صبح روز 20 نوامبر، در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، نمایندگان با شور و شوق در مورد پیشنویس قانون آموزش حرفهای (اصلاحشده) بحث کردند. با هدف افزایش استقلال مؤسسات آموزشی، این پیشنویس بسیار مورد استقبال قرار گرفت، اما نکات بسیاری را نیز آشکار کرد که برای ایجاد پیشرفت واقعی در توسعه منابع انسانی باکیفیت و خدمت به رشد اقتصادی پایدار طبق قطعنامه 21 دفتر سیاسی ، نیاز به بررسی دارند.
خطر همپوشانی و شکاف در سازوکارهای مدیریت وضعیت

نماینده به آی وانگ ( کان تو ). عکس: Quochoi.vn.
نماینده آی وانگ (کان تو) هشدار داد که سازوکار فعلی مدیریت دولتی هنوز ناکافی است. اگرچه دولت تمرکززدایی و خودمختاری را ترویج میکند، اما پیشنویس قانون مستلزم مشارکت بسیاری از سازمانها، از وزارت آموزش و پرورش ، وزارتخانهها، شعب و کمیتههای مردمی استانی است که میتواند منجر به «همپوشانی» یا «شکاف» در هنگام رسیدگی به مشکلات شود.
نماینده تو آی ونگ تأکید کرد: «بسیار محتمل است که بسیاری از آژانسها به طور مشترک اسناد راهنما را تهیه و منتشر کنند، یا به طور مشترک بازرسیها و بررسیهایی را در مورد محتوای مشابه در یک مرکز انجام دهند که باعث اتلاف و ناراحتی میشود.»
برای غلبه بر این مشکل، نمایندگان توصیه کردند که دولت باید مقررات هماهنگی بین بخشی روشنی را وضع کند، یک پایگاه داده مشترک و یک مکانیسم شفاف برای به اشتراک گذاری اطلاعات ایجاد کند. در عین حال، تقویت تمرکززدایی برای کمیتههای مردمی استان، ترکیب بازرسی پس از آموزش و نظارت بر اساس استانداردهای کیفی یکپارچه ضروری است. نمایندگان همچنین به وضعیت امکانات فرسوده، تجهیزات آموزشی قدیمی و کمبود معلمان از نظر کمی و کیفی اشاره کردند.
حقوق و دستمزد کارآموزی و سیاست خوابگاه برای مناطق محروم

نماینده نگوین تی لان آنه (لائو کای). عکس: Quochoi.vn.
نماینده نگوین تی لان آن (لائو کای) به وضعیت فعلی اشاره کرد: نرخ کارگران آموزش دیده در مناطق اقلیتهای قومی تنها ۱۲ تا ۱۵ درصد است که بسیار کمتر از میانگین ملی ۲۹ درصد است، در حالی که نرخ ترک تحصیل در دورههای کوتاه مدت بالا است. دلیل اصلی ظرفیت یادگیرندگان نیست، بلکه هزینه زندگی و کارآموزی در شرکت است که تقریباً بدون حقوق است.
نمایندگان پیشنهاد دادند که سیاست معافیت شهریه بهبود یابد و آن را به مردم کین در مناطق محروم، مناطق مرزی، جزایر و خانوارهایی که به تازگی در 3 سال اول از فقر رهایی یافتهاند، گسترش دهند. در مورد رژیم حقوق کارآموزی، پیشنهاد شد که بنگاهها باید حداقل 50 تا 70 درصد از حداقل دستمزد منطقهای را پرداخت کنند و دولت بخشی از آن را در سال اول همکاری حمایت کند.
در مورد یارانههای اجتماعی و شبانهروزی، لازم است سطح یارانه افزایش یابد و سرمایهای برای ساخت خوابگاه برای مدارس حرفهای کلیدی در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی در دوره 2026 تا 2030 اختصاص داده شود. علاوه بر این، پیشنهاد شده است که به دانشآموزانی که در مسابقات ملی مهارتهای حرفهای از منابع اجتماعی برنده میشوند، بورسیه تحصیلی اعطا شود.
نقش کسب و کارها در آموزش مبتنی بر بازار
نمایندگان موافقت کردند که مشارکت کسبوکارها کلید پیوند آموزش با بازار کار است. نماینده لی تی سونگ آن (تای نین) مقررات ارزیابی کیفیت را تأیید کرد، اما در واقعیت، اجرای آن بسیار محدود است: تنها ۲۱٪ از کالجها و کمتر از ۱.۵٪ از مدارس متوسطه استانداردها را رعایت میکنند.

نماینده لو تی آهنگ آن (تای نین). عکس: Quochoi.vn.
نمایندگان پیشنهاد یک مکانیسم بازرسی مستقل و شفاف، همراه با اقدامات سختگیرانه برای برخورد با مؤسسات متخلف را دادند. در مورد معلمان، کارشناسان و تکنسینها، مشاغل اغلب به دلیل الزام مدرک تحصیلی و گواهینامههای آموزشی حرفهای به رسمیت شناخته نمیشوند. نمایندگان توصیه کردند که استانداردهای جداگانهای برای این تیم تدوین شود که فقط به صلاحیت حرفهای و تجربه عملی نیاز داشته باشد.
شورای علمی مدرسه همچنین باید متخصصان مستقلی از مشاغل داشته باشد، تدوین نقشه مهارتهای حرفهای را هماهنگ کند و حداقل ۴۰٪ از زمان کارآموزی در مشاغل را در بر بگیرد. علاوه بر این، پیشنهاد میشود یک صندوق آموزشی برای توسعه منابع انسانی مشاغل از منابع اجتماعی شده، برای بهبود ظرفیت نیروی کار، تأسیس شود.
نماینده لی تی سونگ آن تأکید کرد که بسیاری از آژانسهای استخدامی دیپلم دبیرستانهای فنی و حرفهای را نمیپذیرند و این امر یافتن شغل یا ادامه تحصیل در مقاطع بالاتر را برای دانشآموزان دشوار میکند. نماینده وونگ کواک تانگ (دا نانگ) همچنین پیشنهاد بررسی شرایط ورود به دانشگاه برای دانشآموزان دبیرستانهای فنی و حرفهای و شفافسازی دانش اصلی برنامه دبیرستانهای یکپارچه را داد.

نماینده Vuong Quoc Thang (دا نانگ). عکس: Quochoi.vn.
علاوه بر این، نمایندگان هشدار دادند که مقررات مربوط به برنامههای آموزشی کوتاهمدت که دیپلم یا گواهینامه اعطا نمیکنند، میتوانند مانع از به رسمیت شناختن و انتقال نتایج یادگیری و شایستگیهای حرفهای شوند و بر جامعه یادگیری و یادگیری مادامالعمر تأثیر بگذارند.
نمایندگان همگی بر لزوم اصلاح قانون آموزش حرفهای توافق داشتند. با این حال، برای اینکه پیشنویس قانون به یک ابزار قانونی دقیق تبدیل شود و تغییرات اساسی ایجاد کند، لازم است که بررسی، گوش دادن و گنجاندن سازوکارهای مدیریتی شفاف، سیاستهای قوی حمایت از یادگیرنده، همراه با مسئولیتپذیری و تشویق کسبوکارها برای شرکت در آموزش ادامه یابد. این کلید ویتنام برای توسعه منابع انسانی باکیفیت و برآورده کردن الزامات ادغام و توسعه اجتماعی-اقتصادی خواهد بود.
منبع: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-de-xuat-chinh-sach-cho-luong-thuc-tap-va-ky-tuc-xa-vung-kho-d785460.html






نظر (0)