مجلس ملی قانون فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی (اصلاح‌شده) را تصویب کرد.

Quốc hội thông qua Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND (sửa đổi)- Ảnh 1. — مجلس ملی قانون فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی (اصلاح‌شده) را با اکثریت قریب به اتفاق نمایندگان تصویب کرد.

با رأی مثبت ۴۴۶ نفر از ۴۴۷ نماینده حاضر، که ۹۴.۲۹٪ از کل نمایندگان مجلس ملی را تشکیل می‌دهد، این لایحه مهم رسماً تصویب شد.

ما پیشنهادهای زیادی برای بهبود پیش‌نویس ارائه داده‌ایم.

پیش از رأی‌گیری، مجلس ملی گزارش پذیرش، توضیح و اصلاح پیش‌نویس قانون را از دونگ تان بین، رئیس کمیته دادخواست‌ها و نظارت شهروندان، شنید.

در مورد اختیارات و فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی، برخی نظرات پیشنهاد می‌کنند که به جای تصریح به سازماندهی هیئت‌های نظارتی برای موضوعات خاص، این وظیفه به شورای ملی و کمیته‌های مجلس ملی واگذار شود.

با این حال، اجرای عملی قانون فعلی نشان می‌دهد که ایجاد هیئت‌های نظارتی که توسط مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی سازماندهی شده‌اند، نتایج مثبت زیادی به همراه داشته است، به خصوص با موضوعات اصلی، دامنه وسیع و مرتبط با زمینه‌های مختلف.

بنابراین، پیش‌نویس قانون همچنان از مقررات فعلی پیروی می‌کند، ضمن اینکه سازوکاری برای واگذاری انعطاف‌پذیر وظایف به کمیته دائمی مجلس ملی، شورای ملی و کمیته‌های مجلس ملی برای سازماندهی نظارت بر حوزه‌های موضوعی خاص اضافه می‌کند.

تبیین صلاحیت نظارتی هیئت نمایندگی مجلس ملی

برخی از نظرات پیشنهاد کردند که اصطلاح «سایر سازمان‌های محلی» برای تضمین هماهنگی در اجرا، شفاف‌سازی شود. طبق گزارش توضیحی، این مفهوم به طور کلی به گونه‌ای تعریف شده است که جامع و سازگار با قانون سازماندهی حکومت‌های محلی باشد.

این آژانس‌ها ممکن است شامل موارد زیر باشند: آژانس‌های تخصصی تحت نظر کمیته خلق، واحدهای خدمات عمومی که مستقیماً تحت نظر کمیته خلق هستند، یا آژانس‌های مرکزی که به صورت عمودی در سطح محلی سازماندهی شده‌اند مانند پلیس، مقامات مالیاتی و غیره.

برای اطمینان از امکان‌سنجی در اجرا، پیش‌نویس قانون، بندی را اضافه می‌کند که به کمیته دائمی مجلس ملی مأموریت می‌دهد تا در مواد مربوطه، راهنمایی‌های دقیقی در مورد «سایر سازمان‌های محلی» ارائه دهد.

علاوه بر این، برای جلوگیری از تداخل در نظارت بر حل و فصل دادخواست‌های رأی‌دهندگان، پیش‌نویس قانون اصلاح شده است تا تصریح شود که هیئت نمایندگی مجلس ملی فقط در نظارت، طبق وظایف کمیته دائمی مجلس ملی، بر دادخواست‌هایی که تحت صلاحیت سازمان‌های مرکزی قرار دارند، شرکت می‌کند.

در مورد اختیارات نظارتی هیئت نمایندگی شورای خلق، پیش‌نویس قانون، نظرات اکثریت نمایندگان را در بر می‌گیرد و تصریح می‌کند: هیئت نمایندگی شورای خلق در صورت تعیین توسط شورای خلق یا کمیته دائمی شورای خلق، نظارت را انجام می‌دهد و سپس نتایج را برای بررسی و تصمیم‌گیری گزارش می‌دهد. این یک مرجع نظارتی مستقل نیست و بنابراین با قانون سازماندهی حکومت محلی مطابقت دارد.

رویه فعلی نشان می‌دهد که مقیاس صلاحیت‌های سطح استانی و شهرستانی گسترش یافته است و مستلزم انعطاف‌پذیری بیشتری در نظارت در محل است. بنابراین، اعطای این اختیار به هیئت نمایندگی شورای خلق ضروری، متناسب با واقعیت است و نیازی به اصلاح قانون سازماندهی حکومت محلی ندارد.

بسیاری از نظرات پیشنهاد کردند که تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون برای اطمینان از انطباق با قانون انتشار اسناد هنجاری قانونی، مورد بازنگری قرار گیرد. با در نظر گرفتن این نظرات، پیش‌نویس قانون مورد بازنگری قرار گرفت و به اتفاق آرا، تاریخ ۱ مارس ۲۰۲۶ انتخاب شد که موارد زیر را تضمین می‌کرد: انطباق با مقررات قانونی فعلی؛ اجرای به موقع در آغاز دوره شانزدهم مجلس ملی؛ و سهولت اجرای عملی.

به‌روزرسانی‌شده در ۱۰ دسامبر ۲۰۲۵

منبع: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-.html