اصلاحات و الحاقات به قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH15: تسریع اقدامات و ایجاد پیشرفت‌هایی برای شهر هوشی مین.

امروز، 11 دسامبر، مجلس ملی به تصویب پیش‌نویس قطعنامه‌ای رأی داد که چندین ماده از قطعنامه 98/2023/QH15 در مورد اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر هوشی مین (قطعنامه 98) را اصلاح و تکمیل می‌کند. نمایندگان مجلس ملی، کارشناسان و سرمایه‌گذاران در گفتگو با خبرنگاران روزنامه سایگون گیای فونگ، بر سر ارائه یک چارچوب نهادی انعطاف‌پذیرتر به منظور توانمندسازی شهر هوشی مین برای سرمایه‌گذاری، برنامه‌ریزی و توسعه مدل‌های جدید به صورت پیشگیرانه توافق کردند.

رفیق نگوین ون دوک - رئیس کمیته خلق شهر هوشی مین:

آماده است تا به عنوان یک «آزمایشگاه» برای سیاست‌های جدید عمل کند.

شهر هوشی مین با تکمیل بیش از نیمی از اجرای قطعنامه ۹۸، به نتایج خاصی دست یافته است. با این حال، در شرایط توسعه جدید، برخی از سازوکارها و سیاست‌ها دیگر مناسب نیستند و باید گسترش یابند تا انگیزه‌های بهتری برای محیط سرمایه‌گذاری شهر ایجاد کنند و به توسعه شهر خدمت بهتری برسانند.

بنابراین، شهر هوشی مین با دقت تحقیق کرده و اصلاحات و اضافات مربوط به سازوکارها و سیاست‌هایی را که پیشگامانه و برجسته هستند، به دولت مرکزی پیشنهاد داده است. این شهر فقط سازوکارها را درخواست کرده است، نه پول را، و آماده است تا به عنوان یک مکان آزمایشی برای سیاست‌ها، یک "آزمایشگاه" برای سیاست‌های جدید، به ویژه سیاست‌ها و مدل‌های توسعه اقتصادی ، عمل کند. پیش‌نویس قطعنامه ارائه شده به مجلس ملی نتیجه رهبری قاطع کمیته مرکزی حزب، مجلس ملی، دولت و تمرکز شهر هوشی مین بر این وظیفه مهم است. شهر هوشی مین از کمیته مرکزی حزب، مجلس ملی، دولت و نمایندگان مجلس ملی به خاطر حمایت و توافقشان با شهر تشکر می‌کند.

امروز، مجلس ملی به پیش‌نویس قطعنامه‌ای که چندین ماده از قطعنامه ۹۸ را اصلاح و تکمیل می‌کند، رأی خواهد داد. در صورت تصویب، قطعنامه اصلاح و تکمیل‌شده ۹۸ ابزاری قدرتمند برای توسعه چشمگیر شهر در دوره آینده خواهد بود.

پارک کنار رودخانه‌ی تو تیم، فضاهای شهری را طبق قطعنامه‌ی ۹۸ به هم متصل می‌کند و مشرف به مرکز شهر هوشی مین است. عکس: هوآنگ هانگ

در دوره آتی، شهر فضای توسعه خود را به سمت یک جهت چندقطبی، یکپارچه و متصل بازسازی خواهد کرد. این امر شامل تکمیل وظیفه تدوین و تنظیم طرح جامع شهر در سال ۲۰۲۶، با پایبندی دقیق به جهت‌گیری تشکیل «۳ منطقه - ۱ منطقه ویژه - ۳ کریدور - ۵ نیروی محرکه» و در عین حال بهره‌گیری از نقاط قوت هر منطقه است. در رابطه با این وظیفه، قطعنامه اصلاح‌شده ۹۸ حاوی یک بند بسیار مهم است: واگذاری اختیار عدم تمرکز به کمیته مردمی شهر هوشی مین در تدوین و تنظیم طرح جامع شهر.

بر اساس این سازوکار، این شهر مصمم است تا سال ۲۰۲۶ طرح جامع را برای جذب سرمایه‌گذاری تکمیل کند و به رشد مورد انتظار شهر کمک کند. رهبران شهر هوشی مین همچنین متعهد شدند که بلافاصله پس از تصویب طرح توسط مجلس ملی، شهر آن را اجرا خواهد کرد تا در دوره آینده پیشرفتی در توسعه شهر ایجاد شود.

نماینده نگوین های دونگ - معاون رئیس هیئت نمایندگان مجلس ملی استان نین بین :

با اصلاحات و الحاقات پیشنهادی موافقم.

