ابزارهای سیاست‌گذاری شفاف، منابع تضمین‌شده و سازوکارهای هماهنگی

پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) بر ساده‌سازی رویه‌های اداری، تقویت سازوکارهای پس از حسابرسی و جذب منابع سرمایه‌گذاری خارج از بودجه دولتی تمرکز دارد. برای اطمینان از امکان‌پذیری و اثربخشی در اجرا، اعضای کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد دادند که ابزارهای سیاست‌گذاری، منابع تضمین‌شده و سازوکارهای هماهنگی بین سازمان‌ها شفاف‌سازی شود.

نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

صبح روز ۱۶ اکتبر، به دستور نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوان، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) ارائه داد.

عملکرد را مدیریت کنید، نه فرآیند را

پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) توسط معاون وزیر علوم و فناوری ، وو های کوان، ارائه شد. این پیش‌نویس قانون شامل 6 سیاست است: تکمیل مفهوم و معیارهای فناوری پیشرفته؛ بازطراحی سیستم سیاست‌ها و ذینفعان سیاست‌های اولویت‌دار، تشویقی و حمایتی سرمایه‌گذاری؛ تشویق توسعه اکوسیستم فناوری پیشرفته؛ تکمیل مقررات مربوط به مدل‌های مناطق فناوری پیشرفته و شهرهای فناوری پیشرفته؛ تکمیل و تکمیل مقررات مربوط به مدیریت دولتی فناوری پیشرفته، سازوکارهای مدیریت، بازرسی، نظارت و ارزیابی کارایی؛ تکمیل مقررات مربوط به الزامات تحول دیجیتال جامع فعالیت‌های فناوری پیشرفته.

پیش‌نویس قانون بر اساس اصول ساده‌سازی رویه‌های اداری، تقویت بازرسی پس از تولید و تحول دیجیتال جامع در مدیریت و عملیات فناوری پیشرفته طراحی شده است. تغییر تفکر مدیریتی به سمت مدیریت مؤثر، نه مدیریت فرآیند. جذب سرمایه‌گذاری بودجه غیردولتی برای فناوری پیشرفته با تشویق شرکت‌ها به سرمایه‌گذاری و تأمین مالی تحقیق و توسعه فناوری پیشرفته، فناوری استراتژیک، محصولات فناوری پیشرفته و محصولات فناوری استراتژیک.

معاون دائمی وزیر علوم و فناوری، وو های کوان، پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) را ارائه کرد.

این پیش‌نویس قانون همچنین حداکثر مفاد قانون فناوری پیشرفته مصوب سال ۲۰۰۸ را که اخیراً به طور مؤثر اجرا شده است، به ارث می‌برد.

بر اساس گزارش بررسی طرح قانون که توسط معاون رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، نگوین فونگ توان، ارائه شد، کمیته علوم، فناوری و محیط زیست با ضرورت ابلاغ قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) موافقت کرد.

در خصوص دامنه مقررات، کمیته پیشنهاد داد که افزودن مطالبی در مورد آموزش و توسعه منابع انسانی با فناوری پیشرفته، تجاری‌سازی محصول، مدیریت امنیت داده‌ها و حفاظت از حقوق مالکیت معنوی بررسی شود.

نگوین فونگ توان، معاون رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، گزارش تأیید را ارائه کرد.

در خصوص معیارهای تعیین فناوری‌های پیشرفته اولویت‌دار برای سرمایه‌گذاری و توسعه و فناوری‌های استراتژیک، کمیته پیشنهاد داد که معیارهای خاص و قابل اندازه‌گیری بررسی و تکمیل شوند تا از امکان‌پذیری و انصاف اطمینان حاصل شود و به عنوان مبنایی برای اسناد راهنمای آینده عمل کنند.

