ایجاد یک کریدور قانونی برای واحدهای تحقیقاتی غیردولتی جهت دسترسی به منابع دولتی

برای تصریح قطعنامه 57-NQ/TW، ماده 37 قانون علوم، فناوری و نوآوری، حق سازمان‌های غیردولتی را برای مشارکت برابر در وظایف تحقیقاتی با استفاده از بودجه تأیید می‌کند. این گامی رو به جلو برای گشودن درهای همکاری، ترویج تجاری‌سازی نتایج تحقیقات و ایجاد انگیزه برای نوآوری ملی تلقی می‌شود.

Báo Tin Tức•25/09/2025

برای روشن شدن موضوع فوق، خبرنگار روزنامه تین توک و دن توک مصاحبه‌ای با آقای لو وان چام، مدیر موسسه تحقیقات و کاربرد فناوری نوین، در این زمینه انجام داده است.

ماده ۳۷ قانون علوم ، فناوری و نوآوری را در ایجاد شرایط برای مشارکت واحدهای غیردولتی در فعالیت‌های علمی، فناوری و نوآوری چگونه ارزیابی می‌کنید؟

ماده ۳۷ قانون علوم، فناوری و نوآوری که اخیراً در آخرین جلسه مجلس ملی تصویب شد، تصریح می‌کند: تضمین حقوق و سازوکارهای حمایتی برای سازمان‌های غیردولتی در فعالیت‌های علمی، فناوری و نوآوری؛ که در آن، بند الف، بند ۲ به وضوح بیان می‌کند: سازمان‌های غیردولتی حق دارند در انتخاب، استخدام، سفارش یا مناقصه برای انجام وظایف علمی، فناوری و نوآوری با استفاده از بودجه دولتی شرکت کنند.

عنوان عکس — آقای لو وان چام، مدیر موسسه تحقیقات و کاربرد فناوری‌های نوین.

می‌توان مشاهده کرد که ماده ۳۷ گامی مهم در جهت تأیید جایگاه و نقش سازمان‌های غیردولتی در اکوسیستم علم، فناوری و نوآوری است. بزرگترین نقطه قوت این ماده، ایجاد سازوکاری برای دسترسی برابر بین سازمان‌های دولتی و غیردولتی است. مؤسسات غیردولتی حق دارند در مناقصه‌ها شرکت کنند، از بودجه دولت برای وظایف علمی و فناوری سفارش دریافت کنند، به امکانات دسترسی داشته باشند، مانند واحدهای دولتی از سیاست‌های ترجیحی در زمینه مالیات، زمین، اعتبار و غیره بهره‌مند شوند. این مبنای قانونی ما برای توسعه ظرفیت تحقیقاتی، تجاری‌سازی نتایج علمی و ترویج همکاری دولتی-خصوصی به شیوه‌ای باز و شفاف است.

با این حال، نقطه ضعف این است که سازوکار اجرایی هنوز از مقررات فاصله دارد. بسیاری از مؤسسات غیردولتی در واقعیت هنوز در دسترسی به برنامه‌ها و پروژه‌ها با استفاده از بودجه مشکل دارند؛ رویه‌های اداری هنوز پیچیده هستند؛ سازوکار اجاره و استفاده از زیرساخت‌های عمومی نامشخص و اجرای آن کند است. علاوه بر این، تضمین حقوق مالکیت معنوی و تقسیم مزایا در مشارکت‌های دولتی-خصوصی نیازمند راهنمایی‌های دقیق‌تری برای جلوگیری از خطرات و نابرابری است.

در واقع، هنگام شرکت در مناقصه برای انجام وظایف علمی با استفاده از بودجه دولتی، مؤسسات غیردولتی اغلب به دلیل کمبود اطلاعات اولیه، فقدان شبکه ارتباطی و دشواری در برآورده کردن شرایط مربوط به ظرفیت و امکانات طبق معیارهای «اولویت» برای واحدهای دولتی، با معایبی مواجه می‌شوند. این امر باعث می‌شود حق برابری که در قانون به رسمیت شناخته شده است، به طور کامل ارتقا نیابد.

بنابراین، ماده ۳۷ یک مبنای قانونی مترقی است، اما برای ارتقای واقعی اثربخشی آن، باید سیاست‌های مشخص، رویه‌های ساده‌تر و شفاف‌تری، به‌ویژه در مناقصه و تخصیص منابع، وجود داشته باشد تا به مؤسسات تحقیقاتی غیردولتی کمک کند تا پتانسیل خود را ارتقا دهند و سهم بیشتری در نوآوری ملی داشته باشند.

بنابراین، برای اینکه قانون به اجرا درآید، نیاز به راهنمایی‌های مشخصی وجود دارد. نظر شما در این مورد چیست؟

شرکت‌های فناوری و مؤسسات تحقیقاتی غیردولتی منابع انسانی بسیار هوشمندی دارند و سرمایه‌گذاری خوبی انجام می‌دهند، اما در دسترسی به سرمایه دولتی، پروژه‌های دولتی و سرمایه‌گذاری عمومی مشکل دارند.

بنابراین، ما همچنین خواهان برابری، سازوکارهای اعتباری، دسترسی به بسته‌های اعتباری مصوب دولت برای تحقیقات علمی و فناوری با نرخ بهره بهینه و در عین حال، به‌کارگیری مباحث تحقیقات علمی در زندگی هستیم.

آیا در آینده نزدیک، واحد شما در هیچ پروژه تحقیقاتی علمی و فناوری جدیدی در زندگی شرکت خواهد کرد، آقا؟

برای حمایت از برنامه ملی نوآوری در علم و فناوری، موسسه ما در منابع انسانی و تجهیزات مدرن سرمایه‌گذاری کرده است. ما بر جذب دانشمندان و منابع انسانی متخصص در تحقیقات فناوری‌های اصلی هوش مصنوعی، که در سازمان‌های دولتی ژاپن، نیوزیلند و کانادا تحصیل و کار کرده‌اند، تمرکز داریم.

ما در حال همکاری و اجرای برنامه‌های کاربردی فناوری دیجیتال، تحول دیجیتال و ایجاد انبارهای داده اصلی هستیم. بدون انباری که از داده‌های اصلی استفاده می‌کند، نمی‌توان از فناوری اصلی هوش مصنوعی استفاده کرد. علاوه بر این، فناوری امنیتی بهینه‌ای وجود دارد.

برای مثال، اخیراً ما و شرکت‌های فناوری یک توافق‌نامه همکاری با آکادمی مالی امضا کرده‌ایم که در آن از فناوری اصلی هوش مصنوعی در لایه‌ها، لایه استفاده از داده، استفاده می‌کنیم. دانش‌آموزان همچنین از طریق اپلیکیشن دستیاران هوش مصنوعی خواهند داشت و می‌توانند در هر زمان و هر مکان روی پلتفرم‌های دیجیتال آموزش ببینند.

خیلی ممنون! (Kheyli kheili mamnoonam!)

منبع: https://baotintuc.vn/xa-hoi/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-don-vi-nghien-cuu-ngoai-cong-lap-tiep-can-nguon-luc-nha-nuoc-20250925071636850.htm