افزایش بهره‌وری نیروی کار برای افزایش رقابت‌پذیری

بهبود بهره‌وری نیروی کار و بهره‌وری کل عوامل (یا افزایش کیفیت) نیروی محرکه رشد است که یکی از اهداف توسعه پایدار تعیین شده توسط دولت می‌باشد.

تلاش برای ارتقای بهره‌وری نیروی کار

نقشه راه اجرای اهداف توسعه پایدار ویتنام تا سال ۲۰۳۰ که در تصمیم ۸۴۱/QD-TTg مورخ ۱۴ ژوئیه ۲۰۲۳ تصریح شده است، هدف را تعیین می‌کند: افزایش بهره‌وری نیروی کار از طریق ترویج بازسازی اقتصادی ، تغییر مدل رشد، ارتقاء و نوآوری فناوری، تمرکز بر صنایع با ارزش افزوده بالا و کاربر. به طور خاص، میانگین نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار در دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ به بیش از ۶.۵ درصد در سال خواهد رسید. سهم بهره‌وری کل عوامل (TFP) در رشد تولید ناخالص داخلی به بیش از ۵۰ درصد خواهد رسید. در سال‌های اخیر، بهره‌وری نیروی کار ویتنام شکاف نسبی را با کشورهای منطقه آسه‌آن با سطوح بالاتر توسعه کاهش داده است. با این حال، از نظر مطلق برابری قدرت خرید در سال ۲۰۱۷، بهره‌وری نیروی کار ویتنام در سال ۲۰۲۲ به ۲۰.۴ هزار دلار آمریکا رسید که تنها ۱۱.۴ درصد از بهره‌وری نیروی کار سنگاپور؛ ۳۵.۴ درصد از مالزی؛ ۶۴.۸ درصد از تایلند است.