من با اصلاحات و اضافات بندهای قطعنامه ۹۸ که هدف آنها رفع موانع و مشکلات، تسریع روند سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری از سرمایه در شهر هوشی مین و اعطای اختیارات بیشتر به این شهر است، موافقم.

به طور خاص، ایجاد یک چارچوب قانونی قوی برای منطقه آزاد تجاری شهر هوشی مین (FTZ) به فعالیت و عملیاتی شدن مؤثر منطقه آزاد تجاری کمک خواهد کرد و انگیزه جدیدی برای توسعه شهر ایجاد خواهد کرد. بنابراین، لازم است شهر در انجام رویه‌های ایجاد، گسترش و تنظیم مرزهای FTZ یا اجازه تخصیص و اجاره زمین بدون حراج یا مناقصه برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در منطقه، به جز پروژه‌های تجاری، توانمند شود تا جذب سرمایه‌گذاری و توسعه زیرساخت‌ها تسریع شود.

نماینده ها سیدونگ - هیئت نمایندگان مجلس ملی از استان کوانگ تری:

اصلاحات و اضافات باید متمرکز و هدفمند باشند.

من با لزوم اصلاح و تکمیل قطعنامه ۹۸ موافقم، اما این اصلاحات باید متمرکز بر سازوکارهایی باشند که واقعاً برای توسعه شتاب ایجاد کنند. در میان این سازوکارها، سیاست توسعه حمل و نقل محور (TOD) یک پیشرفت بسیار مهم است. اجازه دادن به شهر برای تصمیم‌گیری در مورد سرمایه‌گذاری و ساخت مسکن ترکیبی، خدمات تجاری و امکانات عمومی در زمین‌های تعیین شده برای حمل و نقل و ایستگاه‌های قطار، یک سیاست باز است که می‌تواند به طور مؤثر از ارزش زمین استفاده کند.

با این حال، اصلاحات و الحاقات باید تضمین کنند که متمرکز، منسجم، اساسی و عاری از خطرات سیاست‌گذاری، روزنه‌های فساد یا منافع شخصی هستند. بنابراین، پیشنهاد می‌کنم که دولت انواع زمین را با دقت ارزیابی و تفکیک کند، مجموعه‌ای جداگانه از استانداردهای فنی را برای مدل TOD تدوین کند و به هیچ وجه اجازه ندهد که مکانیسم TOD به سپری برای تبدیل آسان زمین‌های عمومی به زمین‌های مسکونی تبدیل شود.

آقای JOHNATHAN HANH NGUYEN - رئیس گروه Inter Pacific (IPPG):

ساختن «بذرهای» یک مدل FTZ سبز.

طرح شهر هوشی مین برای ایجاد چهار منطقه آزاد تجاری (FTZ) در کان جیو، آن بین، بائو بنگ و کای مپ ها، چشم‌اندازی را با هدف ایجاد یک کریدور لجستیک سبز برای شهر، مطابق با روندهای اقتصادی جهانی، نشان می‌دهد. من انتظار دارم که قطعنامه جدید ۹۸ یک چارچوب قانونی به اندازه کافی قوی برای اداره FTZها مطابق با استانداردهای بین‌المللی فراهم کند.
شرایط کلیدی عبارتند از: اجازه دادن به شهر برای اعمال سازوکارهای سطح بالا در رابطه با مالیات، گمرک، سرمایه‌گذاری و زمین؛ معافیت کالاهای داخل منطقه آزاد تجاری از مالیات؛ و ایجاد یک پورتال خدمات الکترونیکی یکپارچه. اعطای این سازوکارهای پیشرفته برای توانمندسازی شهر هوشی مین جهت اجرای مؤثر این مدل پیشرفته، به طور قابل توجهی به ادغام ویتنام در زنجیره ارزش جهانی نیز کمک خواهد کرد.

با این حال، در عمل، استقرار همزمان هر چهار منطقه آزاد تجاری به راحتی منابع را پراکنده می‌کند. بنابراین، شهر باید استقرار آزمایشی ۱ تا ۲ منطقه آزاد تجاری استراتژیک را در نظر بگیرد و کان جیو و کای مپ ها را در اولویت قرار دهد تا قبل از گسترش پس از سال ۲۰۳۰، زمانی که راه‌آهن و فرودگاه بین‌المللی لانگ تان به طور کامل توسعه یابند، "بذرهایی" از مناطق آزاد تجاری سبز، دیجیتال و یکپارچه ایجاد کنند.

منبع: https://ttbc-hcm.gov.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-98-2023-qh15-tang-toc-hanh-dong-tao-dot-pha-cho-tphcm-1020181.html