بررسی و اصلاح مقررات مربوط به اشخاص غیر مشمول مالیات

بررسی و اصلاح متناسب با واقعیت

تران تی تان هونگ، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان آن گیانگ، با شرکت در این بحث اظهار داشت که پس از یک دوره طولانی اجرا، قانون مالیات بر ارزش افزوده کاستی‌ها و محدودیت‌هایی را آشکار کرده است و بسیاری از مفاد آن دیگر با واقعیت سازگار نیستند. بنابراین، اصلاح قانون برای تکمیل این سیاست، مطابق با اهداف تعیین شده در استراتژی توسعه اجتماعی -اقتصادی، استراتژی اصلاح نظام مالیاتی تا سال 2030 و پروژه جهت‌دهی برنامه تدوین قوانین و مقررات برای دوره پانزدهم مجلس ملی، ضروری است.

تران تی تان هونگ، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان آن گیانگ ، پیشنهاد داد که فهرست افراد غیر مشمول مالیات بررسی و اصلاح شود تا با واقعیت مطابقت داشته باشد.

قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده) مستقیماً بر حقوق و منافع سازمان‌ها، افراد، اشخاص و مشاغل تأثیر می‌گذارد. در مورد موضوعات غیرمشمول مالیات، ماده ۵ پیش‌نویس قانون، تعدادی از مقررات مرتبط را اصلاح و تکمیل کرده است و ثبات در اصطلاحات و مفاهیم مندرج در قوانین تخصصی (قانون کشت، قانون دامپروری، قانون شیلات، قانون مؤسسات اعتباری و...) را تضمین می‌کند.

به گفته رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان آن گیانگ، بررسی و اصلاح مقررات مربوط به موضوعات غیرمشمول مالیات در جهت حذف یا اضافه کردن تعدادی از انواع کالاها و خدمات در مقایسه با مقررات فعلی برای مطابقت با واقعیت بسیار ضروری است.

با این حال، علاوه بر مواردی که مجبور به پرداخت مالیات بر ارزش افزوده خروجی نیستند اما مجاز به کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی هستند، در حال حاضر تعدادی موارد دیگر نیز وجود دارد (سازمان‌ها و افرادی که پروژه‌های سرمایه‌گذاری را برای تولید و تجارت کالا واگذار می‌کنند، تعاونی‌ها...).

نمایندگان دوره هفتم، پانزدهم مجلس شورای ملی

بنابراین، نماینده از نهاد تدوین‌کننده قانون درخواست کرد که مبنای قانونی را توضیح داده و روشن کند و تأثیر آن را بر تعیین مواردی که در فرمان 209/2013/ND-CP (که دیگر مجاز به کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی و خروجی نیستند) که طبق پیش‌نویس قانون مشمول مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شوند، ارزیابی کند.

تضمین هماهنگی بین قوانین

نماینده تران ون تین (هیئت نمایندگی استان وین فوک) با ارائه نظرات خاص در مورد مودیان مالیاتی (ماده ۴)، گفت که در بند ۱ ماده ۲ قانون اداره امور مالیاتی، مودیان مالیاتی شامل موارد زیر هستند: سازمان‌ها، خانوارها، خانوارهای تجاری و افرادی که طبق مفاد قانون مالیات مالیات می‌پردازند. برای اطمینان از هماهنگی بین قانون مالیات بر ارزش افزوده و قانون اداره امور مالیاتی، نماینده پیشنهاد داد که کلمه "خانوار" با عبارت "خانوار، خانوار تجاری" جایگزین شود.

در مورد افراد غیر مشمول مالیات (ماده ۵)، نمایندگان درخواست توضیح در مورد اینکه آیا افراد، خانوارها و صاحبان مشاغل، هنگام خرید محصولات زراعی، جنگلی و دامی، طبق دستورالعمل، مشمول مالیات نمی‌شوند، را داشتند. در عین حال، مبنای قانونی روشن شود که چرا این افراد، هنگام خرید محصولات طبق دستورالعمل در بند ۱، مجبور به محاسبه و پرداخت مالیات بر ارزش افزوده نیستند، اما حق کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی را دارند.

نماینده تران ون تین (هیئت نمایندگی استان وین فوک) مورد بحث قرار گرفت

در مورد نرخ‌های مالیاتی (ماده ۹)، در بند ۲ بند د در مورد نرخ مالیات ۵٪، تصریح شده است که: محصولات زراعی، جنگل‌های کاشته شده، دام، آبزی‌پروری و ماهیگیری که به محصولات دیگر تبدیل نشده‌اند یا فقط تحت پردازش اولیه متعارف قرار گرفته‌اند، به جز محصولاتی که در بند ۱ ماده ۵ این قانون مشخص شده‌اند.

