مشکلات زیادی وجود دارد، هانوی در عرض ۳ سال فقط ۴ پروژه مسکن اجتماعی را تکمیل کرده است

طبق گزارش کمیته مردمی هانوی ، از ابتدای سال ۲۰۲۱ تا پایان آوریل ۲۰۲۳، این شهر ۴ پروژه مسکن اجتماعی را به طور کامل تکمیل کرده و ۱ پروژه را تا حدی تکمیل کرده است که شامل تقریباً ۴۱۶۸ آپارتمان می‌شود.

علاوه بر این، در حال حاضر ۴۰ پروژه در حال انجام است، از جمله ۱۸ پروژه که انتظار می‌رود بین سال‌های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ با تقریباً ۲۱۳۷ آپارتمان تکمیل شوند. پیش‌بینی می‌شود ۲۲ پروژه پس از سال ۲۰۲۵ با تقریباً ۲۲۴۰۰ آپارتمان تکمیل شوند. از این تعداد، ۶ پروژه شامل ساخت مسکن کارگری با تقریباً ۸۰۰۰ آپارتمان است.

به دلیل موانع متعدد در طول سه سال گذشته، هانوی تنها چهار پروژه مسکن اجتماعی را تکمیل کرده است (شکل 1). — کمیته مردم هانوی اظهار داشت که توسعه مسکن فعلی با موانع و مشکلات زیادی، به ویژه در مورد مقررات و مسائل حقوقی، روبرو است. (عکس: ECH)

طبق گزارش کمیته مردمی هانوی، در حال حاضر چهار مانع و مشکل اصلی در توسعه مسکن وجود دارد.

اولاً، موانع برنامه‌ریزی وجود دارد. کمیته خلق هانوی اظهار داشت که مقررات مربوط به تخصیص زمین برای توسعه مسکن اجتماعی در فرمان ۱۰۰ دارای کاستی‌های زیادی است و بسیاری از پروژه‌های توسعه مسکن تجاری در مناطق حومه شهر برای مسکن اجتماعی مناسب نیستند، به عنوان مثال، با وی، اونگ هوا، مای دوک...

علاوه بر این، پروژه‌های مسکونی تجاری با مقیاس بیش از ۲ هکتار اما با مساحت کم برای ساخت مسکن، طبق مقررات همچنان ملزم به اختصاص ۲۰٪ از کل مساحت زمین با زیرساخت‌های تکمیل‌شده برای مسکن اجتماعی هستند. بنابراین، تخصیص زمین برای مسکن اجتماعی در این پروژه‌ها نامناسب و پراکنده است.

ثانیاً، استفاده از وجوه جمع‌آوری‌شده از عوارض کاربری زمین برای جایگزینی 20٪ از زمین در پروژه‌های مسکونی تجاری برای توسعه مسکن اجتماعی با مقیاس کاربری کمتر از 10 هکتار هنوز طبق قانون فعلی تنظیم نشده است، در حالی که منابع مالی شهر برای سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن اجتماعی از بودجه محدود است.

سوم، در خصوص رویه‌های سرمایه‌گذاری، برای تسریع پیشرفت ساخت مسکن اجتماعی، مقرراتی لازم است تا زمان انتخاب سرمایه‌گذاران برای پروژه‌های ساخت مسکن به طور کلی و پروژه‌های ساخت مسکن اجتماعی به طور خاص را کوتاه کند.

در مواردی که فرآیند انتخاب سرمایه‌گذار از طریق مناقصه انجام می‌شود، باید رویه‌های مناقصه جداگانه‌ای، مانند ساده‌سازی و کوتاه کردن توالی و بازه زمانی پروژه‌های مسکن اجتماعی، تصریح شود.

چهارم، در مورد سازوکارها و مشوق‌های پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت مسکن اجتماعی، کمیته مردمی هانوی اظهار داشت که قانون مسکن سال ۲۰۱۴ و فرمان ۴۹/۲۰۲۱/ND-CP تصریح می‌کند که سرمایه‌گذاران پروژه‌های مسکن اجتماعی توسط کمیته مردمی استان با تأمین مالی کامل یا جزئی برای ساخت زیرساخت‌های فنی در چارچوب پروژه مسکن اجتماعی حمایت می‌شوند.

با این حال، هیچ مقررات خاصی وجود ندارد که فهرست اقلام و کارهای زیرساخت فنی در پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت مسکن اجتماعی که توسط بودجه دولتی پشتیبانی می‌شوند را مشخص کند. این امر می‌تواند به عنوان مبنایی برای سازمان‌های دولتی جهت سرمایه‌گذاری و حمایت از سرمایه‌گذاری برای جذب سرمایه‌گذاران به مشارکت در توسعه مسکن اجتماعی عمل کند.

بر این اساس، کمیته مردمی هانوی پیشنهاد می‌کند که وزارت ساخت و ساز به دولت گزارش دهد تا به هانوی اجازه دهد تا به طور فعال زمین‌های جایگزین را برای ساخت مسکن اجتماعی برای این پروژه‌ها در مناطق مستقل (متمرکز) مسکن اجتماعی در داخل شهر فراهم کند.

در عین حال، به شهر اختیار داده شده است تا برنامه‌ریزی مناطق صنعتی و مناطق فرآوری صادرات را به گونه‌ای تنظیم کند که مکمل صندوق زمین برای ساخت مسکن اجتماعی اجاره‌ای باشد.

هانوی همچنین از وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی درخواست کرد که طبق مقررات، دستورالعمل‌هایی را در مورد مدیریت و استفاده از هزینه‌های استفاده از زمین که برای تخصیص 20٪ زمین در پروژه‌های مسکن تجاری و توسعه شهری قابل پرداخت است، فوراً صادر کنند.

با توجه به مشکلات و موانع مربوط به رویه‌های سرمایه‌گذاری، کمیته خلق هانوی توصیه می‌کند که وزارت ساخت و ساز به مقامات ذیصلاح گزارش دهد تا مقرراتی را صادر کند که زمان انتخاب سرمایه‌گذاران برای پروژه‌های ساخت مسکن به طور کلی و پروژه‌های ساخت مسکن اجتماعی به طور خاص را کوتاه کند.

منبع