توسعه هوانوردی کم ارتفاع در زندگی اقتصادی و اجتماعی

در ادامه برنامه دهمین دوره مجلس ملی پانزدهم، بعدازظهر ۱۲ نوامبر، مجلس ملی در سالن، پیش‌نویس قانون هوانوردی غیرنظامی ویتنام (اصلاح‌شده)، از جمله محتوای مربوط به حمل‌ونقل هوایی در ارتفاع پایین را مورد بحث قرار داد.

وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

به گفته نماینده ها سای دونگ ( کوانگ تری )، در مورد دامنه مقررات و تفسیر اصطلاحات مندرج در ماده ۱ و ماده ۲، این پیش‌نویس دامنه وسیعی از مقررات را در بر می‌گیرد که بسیاری از مطالب را پوشش می‌دهد. نماینده پیشنهاد داد که دامنه مقررات مربوط به وسایل نقلیه هوایی کم ارتفاع UAV (مخفف Unmanned Aerial Vehicle - تقریباً به عنوان دستگاه‌های پرواز بدون سرنشین ترجمه می‌شود) روشن شود و مسئولیت کامل تنظیم مقررات به منظور تضمین شفافیت، ثبات و ایجاد یک کریدور قانونی روشن برای مشاغل نوآورانه به دولت واگذار شود.

نماینده نگوین هوانگ بائو تران (شهر هوشی مین) که به این محتوا علاقه‌مند بود، واقعیت را بیان کرد: ازدحام ترافیک در ساعات شلوغی همیشه یک مشکل دردناک در مدیریت و عملیات شهری است و تأثیرات قابل توجهی بر توسعه اقتصادی ، محیط شهری و کیفیت زندگی مردم می‌گذارد. به گفته این نماینده، شهرهای مدرن جهان شروع به انتقال بخشی از فعالیت‌های لجستیکی به هوا با استفاده از سیستم‌های پهپادی کرده‌اند.

این نماینده گفت که اگر به زودی یک کریدور قانونی ایجاد شود، استفاده از پهپادها در مناطق شهری ویتنام می‌تواند به طور کامل به کاهش ترافیک، ارائه خدمات تحویل کالاهای کوچک، کاهش ترافیک، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، افزایش سرعت تحویل کالا، به ویژه در تجارت الکترونیک، لجستیک شهری کمک کند... بائو تران، نماینده، تأکید کرد: «در شهری با بیش از 10 میلیون نفر، جابجایی یک بسته به مسافت 2 کیلومتر گاهی 45 دقیقه طول می‌کشد، اما هنگام استفاده از هواپیمای کم ارتفاع، این کار در 5 دقیقه انجام می‌شود. من فکر می‌کنم این فقط داستانی از آینده دور نیست، بلکه یک جهت بسیار عملی است که قانون باید راه را برای آن هموار کند...».

به گفته نماینده نگوین هوانگ بائو تران، در روند توسعه سریع و قوی علم و فناوری، «چه بخواهیم و چه نخواهیم، ​​کاربرد پهپادها در فعالیت‌های زندگی اجتماعی اجتناب‌ناپذیر خواهد بود». بنابراین، لازم است یک کریدور قانونی مشخص وجود داشته باشد تا فعالیت‌های پهپادها به تدریج و به شیوه‌ای کنترل‌شده شکل گیرد.

نماینده تأکید کرد: «اگر این کار را درست و با کنترل انجام دهیم، پهپادها واقعاً به حل مشکلات دشوار ترافیک و آلودگی محیط زیست در شهرهای مدرن کمک خواهند کرد و امتدادی از شهرهای هوشمند خواهند بود.»

برای غلبه بر این خلأ قانونی، نماینده نگوین هوانگ بائو تران پیشنهاد داد که کمیته تدوین پیش‌نویس، افزودن ماده جدیدی در مورد مدیریت عملیات پهپادها به پیش‌نویس قانون را بررسی کند، که به طور خاص تصریح می‌کند: پهپادهایی که در مناطق مسکونی شهری یا مناطق مهم فعالیت می‌کنند باید با شناسه الکترونیکی ثبت شوند و منطقه عملیاتی آنها اعلام شود.

صدور مجوز، نظارت و مدیریت پهپادها و UAS (مخفف سامانه هوایی بدون سرنشین) تحت یک سازوکار هماهنگی بین وزارت ساخت و ساز، وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی انجام می‌شود. دولت به طور خاص مناطق پرواز ممنوع، کریدورهای پرواز، حداکثر ارتفاع، برنامه‌های مدیریت حوادث و سازوکارهای خنثی‌سازی پهپادهای متخلف را تنظیم می‌کند. در عین حال، تحقیق و توسعه فناوری داخلی برای خدمت به مدیریت پهپادها، از جمله رادار ارتفاع پایین، نقشه‌های دیجیتال و سیستم‌های شناسایی الکترونیکی را تشویق می‌کند.

