مسئولیت‌ها و اختیارات مشخص در ارزیابی پزشکی قانونی بر اساس پرونده

صبح امروز، ۵ نوامبر، گروه ۶ نمایندگان مجلس ملی (شامل نمایندگان مجلس ملی دونگ نای، لانگ سون و شهر هوئه) ضمن ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون تخصص قضایی (اصلاح‌شده)، اظهار داشتند که اصلاح قانون در این زمان از اهمیت ویژه‌ای برای غلبه بر کاستی‌های موجود در فعالیت‌های دادرسی برخوردار است. با این حال، برای برآورده کردن الزامات عملی، پیش‌نویس قانون باید بر حل کامل مسائل کلیدی، شفاف‌سازی مسئولیت‌های قانونی، بهبود حرفه‌ای‌گری و جلوگیری از تداخل منابع تمرکز کند.

صحنه‌ای از جلسه بحث در گروه ۶. عکس: هو لانگ

ارزیابی موردی باید به وضوح مجری و سازمان مسئول را مشخص کند.

نمایندگان مجلس ملی در اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قانون تخصص قضایی (اصلاح‌شده)، اظهار داشتند که این اصلاحیه قانون از اهمیت ویژه‌ای در فعالیت‌های دادرسی، به ویژه در غلبه بر کاستی‌هایی که توسط کمیته راهبری مرکزی در مورد پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌گرایی خلاصه و هدایت شده‌اند، برخوردار است. با این حال، لازم است دامنه اصلاحیه به وضوح تعریف شود تا مسائل کلیدی به طور کامل حل شوند.

به گفته نگوین کونگ لانگ ( دونگ نای )، معاون مجلس ملی، بزرگترین مشکل در حال حاضر در ارزیابی موردی (مربوط به حوزه‌های مالی، بانکداری، محیط زیست و ...) نهفته است، که حوزه‌هایی هستند که سازمان‌های ارزیابی عمومی تخصصی ندارند.

پیش‌نویس قانون همچنان مفاد درخواست ارزیابی از وزارتخانه‌ها، سازمان‌های هم‌تراز با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های تخصصی تحت نظر کمیته‌های مردمی استانی را حفظ کرده است. نمایندگان پرسیدند: اگر از وزارتخانه‌ها درخواست شود، نهاد انجام‌دهنده ارزیابی و مسئول چه کسی خواهد بود؟ اگر واحد تخصصی مهر تایید بزند، مشروعیت و مسئولیت نتایج کاهش می‌یابد.

نگوین کونگ لونگ (دونگ نای)، نماینده مجلس ملی، در حال سخنرانی. عکس: هو لونگ

بر اساس واقعیت فوق، نماینده پیشنهاد کرد که پیش‌نویس قانون باید به وضوح تصریح کند: نهاد مسئول و مهر نهایی باید وزارتخانه یا سازمان مورد مشورت باشد تا جایگاه قانونی به روشنی تعریف شود و پاسخگویی افزایش یابد. نماینده تأکید کرد: «اگر این مسئله حل نشود، پیش‌نویس قانون واقعاً الزامات اساسی سیستم ارزیابی موردی را برآورده نکرده است.»

همچنین به گفته نماینده نگوین کونگ لانگ، پیشنهاد پیش‌نویس قانون برای گسترش اختیارات اداره فنی جنایی (PKTHS) و پلیس استان برای گنجاندن ارزیابی جراحات (علاوه بر کالبدشکافی فعلی) وضعیتی را ایجاد می‌کند که در آن دو واحد در حال انجام یک کار مشابه هستند. بر این اساس، نماینده پیشنهاد کرد که کمیته پیش‌نویس باید مقررات مربوط به یک مکانیسم هماهنگی روشن را مطالعه و تکمیل کند و تشخیص دهد که کدام موارد نیاز به معاینه پزشکی قانونی پلیس و کدام موارد نیاز به معاینه پزشکی قانونی دارد تا حداکثر تعداد متخصصان پزشکی بسیج شوند و بی‌طرفی تضمین شود (به عنوان مثال، موارد پیچیده یا مواردی که توسط افسران و سربازان ایجاد شده‌اند باید برای معاینه پزشکی قانونی در اولویت قرار گیرند).

نماینده مجلس ملی، فام نهو هیپ (شهر هوئه )، با موافقت با نظر فوق، تأیید کرد: هدف مهم پیش‌نویس قانون کارشناسی قضایی (اصلاح‌شده) کمک به حل و فصل سریع، بی‌طرفانه و مطابق با قانون پرونده‌ها؛ بهبود کیفیت فعالیت‌های دادرسی؛ بهبود ظرفیت تیم ارزیابان، سازمان‌های ارزیابی و اثربخشی انجام کارشناسی قضایی، به موازات تقویت اثربخشی مدیریت دولتی و مسئولیت سازمان‌هایی است که در این زمینه دادرسی انجام می‌دهند.

نماینده مجلس ملی، فام نهو هیپ (شهر هوئه)، سخنرانی می‌کند. عکس: هو لانگ

با این حال، نماینده گفت که برای تکمیل سازوکار قانونی، کمیته تدوین باید به بررسی و افزودن برخی مقررات برای افزایش منابع و گسترش سیستم سازماندهی ارزیابی ادامه دهد، که در آن باید مقررات ویژه‌ای در مورد شرایط و سازوکارهای محافظت از ارزیابانی که کار ارزیابی روانپزشکی قانونی را انجام می‌دهند، وجود داشته باشد.

