با رأی مثبت ۴۴۴ نفر از ۴۴۶ نماینده مجلس ملی (معادل ۹۲.۶۹٪ از کل نمایندگان)، بعدازظهر امروز، ۲۹ نوامبر، مجلس ملی رسماً قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامهریزی، قانون سرمایهگذاری، قانون سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه را تصویب کرد.
آقای وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی، در گزارش خود در مورد بازخورد و توضیحات، اظهار داشت که قانون سرمایهگذاری برای سادهسازی محتوای دقیق اسناد و رویهها، با حفظ تنها اصول لازم و مفاد خاص، اصلاح شده است.
به طور خاص، با اصلاح و تکمیل چندین ماده از قانون مشارکت عمومی-خصوصی، دولت در حال از سرگیری پروژههای تحت سازوکار قرارداد BT است.
وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، گزارش را ارائه کرد.
کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که اگرچه قراردادهای BT با مقررات مختلف در مورد محدوده پروژه، مقیاس و روشهای پرداخت به صورت آزمایشی اجرا شدهاند، اما به طور کامل و جامع مورد بررسی و ارزیابی قرار نگرفتهاند. بنابراین، مبنای کافی برای تدوین مقررات مربوط به سازوکارها، رویهها و فرآیندهای قراردادهای BT در پیشنویس قانون وجود ندارد.
برای ایجاد مبنای قانونی برای اجرای سازوکار قرارداد BT و در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیشنویس قانون فقط اصول اساسی مربوط به سازوکار پرداخت به سرمایهگذاران را برای سه شکل تصریح میکند.
به طور خاص، به سرمایهگذاران BT با وجوه زمین، که از بودجه دولت پرداخت میشود، غرامت پرداخت میشود و نیازی به پرداخت وجهی از آنها نیست. در عین حال، مقررات اصلاح میشوند تا وظیفه تعیین مکانیسمهای دقیق قرارداد BT برای این روشهای پرداخت به دولت واگذار شود.
علاوه بر این، این مقررات همچنان به تصریح اختیار نخستوزیر در ایجاد شوراهای ارزیابی بینوزارتخانهای میپردازد؛ تصریح میکند که دفتر حسابرسی دولتی، حسابرسی هزینههای جبران خسارت را انجام میدهد و به طرفین اجازه میدهد تا در مورد حسابرسان مستقل برای حسابرسی این هزینهها توافق کرده و آنها را استخدام کنند.
نمایندگان مجلس در رأیگیری شرکت میکنند.
مرجع ذیصلاح تصمیمگیرنده در مورد سیاستهای سرمایهگذاری مجاز است حداکثر نسبت سرمایه دولتی را برای پروژههای واجد شرایط ۷۰٪ تعیین کند.
این قانون همچنین مقرراتی را اضافه میکند که به پروژههای مستقل یا پروژههای جزء مشارکت عمومی-خصوصی اجازه میدهد هزینههای جبران خسارت و پشتیبانی اسکان مجدد را با استفاده از سرمایه سرمایهگذاری عمومی جدا کنند و در صورت برآورده شدن شرایط مربوط به مکان یا انتقال فناوری، حداکثر نسبت سرمایه دولتی ۷۰٪ از کل سرمایهگذاری را اعمال کنند.
به طور خاص، قانون اصلاحشده، محدودیت قراردادهای مستقیم را برای بستههای تدارکاتی که شامل توسعه پروژه نمیشوند، از ۱۰۰ میلیون به ۳۰۰ میلیون دانگ ویتنام افزایش میدهد. در عین حال، تمایز در محدودیتهای قراردادهای مستقیم بین بستههایی که از بودجه هزینههای جاری و بودجههای سرمایهگذاری عمومی استفاده میکنند را از بین میبرد.
این قانون همچنین مقرراتی را برای عقد قرارداد مستقیم برای پروژههای کاوشهای باستانشناسی و مرمت آثار باستانی در سطح ملی، آثار باستانی ویژه در سطح ملی و اماکن میراث فرهنگی جهانی اضافه میکند. این قانون همچنین مقرراتی را اصلاح میکند که رقابت عادلانه بین پیشنهاددهندگان و شرکتهای مشاورهای را در یک بسته مناقصه برای پروژههای متعلق به گروههای اقتصادی دولتی، شرکتهای مادر و شرکتهای تابعه تضمین میکند.
این قانون از ۱۵ ژانویه ۲۰۲۵ لازمالاجرا خواهد بود، به جز پروژههای BT که هزینه آنها از محل صندوق زمین پرداخت میشود و قراردادهای BT که از بودجه دولتی پرداخت میشوند و از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ لازمالاجرا میشوند.
منبع: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-y-khoi-dong-lai-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-ar910480.html






نظر (0)