نماینده لی تیت هان ( گیا لای ) در کنفرانس نمایندگان تخصصی مجلس ملی، ضمن بحث در مورد پیشنویس قانون بیمه سپرده (اصلاحشده) گفت که هدف از بیمه سپرده، حفاظت از حقوق و منافع مشروع سپردهگذاران و همچنین تضمین توسعه ایمن و سالم سیستم بانکی است.
با این حال، پیشنویس قانون بیمه سپرده فقط تصریح میکند که سپردههای بیمهشده، سپردههایی به واحد پول ویتنام (دونگ) افراد و غیره هستند. در همین حال، در حال حاضر انواع مختلفی از سرمایهگذاری وجود دارد که مردم میتوانند انجام دهند و پسانداز کنند، مانند اعتبار، طلا، ارز خارجی و غیره.
این نماینده اظهار داشت: «اگر فقط سپردههای دونگ ویتنام بیمه شوند، توانایی جذب منابع از مردم به سیستم بانکی محدود خواهد شد، زیرا وقتی مردم به اشکال دیگر (نه دونگ ویتنام) سپردهگذاری میکنند، بیمه نخواهند شد.»
در پاسخ به نگرانیهای نمایندگان، معاون رئیس بانک مرکزی ، دوان تای سون، گفت که در اصل، مانند تمام کشورهای دیگر جهان ، بیمه سپرده معمولاً فقط سپردههای به پول داخلی کشور را بیمه میکند و انواع دیگر داراییهایی را که پول و ارز داخلی نیستند، بیمه نمیکند.
دلیل اول، سازوکار است، تقریباً همه کشورها به سازوکاری برای اطمینان از عدم دلاری شدن یا خارجی شدن امور مالی ملی نیاز دارند. اگر ما یک بیمهنامه برای سپردههای ارزی داشته باشیم، روند کلی مردم و مشاغل، داراییهای ارزی خود را افزایش میدهد که این امر تأثیر زیادی بر سیاست محدود کردن استفاده از ارز خارجی در قلمرو خواهد داشت.
دوم، بیمه سپرده برای ارزهای خارجی نیز تأثیر زیادی بر مدیریت سیاست پولی بانک مرکزی خواهد داشت، زیرا بیمه سپرده برای ارزهای خارجی به معنای گسترش پایه پولی است و کنترل این ارز خارجی بسیار دشوار است.
سوم، همانطور که گفته شد، رویه رایج در همه کشورها این است که فقط پول داخلی را بیمه کنند.
این قانون اصلاحشده بیمه سپرده، نکات جدید و قابل توجهی را اضافه میکند. بر این اساس، بیمه سپرده ویتنام مجاز خواهد بود تا در شرایط پرخطر مانند برداشتهای انبوه، کنترل ویژه یا نیاز به بازیابی تحت یک طرح تجدید ساختار، وامهای ویژه به سازمانهای شرکتکننده اعطا کند. حق تصمیمگیری در مورد وامدهی، از جمله نیاز به وثیقه یا عدم نیاز، نیز گسترش یافته است. علاوه بر این، این پیشنویس تصریح میکند که زمان تعهدات پرداخت بیمه در شرایط بحرانی زودتر فرا میرسد و به محدود کردن ریسک ناامنی در سیستم اعتباری کمک میکند.
نماینده کوین مای دونگ ( فو تو ) حمایت و موافقت کامل خود را با این آییننامه ابراز کرد و به بیمه سپرده ویتنام اجازه داد تا به زودی در بازسازی سیستم مشارکت کند. علاوه بر این، نماینده همچنین از بانک دولتی درخواست کرد که سازوکاری برای تضمین اشتراکگذاری ایمن اطلاعات بین بیمه سپرده ویتنام و موسسات اعتباری داشته باشد و از نشت دادهها و ناامنی اطلاعات، همانطور که اخیراً در مرکز اطلاعات اعتباری ویتنام (CIC) اتفاق افتاد، جلوگیری کند.
در مورد حق بیمه سپرده، پیشنویس قانون به رئیس بانک مرکزی حق تصمیمگیری میدهد که بر اساس میانگین مانده سپرده هر سازمان مشارکتکننده محاسبه میشود. نماینده لی تیت هان گفت که این روش محاسبه به طور دقیق واقعیت را منعکس نمیکند، زیرا سطح ریسک یا وضعیت مالی هر بانک را در نظر نمیگیرد. بنابراین، نماینده پیشنهاد کرد که معیارهای دیگری برای تضمین انصاف و تشویق سازمانها به مشارکت در بهبود ظرفیت مدیریت ریسک اضافه شود. نماینده آی وانگ (کان تو) همچنین پیشنهاد کرد که دولت دستورالعملهای دقیقتری در مورد حقوق و تعهدات سازمانهای بیمه سپرده، مطابق با شرایط جدید و تضمین امکانسنجی در هنگام اجرا، صادر کند.
در خصوص فعالیتهای سرمایهگذاری بیمه سپرده ویتنام، نمایندگان اظهار داشتند که منبع سرمایه برای این عملیات بسیار فراوان است، نه تنها از طریق مشارکت سازمانهای مشارکتکننده در بیمه سپرده، بلکه مستقیماً به سرمایه سرمایهگذاری شده توسط دولت نیز مربوط میشود. بنابراین، مدیریت سرمایه سرمایهگذاری بیمه سپرده ویتنام باید مسئولیت سازمانهای بیمه سپرده را نه تنها به مسئولیت پرداخت هزینههای فعالیتهای سپردهگذاران، بلکه به مسئولیت سازماندهی و عملیات و همچنین توسعه پایدار بانکها به طور کلی نیز مرتبط بداند.
در همین راستا، معاون فرماندار، دوآن تای سون، گفت که در خصوص طرح افزایش حق بیمه، پیشنویس قانون برای بررسی و تصمیمگیری به بانک مرکزی ویتنام ارجاع داده شده است.
در مورد سازوکار نظارت بر فعالیتهای سرمایهگذاری، پیشنویس قانون، اولین و بالاترین اصل را برای تضمین ایمنی طراحی میکند، زیرا این صندوق برای انجام تعهد پرداخت بیمه در صورت بروز و تضمین حقوق سپردهگذاران جمعآوری میشود. اصل دوم، کارایی، یعنی اصل سودآوری است.
پیشنویس قانون فعلی بر کاستیهای قبلی (تأکید بیش از حد بر ایمنی) غلبه کرده و متعادلتر شده است، یعنی امکان گسترش فهرست فعالیتهای سرمایهگذاری و همچنین موضوعات سرمایهگذاری را فراهم کرده است. پیشنویس قانون همچنین مشخص کرده است که محصولات سرمایهگذاری چه هستند و کدام سازمانها این محصولات را صادر میکنند. در عین حال، پیشنویس قانون به بانک دولتی وظیفه تنظیم سازوکار کنترل را نیز میدهد تا اثربخشی این فعالیت را طبق اصل عدم تمرکز تضمین کند.
منبع: https://baodautu.vn/pho-thong-doc-ly-giai-khong-bao-hiem-tien-gui-cho-ngoai-te-d398670.html
نظر (0)