نماینده تأکید کرد که کار فعلی ارزیابی روانپزشکی قانونی بسیار استرس‌زا و دارای خطرات بالایی است، اما یافتن، آموزش یا حفظ کارکنان و پزشکان برای انجام این کار بسیار دشوار است. بدون سیاست‌های ترجیحی و موانع نظارتی برای محافظت از آنها، این تیم انجام این کار را دشوار خواهد یافت.

بررسی اختیارات مدیریت دولتی در مورد ارزیابی قضایی

فام ترونگ نگی (لانگ سون)، نماینده مجلس ملی، با اذعان به دیدگاه تدوین قانون تخصص قضایی (اصلاح‌شده) برای نهادینه کردن سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد اصلاح رویه‌های اداری، کاربرد علم و فناوری و تحول دیجیتال در فعالیت‌های تخصص قضایی، پیشنهاد کرد که کمیته تدوین پیش‌نویس باید تعدادی از مقررات مربوط به سازمان را بررسی کند.

به طور خاص، در مورد مسئولیت مدیریت دولتی در فعالیت‌های کارشناسی قضایی، در بند ۴، بند ب، ماده ۷ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که دادستانی عالی خلق (SPP) اختیار «تأسیس، سازماندهی مجدد و انحلال اداره کارشناسی فنی کیفری تحت نظر دادستانی عالی خلق» را دارد. با این حال، طبق بند ۳، ماده ۶۳ قانون سازماندهی دادستانی خلق، تنظیم دستگاه کاری SPP تحت اختیار تصویب کمیته دائمی مجلس ملی است. بنابراین، نماینده پیشنهاد کرد که نام اداره کارشناسی فنی کیفری تحت نظر دادستانی عالی خلق به طور خاص در ماده ۷ ذکر نشود تا از رعایت مرجع صحیح اطمینان حاصل شود.

نماینده مجلس ملی، فام ترونگ نگی (لانگ سون)، در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

در مورد انتصاب و عزل کارشناسان پزشکی قانونی (ماده ۱۱)، آیین‌نامه انتقال اختیار انتصاب به رئیس سازمان مدیریت (وزیر، رئیس سازمان در سطح وزارت، رئیس دادستانی عالی خلق)، نماینده گفت که چنین آیین‌نامه‌ای مشخص نیست، به خصوص در مورد یک متخصص فنی پزشکی قانونی که در وزارت دفاع ملی یا دادستانی عالی خلق کار می‌کند، چه کسی اختیار انتصاب دارد؟ علاوه بر این، سه دلیل ارائه شده توسط دولت برای انتقال اختیار باید با دلایل قانع‌کننده‌تری تکمیل شود. بنابراین، نماینده پیشنهاد کرد که سازمان تدوین‌کننده، اختیار انتصاب کارشناسان پزشکی قانونی را مانند قانون فعلی (قانون به وضوح تصریح می‌کند که وزیر بهداشت، کارشناسان پزشکی قانونی و وزیر امنیت عمومی، کارشناسان فنی پزشکی قانونی را منصوب می‌کند) در نظر گرفته و حفظ کند تا تخصص و مدیریت یکپارچه بر اساس حوزه تضمین شود.

در مورد استانداردهای مربوط به کارشناسان پزشکی قانونی مبتنی بر پرونده، بند ۱، ماده ۱۳ الزام می‌کند که کارشناس پزشکی قانونی باید «شهروند ویتنامی مقیم دائم ویتنام» باشد. اگرچه ویتنام خدمات کارشناسی پزشکی قانونی را در CPTPP محفوظ داشته است، به منظور برآورده کردن الزامات بهبود کیفیت، به ویژه در پرونده‌هایی با عناصر خارجی، و در شرایطی که تیم پزشکی قانونی فاقد دانش حقوقی و مهارت‌های حرفه‌ای است، نماینده پیشنهاد کرد که کمیته تهیه پیش‌نویس به تجربیات بین‌المللی مراجعه کند تا در برخی موارد گسترش یابد تا شهروندان خارجی با پیشینه شخصی خوب بتوانند به عنوان کارشناسان پزشکی قانونی مبتنی بر پرونده در کارشناسی پزشکی قانونی شرکت کنند.

در مورد دفتر تخصص قضایی (ماده ۲۰)، نمایندگان با مفاد پیش‌نویس قانون گسترش دامنه حوزه تخصص قضایی اجتماعی‌شده (افزودن تخصص‌های زیر: DNA، اسناد، دیجیتال و الکترونیکی، اثر انگشت، منابع) موافقت کردند و به دفتر تخصص قضایی اجازه دادند تا در قالب شرکت‌ها و مشارکت‌های خصوصی فعالیت کند. این امر به منظور نهادینه کردن سیاست حزب در قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW در مورد بسیج منابع عمومی و اجتماعی‌سازی حوزه تخصص قضایی است.

منبع: https://daibieunhandan.vn/ro-trach-nhiem-tham-quyen-trong-giam-dinh-tu-phap-theo-vu-viec-10394449.html