بهره‌وری نیروی کار همچنان پایین است

در مقایسه با اقتصادهای توسعه‌یافته بزرگ، بهره‌وری نیروی کار ویتنام برابر با ۱۵.۴٪ ایالات متحده؛ ۱۹.۱٪ فرانسه؛ ۲۱.۶٪ بریتانیا؛ ۲۴.۷٪ کره جنوبی؛ ۲۶.۳٪ ژاپن و ۵۹٪ چین است. مقایسه بهره‌وری نیروی کار ویتنام با سایر کشورها نشان می‌دهد که ما با چالش بزرگی برای رسیدن به بهره‌وری نیروی کار کشورهای منطقه و جهان روبرو هستیم. طبق ارزیابی وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ، ساختار اقتصادی و مدل رشد تغییر قابل توجهی نکرده است. سطح بهبود بهره‌وری و کیفیت انتظارات را برآورده نکرده است و تاب‌آوری اقتصاد هنوز محدود است. میانگین نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار در سال‌های ۲۰۲۱-۲۰۲۲، ۴.۷٪ است که کمتر از هدف تعیین‌شده ۵.۵٪ است. نسبت صنایع تولیدی و فرآوری در تولید ناخالص داخلی به آرامی افزایش یافت، در سال ۲۰۲۱، ۲۴.۳٪ و در سال ۲۰۲۲، ۲۴.۷٪ بود. دکتر نگوین بیچ لام، مدیر کل سابق اداره آمار عمومی، گفت: بهره‌وری پایین نیروی کار در کشور ما به دلایل زیر است: ساختار نیروی کار در بخش‌های اقتصادی منطقی نیست؛ نقش اصلی بهره‌وری نیروی کار در صنعت ارتقا نیافته است؛ بهره‌وری نیروی کار در بخش بنگاه‌ها پایین است؛ کاربرد فناوری و تکنیک‌ها در تولید و تجارت هنوز محدود است، ماشین‌آلات، تجهیزات و فرآیندهای تکنولوژیکی هنوز قدیمی هستند؛ منابع انسانی هنوز کاستی‌های زیادی دارند و الزامات بهبود بهره‌وری نیروی کار و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی را برآورده نمی‌کنند. هنوز جای زیادی برای بهبود بهره‌وری نیروی کار وجود دارد . آمارها نشان می‌دهد که اگرچه سال 2022 به نرخ رشد بالای 8.02 درصد دست یافته است، اما بهره‌وری نیروی کار اقتصاد در مقایسه با سال قبل تنها 4.7 درصد افزایش یافته است. به طور متوسط، در سال‌های 2021-2022، بهره‌وری نیروی کار سالانه 4.65 درصد افزایش یافته است که در مقایسه با هدف 6.5 درصدی در برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2021-2025 و استراتژی 10 ساله توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال‌های 2021-2030 بسیار پایین است. یعنی برای دستیابی به هدف دوره 2021-2025، به طور متوسط، در 3 سال 2023-2025، بهره‌وری نیروی کار باید هر سال حدود 7.8 درصد افزایش یابد. آقای نگوین بیچ لام ارزیابی کرد: "بنابراین، اگرچه بهبودی حاصل شده است، اما بهره‌وری نیروی کار در سال‌های اخیر نسبتاً کند افزایش یافته و به موفقیت مورد انتظار نرسیده است. این یک چالش بزرگ برای اقتصاد ویتنام است. روند توسعه نشان می‌دهد که تسریع نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار برای رقابت‌پذیری اقتصاد تعیین‌کننده است." آقای لام گفت که برای بهبود بهره‌وری نیروی کار، دولت باید فوراً استراتژی ملی بهبود بهره‌وری نیروی کار ویتنام را تدوین و اجرا کند. این استراتژی را به صورت دوره‌ای و مطابق با تغییرات سریع اقتصاد جهانی ارزیابی، تکمیل و به‌روزرسانی کنید. رویدادها و روندهای متغیر اقتصاد جهانی را به صورت پیشگیرانه پیش‌بینی کنید؛ تأثیر فرصت‌ها و چالش‌های ناشی از این تغییرات را بر اقتصاد کشورمان شناسایی و ارزیابی کنید. هیچ کس جز دولت نباید عوامل برون‌زایی را که باعث نوآوری می‌شوند، شناسایی کند و از این طریق به طور پیشگیرانه راه‌حل‌هایی را برای بهره‌برداری از فرصت‌ها، غلبه بر چالش‌ها برای حفظ ثبات اقتصاد کلان، بهبود بهره‌وری نیروی کار و ارتقای رشد سریع و پایدار پیشنهاد دهد. با توجه به اینکه بهبود بهره‌وری نیروی کار و TFP (یا افزایش کیفیت) نیروی محرکه رشد است، کان ون لوک، کارشناس اقتصادی، تأکید کرد: این هم نیروی محرکه و هم راه‌حلی برای اقتصاد ویتنام برای بهبود کارایی و کیفیت در سال‌های آینده است. در واقع، TFP ویتنام در سال 2022 تنها 43.8 درصد به رشد تولید ناخالص داخلی کمک کرد که کمتر از میانگین 45.7 درصد در دوره 2016-2020 است. به گفته آقای کان ون لوک، واضح است که ویتنام هنوز جای زیادی برای بهبود بهره‌وری نیروی کار و TFP دارد زیرا نتایج سال‌های اخیر هنوز از هدف فاصله دارد. گروه تحقیقاتی موسسه آموزشی و تحقیقاتی BIDV پیش‌بینی می‌کند که با این شتاب و ارتقای خوب محرک‌های رشد، انتظار می‌رود بهره‌وری نیروی کار ویتنام در دوره 2021-2025، 4.5 تا 5 درصد (هدف 6.5 درصد) و در دوره 2026-2030، 6 تا 6.5 درصد (هدف 6.8 تا 7 درصد) افزایش یابد. پیش‌بینی می‌شود سهم بهره‌وری کل عوامل تولید در رشد تولید ناخالص داخلی در دوره 2021-2025 به حدود 40 تا 45 درصد و در دوره 2026-2030 به 50 تا 55 درصد برسد.

لونگ بنگ

منبع