بررسی بسیاری از مفاد پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و معادن

*معاون وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، تران کوی کین، در این نشست سخنرانی می‌کند.*

اعضای کمیته تدوین پیش‌نویس، رؤسا و نمایندگان برخی از واحدهای تابعه وزارت منابع طبیعی و محیط زیست و وزارتخانه‌ها و شعب مرتبط در این جلسه حضور داشتند.

معاون وزیر، تران کوی کین، در سخنرانی خود در این جلسه، از دو وزارتخانه درخواست کرد تا مواد و بندهای قوانین مرتبط را بررسی کنند تا آنها را اصلاح، تکمیل یا لغو کنند تا از ثبات نظام حقوقی و مفاد مواد و بندهای انتقالی قانون زمین‌شناسی و معادن اطمینان حاصل شود. معاون وزیر همچنین از اعضای کمیته تدوین و تیم تحریریه قانون زمین‌شناسی و معادن درخواست کرد تا به ارسال نظرات خود به آژانس دائمی ادامه دهند تا آژانس دائمی بتواند پیش‌نویس را تکمیل و برای دریافت نظرات ارسال کند و آن را در پورتال اطلاعات الکترونیکی دولت قرار دهد.

آقای مای دِ توآن، معاون مدیر دپارتمان مواد معدنی ویتنام، در گزارش خود در این جلسه گفت که پیش‌نویس قانون شامل ۱۲ فصل و ۱۳۶ ماده (دقیقاً مطابق با طرح کلی) است، با این حال، نام برخی از فصل‌های مربوط به بررسی‌های اولیه زمین‌شناسی و معدنی تغییر یافته است؛ موادی در مورد حقوق محل‌ها و جوامعی که منابع زمین‌شناسی و معدنی در آنها مورد بهره‌برداری قرار می‌گیرد و برنامه‌ریزی برای بررسی‌های اولیه زمین‌شناسی و معدنی...

واحد تدوین قانون، نظرات کمیته تدوین را در مورد مسائل مربوط به اصلاح و تکمیل برنامه‌ریزی تحقیقات زمین‌شناسی و معدنی برای جایگزینی با برنامه‌ریزی تحقیقات زمین‌شناسی پایه در مورد مواد معدنی؛ برنامه‌ریزی برای اکتشاف، بهره‌برداری و استفاده از شن و ماسه دریا در داخل و خارج از منطقه ساحلی؛ اضافه کردن فصل جدیدی در مورد مسئولیت‌های جبهه میهنی، سازمان‌های اجتماعی- سیاسی ، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی-حرفه‌ای، سازمان‌های اجتماعی-حرفه‌ای و جوامعی که منابع زمین‌شناسی و معدنی در آنها وجود دارد؛ بازرسی، بررسی و کنترل فعالیت‌های زمین‌شناسی و معدنی، درخواست می‌کند.

علاوه بر این، مسائلی در مورد ظرفیت‌سازی و شفافیت در کنترل فعالیت‌های بهره‌برداری از مواد معدنی وجود دارد؛ نقشه راه برای اتصال سیستم نظارت دوربین و ایستگاه‌های توزین با مرکز داده‌های معدنی برای کنترل غیرمستقیم فعالیت‌های معدنی؛ تعیین ذخایر معدنی؛ واگذاری تنظیم بهره‌برداری از مواد معدنی همراه به دولت؛ اختیار اعطای مجوز برای مواد معدنی شن و ماسه دریایی از مرز بیرونی آب‌های ساحلی؛ بهره‌برداری در مقیاس کوچک (معیارها) و تمرکززدایی به مناطق برای اعطای مجوزهای در مقیاس کوچک؛

