پیشنهاد سازوکاری برای ساماندهی و اعزام کارمندان دولت مازاد پس از ادغام

(دن تری) - به گفته نمایندگان مجلس ملی، برای مقاماتی که به دلیل ادغام، تعدیل نیرو شده‌اند، سازمان مدیریت باید مسئول هماهنگی، اعزام یا معرفی آنها به واحدهای مناسب با تخصص و ظرفیتشان باشد.

این دیدگاه توسط نماینده نگوین هوانگ بائو تران (HCMC) هنگام سخنرانی در جلسه بحث و گفتگو در سالن مجلس ملی در صبح روز ۱۳ نوامبر، در مورد قانون اصلاح شده کارمندان دولت، بیان شد.

به گفته این نماینده زن، این پیش‌نویس به وضوح روحیه نوآوری در مدیریت کارکنان بر اساس موقعیت‌های شغلی، در جهت شفافیت، صراحت و پیوند حقوق با مسئولیت‌ها را نشان می‌دهد. این گامی رو به جلو در راستای سیاست ساده‌سازی دستگاه، بهبود اثربخشی و کارایی فعالیت‌های خدمات عمومی است.

با این حال، خانم تران بر اساس تجربه ده‌ها هزار مقامی که تحت تأثیر سازماندهی مجدد اخیر دولت‌های محلی دو سطحی قرار گرفته‌اند، معتقد است که هنوز نکات زیادی وجود دارد که باید تکمیل و تنظیم شوند تا قانون بتواند واقعاً با مقامات - کسانی که مستقیماً مسئولیت‌های دستگاه اداری را بر عهده دارند - همراه باشد.

نماینده مجلس ملی نگوین هوانگ بائو تران (عکس: هونگ فونگ).

در مورد قراردادهای استخدام کارمندان دولت، این پیش‌نویس مقررات مفصل‌تری در مورد انواع قراردادهای استخدام، حقوق و تعهدات طرفین ارائه کرده است. با این حال، نماینده تران خاطرنشان کرد که در واقعیت، هنگام ادغام، بسیاری از کارمندان دولت، اگرچه وظایف خود را به خوبی انجام می‌دادند، اما در حالت «افزونگی مکانیکی» قرار گرفتند، نه به دلیل ضعف، بلکه به این دلیل که سازمان دیگر سمت‌های مربوطه را نداشت.

در همین حال، مقررات فعلی سازوکاری برای وادار کردن مقامات ذیصلاح به ترتیب دادن، معرفی یا انتقال کارمندان مازاد دولت به واحدهای دیگر در همان سیستم دولتی ندارند.

در واقع، نمایندگان گفتند که اکثر کارمندان دولت مجبورند خودشان شغل پیدا کنند، تماس بگیرند و درخواست انتقال شغلی مناسب بدهند و در بسیاری از موارد قراردادهای آنها فسخ می‌شود که بسیار نامطلوب است.

بنابراین، خانم تران پیشنهاد داد که این آیین‌نامه اضافه شود: «در صورت تعدیل کارمندان دولت به دلیل تغییر ساختار واحدهای اداری یا سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی، سازمان مدیریت مسئول تنظیم، اعزام یا معرفی کارمندان دولت به واحدهای مناسب با تخصص و ظرفیت آنها است.»

نماینده بر پیشنهاد «عدم فسخ قرارداد در صورتی که کارمند هنوز شرایط احراز موقعیت شغلی دیگری را داشته باشد» تأکید کرد.

خانم تران نظر خود را اینگونه بیان کرد: «این نه تنها انسانی است، بلکه از هدر رفتن منابع نیز جلوگیری می‌کند، زیرا کارمندان دولت علاوه بر آموزش‌های تخصصی خود، در بسیاری از مهارت‌های دیگر نیز از منابع مالی عمومی آموزش دیده و پرورش می‌یابند. در سن ۳۵ تا ۵۰ سالگی، آنها در اوج تجربه و شجاعت خود هستند و باید به جای اینکه ناخواسته بیکار شوند، به مشارکت خود ادامه دهند.»

علاوه بر این، هیئت شهر هوشی مین گفت که باید مقرراتی وجود داشته باشد که به وضوح بین «استعفای داوطلبانه» و «استعفای ترتیب داده شده توسط سازمان» تمایز قائل شود.

بر این اساس، او پیشنهاد داد که کارمندان دولت که به دلیل سازماندهی مجدد سازمانی یا ادغام واحدهای اداری شغل خود را ترک می‌کنند، یک بار حداقل ۱۲ ماه حقوق دریافت کنند و برای معرفی شغل در سیستم عمومی یا مناطق انتقالی در اولویت قرار گیرند.

مجلس ملی در صحن علنی، پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده کارمندان دولت را مورد بحث قرار داد (عکس: هونگ فونگ).

خانم تران نظر خود را اینگونه بیان کرد: «این یک سیاست ضروری برای تضمین ثبات اجتماعی و کاهش فشار بیکاری، به ویژه برای کارمندان دولت میانسال است که باید از خانواده‌ها و آموزش فرزندان خود مراقبت کنند. همچنین این سیاست، روحیه‌ی رها نکردن کارمندان دولت و در نظر گرفتن آنها به عنوان شرکای همراه و نه به عنوان افرادی که نادیده گرفته شده‌اند را نشان می‌دهد.»

در مورد موقعیت‌های شغلی، نماینده زن پیشنهاد اضافه کردن آیین‌نامه زیر را داد: «هنگامی که یک واحد سازماندهی مجدد یا ادغام می‌شود، کارمندان دولت مجاز به ارائه نظرات در مورد موقعیت‌های شغلی جدید هستند. اگر موقعیت شغلی تغییر کند و برای تخصص آنها مناسب نباشد، آژانس مسئول آموزش مجدد یا ترتیب دادن موقت کار معادل برای تضمین یک زندگی پایدار است.»

به گفته او، این آیین‌نامه به مقامات کمک می‌کند تا احساس احترام و حمایت سازمان را داشته باشند و تعهد و مسئولیت‌پذیری آنها را افزایش دهد.

نماینده زن از شهر هوشی مین تأکید کرد که مجلس ملی در حال اصلاح قانون مهمی است که زندگی حرفه‌ای بیش از ۲.۲ میلیون کارمند دولت در سراسر کشور را تنظیم می‌کند. هر مقرراتی، هر چقدر هم کوچک، تأثیر عمیقی بر زندگی، افکار و باورهای آنها دارد.

بنابراین، او امیدوار است که پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده) نه تنها مدیریت سختگیرانه‌تری را هدف قرار دهد، بلکه روحیه‌ای انسانی و همراه را نیز نشان دهد، به طوری که هر کارمند دولت، علیرغم تغییر شرایط، همچنان شرایط ادامه مشارکت را داشته باشد.

منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-bo-tri-biet-phai-vien-chuc-doi-du-sau-sap-nhap-20251113113557127.htm