نمایندگان پیشنهاد شفاف‌سازی مقرراتی را می‌دهند که مانع از آن می‌شود که مسئولان یک پا داخل و یک پا خارج باشند

نماینده نگوین تام هونگ (هیئت نمایندگی شهر هوشی مین) پیشنهاد داد که روشن شود کارمندان دولت مجاز به سرمایه‌گذاری، مشارکت در سرمایه، فعالیت یا ضمانت برای شرکت‌ها و سازمان‌هایی که زمینه حرفه‌ای مشابه واحد آنها دارند، نیستند. گسترش دامنه این ممنوعیت به این شکل برای جلوگیری از وضعیت «یک پا داخل، یک پا خارج» است.

آقای نگوین تام هونگ صحبت می کند (عکس: کوانگ وین)

صبح روز ۱۳ نوامبر، مجلس ملی در سالن، پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.   نماینده نگوین تام هونگ (نماینده شهر). دریاچه   اراده   مین) بر لزوم ابلاغ قانون کارمندان دولت برای تکمیل چارچوب قانونی مدیریت تیم ارائه خدمات عمومی بر اساس موقعیت‌های شغلی، پیوند دادن استقلال واحد با پاسخگویی و تحول دیجیتال، توافق کردند. این پیش‌نویس، اصول مدیریتی و ساختار حقوق و تعهدات کارمندان دولت را در مسیری مدرن شناسایی و تثبیت کرده و به مدیریت عمومی جدید نزدیک شده است. با این حال، برای تکمیل پیش‌نویس قانون و برآورده کردن الزامات عملی، توصیه می‌شود کمیته تدوین پیش‌نویس، ایجاد اصلاحاتی در قانون یا از طریق فرمان را برای تضمین اجرای عملی در نظر بگیرد.

در مورد اصول مدیریت کارکنان دولتی (ماده ۳)، پیش‌نویس «تمرکززدایی، تفویض قدرت، تضمین استقلال جامع واحدهای خدمات عمومی مرتبط با مسئولیت رئیس» را تصریح می‌کند. نماینده نگوین تام هونگ پیشنهاد داد که کمیته پیش‌نویس، افزودن این محتوا را بررسی کند: «ایجاد سازوکاری برای کنترل تضاد منافع و سازوکاری برای محافظت از کارکنان دولتی که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و جرات پذیرفتن مسئولیت منافع مشترک را دارند». این یک الزام مهم برای تضمین امنیت قانونی برای تیم اجرایی، تشویق نوآوری اما همچنان در چارچوب کنترل قدرت عمومی است.

در مورد مقررات مربوط به آنچه کارمندان دولت مجاز به انجام آن نیستند (ماده ۱۰)، به گفته نماینده، پیش‌نویس قانون هنوز دامنه ممنوعیت مشارکت در فعالیت‌های تجاری را روشن نکرده است. نگوین تام هونگ، نماینده، پیشنهاد داد: «پیشنهاد می‌شود روشن شود که کارمندان دولت مجاز به سرمایه‌گذاری، مشارکت در سرمایه، فعالیت یا ضمانت برای شرکت‌ها و سازمان‌هایی در همان زمینه تخصصی واحد خود نیستند. گسترش دامنه این ممنوعیت به این شکل برای جلوگیری از وضعیت «یک پا داخل، یک پا خارج» و جلوگیری از تضاد منافع، به ویژه در زمینه‌های بهداشت، آموزش و تحقیقات علمی است - جایی که مرزهای بین خدمات عمومی و منافع خصوصی به راحتی اشتباه گرفته می‌شود.»

در مورد حقوق کارمندان دولت برای امضای قرارداد برای انجام فعالیت‌های حرفه‌ای و فعالیت‌های تجاری (ماده ۱۳)، به گفته نمایندگان، این پیش‌نویس به کارمندان دولت اجازه می‌دهد در صورت عدم منع قانونی، قراردادهای کار و قراردادهای خدماتی را با سایر نهادها و سازمان‌ها امضا کنند.  

با این حال، نماینده نگوین تام هونگ پیشنهاد داد که لازم است تعهد به اعلام، گزارش و دریافت تأیید کتبی از رئیس قبل از امضا اضافه شود و در عین حال، یک دوره "استراحت" حداقل 24 ماهه پس از ترک سمت مدیریت، قبل از مشارکت در مدیریت یک سازمان خصوصی در همان زمینه، تصریح شود. این امر به تضمین شفافیت و جلوگیری از انتقال مزایا از بخش دولتی به بخش خصوصی کمک می‌کند.

این نماینده همچنین پیشنهاد داد که در اصول استخدام کارمندان دولت (ماده ۱۶)، لازم است به وضوح تصریح و تصریح شود که آزمون استخدامی به صورت متمرکز برگزار شود، از فناوری دیجیتال استفاده شود و داده‌های ملی مربوط به کارمندان دولت به هم متصل شوند تا کیفیت ورودی کنترل شود و وضعیت «استخدام مضاعف» محدود شود. به کارگیری یک مدل آزمون آنلاین شفاف، اعتماد را در جامعه ایجاد می‌کند و به تشکیل تیمی از کارمندان دولت با ظرفیت و کیفیت واقعی کمک می‌کند.

نماینده نگوین تام هونگ در مورد اقدام انضباطی علیه کارمندان دولت (ماده ۳۴) گفت که این پیش‌نویس فقط شکل اقدام انضباطی فردی را تصریح می‌کند اما هنوز مسئولیت مشترک رئیس را مشخص نکرده است. او پیشنهاد کرد که آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس این بند را اضافه کند که «رئیس یک واحد خدمات عمومی در صورت وجود تخلف سیستماتیک یا در صورت لاپوشانی یا تساهل در تخلف، باید مسئولیت مشترک داشته باشد». این مکانیسم به وضوح اصل کنترل قدرت و افزایش صداقت در مدیریت خدمات عمومی را نشان می‌دهد.

ویت تانگ - ترونگ هیو

منبع: https://daidoanket.vn/dai-bieu-de-nghi-lam-ro-quy-dinh-cam-vien-chuc-chan-trong-chan-ngoai.html