وزارت معادن ویتنام همچنین نظرات کمیته تدوین را در مورد مسائل مربوط به بهره‌برداری بیش از ظرفیت، که مربوط به ماده ۲۲۷ قانون مجازات و قانون اداری است، درخواست کرد؛ ذخایر بسیج‌شده برای طراحی بهره‌برداری (در حال حاضر رویکردهای مختلفی وجود دارد)؛ ظرفیت بهره‌برداری (رویکرد مبتنی بر بازار)؛ تمرکززدایی به مناطق محلی؛ مسائل مربوط به رهن مجوزهای بهره‌برداری معدنی؛ رویه‌های اداری (پروانه‌های اکتشاف، پروانه‌های بهره‌برداری)؛ فرآوری مواد معدنی (مفاهیم، برنامه‌ریزی، ...)؛ افشای اطلاعات؛ استفاده از زمین و سنگ‌های باطله معدن برای اهداف بهبود و احیای محیط زیست و سایر اهداف طبق مقررات دولتی؛ بازپرداخت هزینه‌های ارزیابی پتانسیل معدنی، اکتشاف مواد معدنی بین سازمان‌ها و افراد ...

*آقای مای دِ توآن - معاون مدیر بخش مواد معدنی ویتنام - در این جلسه گزارش داد.*

در این جلسه، نمایندگان سازمان‌های تابعه وزارت منابع طبیعی و محیط زیست و سایر وزارتخانه‌ها و شعب، نظرات خود را در مورد هر فصل، ماده و بند خاص از پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و مواد معدنی ارائه دادند، از جمله نظرات بسیاری در مورد حقوق محل‌ها و جوامعی که منابع زمین‌شناسی و معدنی در آنها مورد بهره‌برداری قرار می‌گیرد؛ مسئولیت سازمان‌ها و افراد برای حفاظت از مواد معدنی؛ حقوق و تعهدات سازمان‌ها و افراد بهره‌برداری‌کننده از مواد معدنی؛ و مسئولیت وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه برای حفاظت از مواد معدنی بهره‌برداری نشده.

همچنین نظرات زیادی وجود دارد که پیشنهاد اصلاح مفاد بررسی‌های زمین‌شناسی پایه؛ بررسی، تعیین حدود و نقشه‌برداری از سایت‌های زمین‌شناسی، میراث زمین‌شناسی و منابع موقعیتی؛ بررسی‌های پایه منابع زمین‌شناسی و معدنی؛ مناطق و پهنه‌های اکتشاف معدنی؛ اختیار اعطای مجوزهای اکتشاف معدنی، مجوزهای بهره‌برداری معدنی و ثبت بهره‌برداری در مقیاس کوچک را می‌دهد.

علاوه بر این، برخی نظرات وجود دارد که پیشنهاد یک فصل در مورد فرآوری مواد معدنی در پیش‌نویس قانون ضروری است؛ رابطه نزدیک بین زمین‌شناسی و مواد معدنی را از مفهوم، دامنه مقررات و سیاست‌ها در نظر بگیرید تا به درستی نام قانون زمین‌شناسی و مواد معدنی را منعکس کند...

تران کوی کین، معاون وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، در سخنانی در این جلسه از اداره معادن ویتنام و اداره زمین‌شناسی ویتنام درخواست کرد تا نظرات اعضای کمیته تدوین را برای تکمیل پیش‌نویس قانون جلب کنند و بر این اساس، جلساتی را در مورد موضوعات حقوق و تعهدات سازمان‌ها و افراد، تعهدات مالی و مسائل حفاظت از محیط زیست در بهره‌برداری از مواد معدنی ترتیب دهند.

معاون وزیر همچنین از دو وزارتخانه درخواست کرد تا مفاد پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و مواد معدنی مربوط به قوانین تدوین‌شده توسط وزارت منابع طبیعی و محیط زیست مانند قانون زمین، قانون منابع آب، قانون حفاظت از محیط زیست، قانون آب و هواشناسی، قانون منابع زیست‌محیطی دریایی و جزیره‌ای را به طور کامل بررسی کنند تا مشکلاتی که در گذشته با آن مواجه بوده‌اند مانند بهره‌برداری بیش از ظرفیت، بهره‌برداری از مواد معدنی به عنوان مصالح ساختمانی رایج برای پروژه‌ها و کارهای کلیدی ملی و غیره برطرف شود.

منبع