| صادرات غلات اوکراین: صرف نظر از تصمیم اروپا، لهستان مرزهای خود را باز نخواهد کرد. (تصویر: سایه یک هلیکوپتر بر فراز مزرعه گندم در اوکراین. منبع: رویترز) |
«شورای وزیران (لهستان) از کمیسیون اروپا میخواهد که ممنوعیت واردات چهار محصول کشاورزی شامل گندم، ذرت، کلزا (کلزا) و تخمه آفتابگردان از اوکراین را به پنج کشور اتحادیه اروپا (لهستان، اسلواکی، مجارستان، رومانی و بلغارستان) فراتر از ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۳ تمدید کند؛ و درخواست اقدام و راهحلهای فوری برای اطمینان از فعالیت پایدار و کارآمد تولیدکنندگان محلی در لهستان و اتحادیه اروپا را دارد.»
دولت لهستان در بیانیهای که در ۱۲ سپتامبر منتشر شد، به وضوح اعلام کرد: «اگر اتحادیه اروپا ممنوعیت واردات غلات از اوکراین را پس از ۱۵ سپتامبر تمدید نکند، لهستان ممنوعیت مشابهی را در سطح ملی اعمال خواهد کرد.»
پیش از این، ماتئوش موراویکی، نخست وزیر لهستان، رابرت تلوس، وزیر کشاورزی و پیوتر مولر، سخنگوی دولت لهستان، همگی این موضوع را به رسانهها اعلام کرده بودند.
موراویکی، نخست وزیر لهستان، در شبکههای اجتماعی نوشت: «لهستان غرق در غلات اوکراین نخواهد شد.» با وجود تصمیم مقامات بروکسل، لهستان مرزهای خود را باز نخواهد کرد.
او ویدیویی از حزب حاکم قانون و عدالت را به پست خود پیوست کرد که در آن رئیس دولت لهستان تأکید میکرد: «لهستان میلیونها پناهنده از اوکراین را پذیرفته است.» در عین حال، دولت ضمن محافظت از منافع لهستان، از منافع مناطق روستایی نیز محافظت خواهد کرد.
در این ویدئو، نخست وزیر موراویکی تأکید کرد که «موضع قاطع» لهستان منجر به تعلیق موقت واردات غلات اوکراین به بازار واحد اروپا شد. او خاطرنشان کرد در حالی که بروکسل در حال تصمیمگیری برای حفظ تحریم غلات اوکراین است، لهستان اجازه نخواهد داد که بازار لهستان تحت سلطه محصولات کشاورزی اوکراین قرار گیرد.
وزیر تلوس در مصاحبهای با رادیو لهستان گفت که وزارتخانهاش به دولت لهستان توصیه کرده است که حکمی را تصویب کند که تأیید کند «غلات اوکراینی پس از ۱۵ سپتامبر در بازار لهستان مجاز نخواهد بود».
با این حال، او اطمینان داد که ورشو از حمل غلات اوکراین از طریق خاک لهستان به بازارهای ثالث، به ویژه به آفریقا، حمایت خواهد کرد.
پیش از این، پیوتر مولر، سخنگوی دولت لهستان، نیز تصمیم لهستان را به رسانهها اعلام کرده بود. در هشداری که به اتحادیه اروپا ارسال شده، تأکید شده است که اگر اتحادیه اروپا ممنوعیت واردات غلات از اوکراین را به پنج کشور عضو گسترش ندهد، ورشو بر اساس مقررات امنیتی، تصمیمی متناظر در سطح ملی اتخاذ خواهد کرد.
در ماه مه، اتحادیه اروپا تصمیم گرفت واردات گندم، ذرت، کلزا و آفتابگردان از اوکراین به بلغارستان، مجارستان، لهستان، اسلواکی و رومانی را ممنوع کند، که این تصمیم پس از مخالفت شدید این کشورها اتخاذ شد. در ۵ ژوئن، این ممنوعیت تا ۱۵ سپتامبر تمدید شد. با نزدیک شدن به این مهلت، پنج کشور عضو اتحادیه اروپا که پیشتر به آنها اشاره شد، میخواهند ممنوعیت واردات غلات اوکراین را تا پایان سال تمدید کنند و حتی درخواست کردهاند که این ممنوعیت شامل سایر محصولات نیز شود.