نماینده پیشنهاد داد: «ما واقعاً به یک دیدگاه باز نیاز داریم که هم مدیریت سختگیرانه را تضمین کند و هم فضایی برای آزمایش ایجاد کند... اگر در تکمیل چارچوب قانونی تعلل کنیم، ویتنام ممکن است فرصت بزرگی را در مسابقه جهانی تحول فناوری از دست بدهد. بنابراین، پیشنهاد می‌کنم کمیته تدوین، مقررات مربوط به وسایل نقلیه هوایی بدون سرنشین را مطالعه و به پیش‌نویس قانون هوانوردی غیرنظامی ویتنام (اصلاح‌شده) اضافه کند تا قانون ما هم مدرن، هم یکپارچه، هم ایمن، هم سختگیرانه و هم در عمل امکان‌پذیر باشد.»

نماینده نگو ترونگ تان (داک لاک) با ارائه نظرات خود در جلسه بحث و گفتگو، تأیید کرد: اقتصاد هوانوردی در ارتفاع کم یکی از جهت‌گیری‌های استراتژیک جهان در دوران پساصنعتی است. نماینده نگو ترونگ تان با ذکر نمونه‌هایی از کاربردهای فعلی هوانوردی در ارتفاع کم در کشورها، گفت که هوانوردی در ارتفاع کم دیگر فقط یک داستان فنی نیست، بلکه به یک مؤلفه واقعاً مهم اقتصاد مدرن تبدیل شده است.

به گفته این نماینده، با توجه به روند قوی توسعه هوانوردی کم ارتفاع در جهان، این نیز یک فرصت عالی برای ویتنام است. کشور ما دارای زمین‌های طولانی و متنوعی است - از دشت‌ها، کوه‌ها گرفته تا جزایر؛ جمعیت زیاد، تقاضای بالا برای حمل و نقل، گردشگری و کشاورزی. بنابراین، تقاضا برای پهپادها به سرعت در حال افزایش است. ویتنام نیروی کار جوان و خلاقی دارد و فناوری پهپاد داخلی نیز بسیار سریع در حال توسعه است.

نماینده نگو ترونگ تان، با موافقت کامل با نظرات نمایندگانی که قبلاً به آنها اشاره شد، تأکید کرد که اگر از فرصت استفاده کنیم و یک قدم جلوتر برویم، می‌توانیم موج فناوری پرواز در ارتفاع کم را به دست آوریم و سهم مؤثر و عملی در هدف توسعه ملی سریع و پایدار داشته باشیم.

در جلسه بحث و گفتگو، وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن کرد. در مورد نظرات مربوط به حمل و نقل هوایی در ارتفاع کم، وزیر تأیید کرد که استفاده از پهپادها و سایر وسایل نقلیه پرنده به طور فزاینده‌ای محبوب شده است و فعالیت‌های اقتصادی جدیدی را در زمینه‌های مختلفی مانند حمل و نقل، گردشگری، کشاورزی، رسانه، سرگرمی - به ویژه در زمینه نقشه برداری توپوگرافی - ایجاد می‌کند...

وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

با این حال، به گفته وزیر ساخت و ساز، این حوزه‌ای است که اکثر کشورهای توسعه‌یافته با سازوکارها و سیاست‌های نظارتی و مدیریتی دقیق، مرتبط با امنیت و دفاع، به تحقیق در مورد آن ادامه می‌دهند. بنابراین، این پیش‌نویس قانون تنها پایه و اساس توسعه هوانوردی کم ارتفاع را در زمینه‌های زندگی اقتصادی و اجتماعی بنا می‌کند.

وزیر در مورد اجرا گفت: دولت بر اساس الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور و مقررات عمومی، کاربرد حمل و نقل، از جمله فعالیت‌های حمل و نقل هوایی در ارتفاع کم را به گونه‌ای که با واقعیت سازگار باشد، پایه‌گذاری خواهد کرد؛ از طریق اجرا، ارزیابی و جمع‌بندی خواهد کرد تا توسعه اقتصادی پایدار را تضمین کند، در عین حال، باید به طور خاص ایمنی هوانوردی، دفاع ملی، امنیت، نظم و ایمنی اجتماعی را تضمین کند.

وزیر تأکید کرد: «امنیت و ایمنی باید اولویت اصلی وسایل نقلیه پرنده در ارتفاع پایین باشد. این یک مسئله بسیار مهم است. تنها زمانی که بتوانیم همه این وسایل نقلیه را مدیریت کنیم - از برخاستن، اینکه چه کالاهایی را حمل می‌کنند، چگونه افراد را حمل می‌کنند... - می‌توانیم این کار را انجام دهیم.»

همچنین در این جلسه، مجلس شورای ملی طرح قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها را مورد بحث قرار داد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-trien-hang-khong-tam-thap-trong-doi-song-kinh-te-xa-hoi-20251112194402521.htm