه آموزش و پرورش در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی را تقویت کنید.

به بررسی، تکمیل و تکمیل سیاست‌های توسعه آموزش و پرورش برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی اقلیت‌های قومی ادامه دهید.

به طور خاص، وزارت آموزش و پرورش پیشنهاد داد که به پیش‌نویس اصلاحیه قانون آموزش (بند ۲، ماده ۸۵) اضافه شود: «۲. دولت سیاست‌هایی برای یارانه دادن و معافیت یا کاهش شهریه برای دانش‌آموزانی که از سیاست‌های اجتماعی بهره‌مند می‌شوند، اقلیت‌های قومی؛ دانش‌آموزان ساکن در مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی بسیار دشوار، مناطق اقلیت قومی و کوهستانی، مناطق مرزی؛ یتیمان؛ کودکان بی‌سرپرست؛ افراد دارای معلولیت، افراد خانواده‌های فقیر و نزدیک به فقیر دارد.»

پیشنهاد اضافه کردن نوع مدرسه «آموزش عمومی شبانه‌روزی» به پیش‌نویس اصلاحیه قانون آموزش و پرورش (بند ۱، ماده ۶۱): «۱. دولت باید مدارس آموزش عمومی شبانه‌روزی، مدارس آموزش عمومی نیمه‌شبانه‌روزی، مدارس آموزش عمومی شبانه‌روزی و مدارس آمادگی دانشگاه را برای دانش‌آموزان اقلیت‌های قومی، دانش‌آموزان ساکن در مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به‌خصوص دشوار، مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی و کمون‌های مرزی تأسیس کند.»

بررسی، تحقیق و ارزیابی سیستم سیاست فعلی مربوط به دانش‌آموزان و معلمان مدارس شبانه‌روزی و نیمه‌شبانه‌روزی شاغل در شهرستان‌های مرزی زمینی. اصلاح و تکمیل به موقع مقررات طبق نظر مرجع ذیصلاح یا پیشنهاد اصلاح و تکمیل مقررات به مراجع ذیصلاح در جهت حصول اطمینان از بهره‌مندی دانش‌آموزان در شهرستان‌های مرزی زمینی از سیاست‌های مدارس شبانه‌روزی و نیمه‌شبانه‌روزی متناسب با واقعیت‌های جغرافیایی و فاصله جغرافیایی.

تحقیق و توسعه مدلی برای سازماندهی و اداره مدارس شبانه‌روزی ابتدایی و متوسطه؛ سیاست‌ها و شرایطی برای تضمین اداره و نگهداری پایدار و بلندمدت مدارس شبانه‌روزی ابتدایی و متوسطه.

بر اساس بررسی کارکنان موجود و نیازهای آینده، طرحی برای چیدمان معلمان و کارکنان مناسب مدرسه تدوین کنید.

بررسی، تحقیق و تدوین سیاست‌هایی برای تشویق منابع انسانی واجد شرایط (معلمان و کارکنان مدارس) برای خدمت به جوامع مرزی مطابق با شرایط جدید. اصلاحات، الحاقیه‌ها یا صدور سیاست‌های جدید (در صورت وجود) باید امکان‌سنجی، تناسب با شرایط عملی، اثربخشی، کارایی و انطباق با مقررات قانونی را تضمین کند.

ادامه بررسی، تکمیل و بهبود سیاست‌های حمایتی برای کودکان، دانش‌آموزان، دانشجویان و مؤسسات آموزشی در مناطق اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی، به ویژه مناطق صعب‌العبور و مناطق مرزی زمینی طبق دستورالعمل دولت مرکزی. سیاست‌های مربوط به زبان‌آموزان باید در تمام سطوح آموزشی (طبق تصمیم منطقه‌بندی هنگام ورود دانش‌آموزان به سطح اول) پایدار نگه داشته شود...

تدوین سیاست‌های اولویت‌دار و حمایتی برای معلمان شاغل در مدارس تخصصی، مناطق اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی و مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار (با تصریح مفاد مندرج در قانون معلمان)...

اولویت دادن به سرمایه‌گذاری در ساخت خطوط لوله آب خانگی و مسکن عمومی برای معلمان مهدکودک‌ها در مناطق کوهستانی ویژه، مناطق اقلیت‌های قومی و مناطق مرزی؛ داشتن برنامه‌ای برای یکپارچه‌سازی مهدکودک‌ها در مناطق به‌ویژه دشوار، مناطق مرزی، جزایر و مناطقی با جمعیت زیاد اقلیت‌های قومی.

تحقیق و پیشنهاد سیاست‌ها و سازوکارهایی برای تشویق اجتماعی شدن به منظور افزایش سرمایه‌گذاری اجتماعی برای توسعه آموزش و پرورش به طور کلی، و توسعه آموزش در مناطق اقلیت‌های قومی، کوهستانی و به ویژه مناطق محروم به طور خاص. تحقیق و پیشنهاد سیاست‌هایی برای حفظ و توسعه زبان‌ها و خطوط اقلیت‌های قومی. تقویت امکانات مدارس شبانه‌روزی در مناطق مرزی.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-gd-dt-vung-dan-toc-thieu-so-mien-nui-dap-ung-yeu-cau-moi-post745837.html