با این حال، بند ۱ ماده ۵ موارد غیر مشمول مالیات را تصریح می‌کند: محصولات زراعی، جنگل‌های کاشته شده، دام، آبزی‌پروری و ماهیگیری که به محصولات دیگر تبدیل نشده‌اند یا فقط توسط سازمان‌ها و افرادی که خود تولید، صید، فروش و واردات می‌کنند، تحت پردازش اولیه معمول قرار گرفته‌اند. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که مفاد بند ۲ ماده ۹ که با مفاد بند ۱ ماده ۵ در مورد نرخ مالیات مغایرت دارد، بررسی شود.

در مورد کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی (ماده ۱۴)، در بند ج، بند ۲ تصریح شده است: برای کالاها و خدمات صادراتی، علاوه بر شرایط مشخص شده در بند الف و ب این بند، باید موارد زیر نیز وجود داشته باشد: قرارداد منعقد شده با طرف خارجی در مورد فروش، پردازش کالا، ارائه خدمات؛ فاکتورهای فروش کالا و خدمات؛ اسناد پرداخت غیرنقدی؛ اظهارنامه گمرکی برای کالاهای صادراتی؛ لیست بسته‌بندی، بارنامه، اسناد بیمه کالا (در صورت وجود)؛ به جز برخی موارد خاص که توسط دولت تجویز شده است.

نماینده تران ون تین گفت که چنین مقرراتی برای مالیات دهندگان مشکلاتی ایجاد خواهد کرد. این نماینده پیشنهاد داد که محتوای اسناد بیمه بار حذف شود.

وزیر دارایی، هو دوک فوک، برخی مسائل را برای نمایندگان مجلس ملی توضیح می‌دهد.

در هشتمین جلسه بررسی و تصویب شد

هو دوک فوک، وزیر دارایی، در توضیح برخی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی، گفت که مالیات بر ارزش افزوده دامنه مقررات بسیار گسترده‌ای دارد و بر اکثر انواع کالاها و خدمات اعمال می‌شود، بنابراین بر منافع بسیاری از تولیدکنندگان و مشاغل تأثیر خواهد گذاشت.

بنابراین، مفاد موجود در پیش‌نویس باید توسعه تولید و تجارت را تضمین کند و از این طریق، مقررات را به طور یکنواخت مطابق با استراتژی مالیاتی طبق قطعنامه حزب تنظیم کند. بنابراین، کمیته تدوین باید با دقت مطالعه کند و تأثیر هر موضوع مربوط به سیاست مالیات بر ارزش افزوده را که تمام منابع درآمدی را مطابق با رویه‌های بین‌المللی پوشش می‌دهد، ارزیابی کند...

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، سخنان پایانی را در این جلسه ایراد کرد.

در پایان جلسه، نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، گفت که نمایندگان مجلس ملی بر لزوم اصلاح قانون مالیات بر ارزش افزوده برای غلبه بر کاستی‌ها و محدودیت‌های قانون فعلی، نهادینه کردن سیاست حزب در اصلاح و تکمیل قوانین مربوط به مالیات‌ها و عوارض بر اساس اصول بازار، مطابق با رویه‌های بین‌المللی، مرتبط با بازسازی منابع درآمدی، گسترش پایه مالیاتی، بهبود کارایی مدیریت مالیاتی و اعمال نرخ‌های مالیاتی معقول، توافق کردند.

به گفته نایب رئیس مجلس ملی، نمایندگان نظرات معتبر زیادی در مورد بسیاری از مفاد خاص ارائه داده‌اند. بر این اساس، لازم است برای تکمیل پیش‌نویس قانون، مطالعه دقیقی انجام شود، نام آن بررسی شود تا پیش‌نویس قانون از نزدیک اهداف مندرج در قطعنامه‌های حزب، استراتژی اصلاح نظام مالیاتی، نقشه راه برای اعمال نرخ مالیات واحد، امکان‌سنجی عملی و خاص مفاد مندرج در پیش‌نویس قانون، مفاد محول شده به دولت و وزارتخانه‌ها، مناسب بودن و سازگاری پیش‌نویس قانون با قوانین مرتبط را دنبال کند.

نایب رئیس مجلس ملی همچنین گفت که کمیته دائمی مجلس ملی، سازمان ارزیابی را موظف خواهد کرد تا با سازمان تدوین‌کننده و سازمان‌های مربوطه هماهنگی نزدیکی داشته باشد، نظرات مطرح‌شده در صحن علنی و نظرات مطرح‌شده در گروه‌ها را مطالعه کند تا طرح قانون را جذب و تکمیل کند و برای بررسی و تصویب در هشتمین اجلاس به مجلس ملی ارائه دهد.

منبع: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ra-soat-sua-doi-quy-dinh-ve-doi-tuong-khong-chiu-thue.html