تولید فولاد نورد گرم HRC ویتنام با "طوفان‌های دوگانه" دست و پنجه نرم می‌کند.

صنعت فولاد نورد گرم (HRC) ویتنام با مجموعه‌ای از چالش‌های جدی روبرو است، نه تنها از رقابت شدید با فولاد وارداتی ارزان قیمت، بلکه از خطر بررسی توسط کمیسیون اروپا (EC) به دلیل اقدامات ضد دامپینگ. این یک "ضربه مضاعف" است و مشکلاتی را برای صنعت فولاد داخلی ایجاد می‌کند.

خطر تحقیقات ضد دامپینگ اتحادیه اروپا

در تاریخ 30 ژوئیه 2024، وزارت دفاع تجاری ( وزارت صنعت و تجارت ) اعلام کرد که کمیسیون اروپا (EC) پرونده معتبری را دریافت کرده است که درخواست تحقیقات ضد دامپینگ در مورد فولاد تخت نورد گرم ساخته شده از آهن، فولاد غیر آلیاژی یا سایر فولادهای آلیاژی وارداتی به اتحادیه اروپا از مبدا ویتنام را دارد.

وزارت دفاع تجاری اعلام کرد که اگر کمیسیون اروپا تحقیقاتی را آغاز کند، طرف‌های مربوطه اسنادی شامل درخواست، تصمیم برای شروع تحقیقات و پرسشنامه دریافت خواهند کرد. کمیسیون اروپا اطلاعات دقیقی در مورد صادرکنندگان فولاد قبل از ۵ آگوست ۲۰۲۴ درخواست کرده است. قبل از اعلام فوق، وزارت دفاع تجاری توصیه کرد که شرکت‌های صادرکننده محصولات مشمول تحقیقات، پرونده را رصد کرده و برنامه‌های واکنش مناسبی داشته باشند.

پیش از این، در تاریخ 29 جولای، وزارت صنعت و تجارت پس از بررسی درخواست تولیدکنندگان داخلی فولاد HRC، Hoa Phat و Formosa Ha Tinh و نظرات شرکت‌های مرتبط، تصمیم به آغاز تحقیقات ضد دامپینگ در مورد فولاد HRC از چین و هند گرفت. این اقدام توسط کارشناسان صنعت به عنوان اقدامی ضروری و به موقع برای محافظت از تولید داخلی مطابق با مقررات قانونی ارزیابی شد.

تولید فولاد نورد گرم HRC ویتنام با طوفان‌های دوگانه دست و پنجه نرم می‌کند.

فشار ناشی از واردات ارزان

طبق گزارش انجمن فولاد ویتنام، تقاضای داخلی برای فولاد نورد گرم سالانه ۱۲ تا ۱۳ میلیون تن تخمین زده می‌شود. این ماده اولیه برای تولید فولاد گالوانیزه، فولاد گالوانیزه سرد، فولاد پوشش داده شده با رنگ، لوله‌های فولادی و سایر محصولات فولادی مورد استفاده در بسیاری از صنایع ساختمانی، مکانیکی و سایر صنایع است. با این حال، سرمایه‌گذاری در تولید این نوع فولاد آسان نیست. در حال حاضر، ویتنام دو شرکت به نام‌های Hoa Phat و Formosa دارد که فولاد HCR را با سرمایه‌گذاری کلی تا میلیاردها دلار آمریکا تولید می‌کنند.

همچنین طبق آمار انجمن فولاد ویتنام، تولید فولاد نورد گرم در سه ماهه دوم سال 2024 در مقایسه با سه ماهه اول سال 2024 به دلیل مشکلات مصرف در بازارهای داخلی و صادراتی، 10 درصد کاهش یافته است.

میزان فولاد نورد گرم وارداتی با قیمت‌های پایین که در نیمه اول سال 2024 به بازار ویتنام سرازیر شد، به شدت افزایش یافت (6 میلیون تن، 1.5 برابر بیشتر از مدت مشابه در سال 2023 و بیش از نرخ رشد کل بازار)، و فشار زیادی بر مصرف فولاد نورد گرم Hoa Phat در بازار داخلی وارد کرد. در کنار آن، اگرچه قیمت محصولات فولادی HRC در بازار ویتنام در فوریه 2024 افزایش یافت، اما از مارس تا پایان سه ماهه دوم 2024 به طور مداوم کاهش یافته است.

هجوم گسترده فولاد HRC ارزان به ویتنام، که گاهی اوقات به تقریباً ۲۰۰٪ از تولید داخلی می‌رسد، بهره‌برداری از ظرفیت کامل خود را برای تولیدکنندگان داخلی غیرممکن کرده است. در سال ۲۰۲۳، تولید فولاد نورد گرم ویتنام تنها به ۶.۷ میلیون تن رسید که معادل ۷۹٪ از ظرفیت طراحی است، که در مقایسه با ۸۶٪ در سال ۲۰۲۱، کاهش شدیدی را نشان می‌دهد. سهم بازار فروش داخلی از ۴۲٪ در سال ۲۰۲۱ به ۳۰٪ در سال ۲۰۲۳ به شدت کاهش یافت.

آقای نگیم شوان دا، رئیس انجمن فولاد ویتنام، در مواجهه با افزایش ناگهانی واردات فولاد به ویتنام، پیشنهاد داده است که وزارت صنعت و تجارت فوراً تحقیقاتی را برای روشن شدن وجود دامپینگ، حاشیه دامپینگ و میزان خسارت به تولید داخلی انجام دهد. وی همچنین بر اهمیت تعیین میزان تأثیر بر بازار به منظور اتخاذ اقدامات به موقع برای محافظت از صنعت تولید داخلی تأکید کرد.

در رابطه با این حادثه، معاون نخست وزیر، لی مین خای، وزارت صنعت و تجارت را موظف کرد تا با هماهنگی وزارت دارایی و سازمان‌های مربوطه، وضعیت افزایش واردات فولاد نورد گرم در دوران اخیر را بررسی و درک کند. وزارت صنعت و تجارت باید اقدامات مناسبی را در چارچوب اختیارات و مقررات قانونی خود برای حفاظت از منافع صنعت تولید داخلی، رعایت رویه‌های بین‌المللی و ایجاد یک محیط رقابتی عادلانه انجام دهد.

کشورهای منطقه مانند تایلند و اندونزی اقدامات حفاظتی علیه فولاد نورد گرم چین اعمال کرده‌اند. حجم تولید تایلند و اندونزی به ترتیب تنها ۴۳٪ و ۶۵٪ از تقاضای مصرف را برآورده می‌کند و از سال ۲۰۱۹، این دو کشور علاوه بر مالیات وارداتی کشور کامله‌الوداد (MFN) که حفظ کرده‌اند، عوارض ضد دامپینگ نیز دارند.

در همین حال، ظرفیت تولید فعلی ورق گرم ویتنام ۷۰ درصد از تقاضای مصرف (۸.۵ میلیون تن در هر ۱۲ میلیون تن) را برآورده کرده است و در حال حاضر هیچ مالیات وارداتی MFN و هیچ مانع تعرفه‌ای دیگری برای حمایت از تولید داخلی وجود ندارد. این امر ویتنام را به منطقه‌ای کم‌درآمد برای واردات تبدیل کرده است.

منبع: https://congthuong.vn/san-xuat-thep-can-nong-hrc-viet-nam-lao-dao-truoc-song-gio-kep-335973.html