با توجه به این وضعیت، مقامات اوکراینی اعلام کردهاند که اگر اتحادیه اروپا ممنوعیت واردات غلات اوکراین را پس از ۱۵ سپتامبر تمدید کند، کیف ممکن است اقدامات مشابهی را در نظر بگیرد.
در همین حال، اتحادیه اروپا با مشکلات واقعی در رابطه با «خط همبستگی» روبرو است، زیرا آنها هنوز نتوانستهاند راهحل رضایتبخشی که همه طرفها بتوانند در مورد صادرات غلات اوکراین به پنج کشور عضو اتحادیه اروپا بپذیرند، پیدا کنند.
با نزدیک شدن به ضربالاجل ۱۵ سپتامبر، میریام گارسیا فرر، سخنگوی کمیسیون کشاورزی و تجارت اروپا، اظهار داشت که مقامات مربوطه هشت بار ملاقات کردهاند و طرفین هنوز به طور فعال به دنبال راهحلهای مشخص برای تقویت ظرفیت «خط همبستگی» هستند تا مشکلات را شناسایی کرده و چگونگی حل آنها را بررسی کنند. سخنگوی فرر فاش کرد که تا به امروز، «آنها به همراه نمایندگان کیف، دادهها و اطلاعات آماری مربوط به واردات و صادرات غلات اوکراین را به اشتراک گذاشتهاند، اما هیچ تصمیمی به کمیسیون اروپا ارائه نشده است. آنها همچنان به دنبال راهحلی هستند که برای هر دو طرف قابل قبول باشد.»
درگیری روسیه و اوکراین منجر به تحریمها و اقدامات تلافیجویانه متقابل شده است. در پاسخ به محاصره بنادر دریای سیاه اوکراین، اتحادیه اروپا «مسیرهای همبستگی» را در مرزهای کشورهای عضو اروپایی با اوکراین ایجاد کرد تا به این کشور در حمل و نقل مواد غذایی، از جمله غلات، برای صادرات به بازار جهانی کمک کند. تا به امروز، اوکراین کاملاً به این مسیرهای جایگزین اتحادیه اروپا وابسته شده است.
با این حال، یکی از «عوارض جانبی» «مسیرهای همبستگی»، افزایش جریان محصولات کشاورزی از اوکراین است که بازارهای پنج کشور همسایه: بلغارستان، مجارستان، لهستان، اسلواکی و رومانی را پیچیده میکند. این امر باعث میشود کشاورزان این کشورها با رقابت فزایندهای از سوی غلات ارزان اوکراین در بازارهای خود مواجه شوند.
طبق آمار، از زمان راهاندازی «خطوط همبستگی» تا پایان ژوئیه ۲۰۲۳، ۴۴ میلیون تن غلات، تخمه آفتابگردان و محصولات مرتبط از اوکراین از این کشور منتقل شده است. با این حال، این امر منجر به اعتراض گروههای کشاورزان در پنج کشور همسایه علیه واردات گسترده محصولات کشاورزی از اوکراین نیز شد. تولیدکنندگان غلات در واکنش به این اقدام، چندین گذرگاه مرزی را با وسایل نقلیه کشاورزی مسدود کردند.
کمیسیون اروپا تخمین زده است که تا آوریل ۲۰۲۳، کشاورزان لهستان، رومانی، مجارستان، بلغارستان و اسلواکی به دلیل غلات ارزانتر از اوکراین، در مجموع ۴۱۷ میلیون یورو ضرر کردهاند.
در همین حال، در یک تحول مرتبط با غلات اوکراین، وزارت دفاع بریتانیا اخیراً در گزارشی اعلام کرد: «مسیرهای جایگزین برای صادرات غلات از اوکراین بعید است با مسیرهای دریای سیاه قابل مقایسه باشند.» در این ارزیابی آمده است: «اوکراین با استفاده از روشهای جایگزین مانند حمل و نقل رودخانهای، ریلی و جادهای برای صادرات غلات خود به موفقیت دست یافته است؛ با این حال، بعید است که این با ظرفیت مسیرهای صادراتی از طریق دریای سیاه مطابقت داشته باشد.»
منبع






نظر (0)