همزمان، مقررات مربوط به فهرست فناوری‌های پیشرفته اولویت‌دار برای سرمایه‌گذاری و توسعه را به پیش‌نویس قانون اضافه کنید و به دولت اختیار دهید تا مقررات دقیقی را به عنوان مبنایی برای تعیین محصولات فناوری پیشرفته تشویق‌شده برای توسعه، پروژه‌های کاربردی فناوری پیشرفته اولویت‌دار برای سرمایه‌گذاری و توسعه و بهره‌مند از سیاست‌ها و حمایت‌های ترجیحی دولت و اولویت در انتقال فناوری ارائه دهد.

ارتقای ویتنام برای تسلط بر فناوری‌های اصلی و فناوری‌های پلتفرمی

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین تی تان، از آژانس تدوین‌کننده برای طراحی سیاست‌های پیش‌نویس قانون بسیار قدردانی کرد و گفت که این نه تنها یک ابزار قانونی، بلکه یک «اهرم» نهادی برای ارتقای تسلط ویتنام بر فناوری‌های اصلی و پلتفرمی است و باعث ایجاد انگیزه برای یک اقتصاد مستقل و خوداتکا و مشارکت عمیق‌تر در زنجیره ارزش جهانی می‌شود.

نایب رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که پیش‌نویس قانون «نسبتی از هزینه‌های بودجه دولت را برای فعالیت‌های تحقیق و توسعه فناوری استراتژیک» تعیین می‌کند و آژانس تدوین‌کننده با دقت بررسی کند تا از تداخل با قوانین مرتبط جلوگیری شود.

نایب رئیس مجلس ملی نگوین تی تان

در حال حاضر، قانون علم، فناوری و نوآوری حداقل هزینه ۳٪ از کل بودجه دولت را برای توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال تعیین می‌کند. در عین حال، این الزام به تدریج با هر مرحله از توسعه افزایش می‌یابد تا دستورالعمل‌های حزب و سیاست‌های دولت اجرا شود.

بنابراین، نایب رئیس مجلس ملی درخواست کرد که مشخص شود آیا تخصیص بودجه این پیش‌نویس قانون در محدوده حداقل هزینه ۳٪ از کل هزینه‌های بودجه دولت برای توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال قرار دارد یا خیر. اگر در محدوده «حداقل هزینه ۳٪» نباشد، محتوای هزینه باید به گونه‌ای طراحی شود که از تکرار جلوگیری شود.

پیش‌نویس قانون، شش گروه سیاست‌گذاری کلیدی را مشخص می‌کند که بر ساده‌سازی رویه‌های اداری، تقویت سازوکارهای پس از حسابرسی و جذب منابع سرمایه‌گذاری برای توسعه فناوری پیشرفته خارج از بودجه دولتی تمرکز دارند. نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، با تقدیر از این رویکرد، پیشنهاد داد که ابزارهای سیاست‌گذاری، منابع تضمین‌شده و سازوکارهای هماهنگی بین سازمان‌ها برای تضمین امکان‌سنجی و اثربخشی در اجرا، شفاف‌سازی شوند.

نمایی از جلسه

در پایان بحث، نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، پیشنهاد کرد که دولت به بررسی و نهادینه‌سازی کامل دستورالعمل‌های حزب، سیاست‌ها و قوانین دولت، به‌ویژه «قطعنامه‌های استراتژیک چهارگانه»، برای ایجاد تحول در توسعه فناوری پیشرفته در کشورمان، ایجاد شتاب برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین امنیت و دفاع ملی ادامه دهد؛ دامنه پیش‌نویس قانون را بررسی کند و از اختصار و پوشش مطالبی که برای تضمین اجرای مؤثر باید تنظیم شوند، اطمینان حاصل کند.

نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، همچنین به اجرای دقیق آیین‌نامه شماره ۱۷۸ دفتر سیاسی در مورد کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌نگری در کار قانونگذاری، بررسی و اطمینان از امکان‌پذیری، سازگاری و انطباق پیش‌نویس قانون با نظام حقوقی فعلی و طرح‌های قانونی ارائه شده به مجلس ملی برای بررسی و اعلام در دهمین دوره آتی مجلس برای جلوگیری از تکرار و تناقضات اشاره کرد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/ro-cong-cu-chinh-sach-nguon-luc-bao-dam-va-co-che-phoi-hop-10390582.html