بعدازظهر روز ۳ نوامبر، در ادامه برنامه دهمین دوره مجلس، نمایندگان مجلس ملی استان‌های سون لا و وین لونگ در گروه ۱۳ در مورد پروژه‌های زیر بحث و گفتگو کردند: قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آمار؛ قانون قیمت‌ها و قانون تجارت الکترونیک.
شفاف‌سازی مسئولیت‌های مقامات محلی
نماینده هوین تی هانگ نگا (وین لونگ) در بحث در مورد پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک گفت که این پیش‌نویس فقط مسئولیت دولت در مدیریت ایالتی را تصریح می‌کند و نقش مقامات محلی را در سازماندهی اجرا به روشنی نشان نداده است. در واقع، فعالیت‌های تجارت الکترونیک با مدل‌های بسیاری مانند فروش از طریق تیک تاک، فیسبوک، پخش زنده برای اتصال مصرف محصولات کشاورزی، به شدت در حال توسعه در این منطقه است و ارزش اقتصادی آشکاری را به همراه دارد.
نمایندگان پیشنهاد دادند که مقررات خاصی در مورد تمرکززدایی و تفویض قدرت به مقامات محلی مطابق با قانون سازماندهی حکومت‌های محلی تکمیل شود و از این طریق، ابتکار عمل، خودمسئولیتی و افزایش اثربخشی نظارت و مدیریت ارتقا یابد.
در خصوص مسئولیت نهاد ارائه دهنده پلتفرم تجارت الکترونیک، نماینده پیشنهاد داد که ماده‌ای در مورد مسئولیت مشترک برای جبران خسارت در صورت عدم انجام یا عدم اجرای کامل تعهد کنترل اطلاعات و کالاها اضافه شود. نماینده تأکید کرد که عواقب تخلفات تجارت الکترونیک به جبران خسارت مدنی محدود نمی‌شود، بلکه می‌تواند مربوط به حفاظت از مصرف‌کننده، امنیت شبکه، مالکیت معنوی و غیره باشد، بنابراین مسئولیت باید به طور کامل و دقیق طبق قوانین مربوطه تنظیم شود.
در مورد معافیت ۵ ساله از مسئولیت برای شرکت‌های کوچک و خرد، نماینده هیون تی هانگ نگا پیشنهاد داد که یک نقشه راه و طبقه‌بندی مناسب برای حمایت از نوآوری و جلوگیری از سوءاستفاده از سیاست‌ها که خطراتی را برای مصرف‌کنندگان ایجاد می‌کند، وجود داشته باشد.
نمایندگان همچنین پیشنهاد دادند که به جای تمرکز بر پیش کنترل، یک مکانیسم پس از کنترل انعطاف‌پذیر در جهت ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه کسب و کار، تشویق نوآوری، اما همچنان تضمین کنترل ریسک و جلوگیری از تخلفات اضافه شود. در عین حال، لازم است نقش جبهه میهن و سازمان‌های اجتماعی در نظارت مستقل و حمایت از حقوق مصرف‌کننده ارتقا یابد.
نماینده ترین مین بین (وین لانگ) پیشنهاد داد که مقرراتی برای جلوگیری از کلاهبرداری در تجارت الکترونیک مانند جعل اطلاعات، ارائه کالاهایی که حقوق مالکیت معنوی را نقض می‌کنند، دستکاری داده‌ها، فرار مالیاتی، پولشویی و غیره اضافه شود. نماینده مقرراتی را برای تأیید هویت فروشندگان پخش زنده، اعلام و پرداخت مالیات در صورت وجود درآمد، انتشار اطلاعات محصول و پذیرش مسئولیت محصولات معرفی شده پیشنهاد کرد. برای فعالیت‌های بازاریابی وابسته، پلتفرم باید مکانیسم عملیاتی خود را منتشر کند، محتوای تبلیغاتی را کنترل کند و به سرعت از تخلفات جلوگیری کند.
نماینده نگوین تی ین نهی (وین لونگ) تأکید کرد که وضعیت کالاهای تقلبی، کالاهای تقلبی و کلاهبرداری در تجارت الکترونیک هنوز پیچیده است. بنابراین، لازم است سازوکاری برای حل سریع اختلافات آنلاین، فرآیندی برای بررسی منشأ کالاها و یک سازوکار جبران خسارت روشن تکمیل شود.
نمایندگان همچنین بر لزوم بهبود سازوکار جمع‌آوری مالیات برای تراکنش‌های تجارت الکترونیک، به‌ویژه تراکنش‌های فرامرزی، برای تضمین انصاف و جلوگیری از اتلاف بودجه تأکید کردند.
نمایندگان ابراز امیدواری کردند که تکمیل قانون تجارت الکترونیک به حمایت از مصرف‌کنندگان، افزایش شفافیت، جلوگیری از رفتارهای متقلبانه و در عین حال ایجاد یک محیط رقابتی عادلانه کمک کند و از شرکت‌های ویتنامی برای بهره‌برداری مؤثر از فرصت‌های اقتصاد دیجیتال حمایت کند.
تضمین ثبات و هماهنگی در سراسر سیستم آماری
نماینده هوانگ تی دوی (سون لا) ضمن بحث در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آمار، موافقت خود را با ضرورت ابلاغ این قانون ابراز کرد و گفت که این پیش‌نویس بر تنظیم مفاد مربوط به سازماندهی آمار دولتی و فعالیت‌های بازرسی تخصصی، مطابق با الزامات تنظیم، ساده‌سازی دستگاه و تکمیل روش مدیریت در راستای تمرکززدایی و تفویض قدرت مرتبط با مدل دولت سه سطحی از سطح مرکزی به سطوح محلی، متمرکز شده است.
نمایندگان در اظهار نظر در مورد پیش‌نویس بند ۲۳، ماده ۱ که ماده ۸ قانون آمار را اصلاح می‌کند، گفتند که جایگزینی فعالیت‌های تخصصی بازرسی آماری با یک مکانیسم بازرسی تخصصی که به سازمان ملی آمار و سازمان‌های استانی آمار واگذار شده است، با ساختار سازمانی عملی سازگار است، زیرا قانون بازرسی ۲۰۲۵، یک سازمان بازرسی تخصصی تحت نظر وزارت دارایی را تصریح نمی‌کند.
با این حال، نماینده خاطرنشان کرد که قانون فعلی آمار همچنان مسئولیت بازرسی، بررسی و رسیدگی به تخلفات قانون آمار را تصریح می‌کند. در حالی که طبق پیش‌نویس، وزارت دارایی نهاد مدیریت یکپارچه دولتی آمار است، دیگر نهاد بازرسی تخصصی وجود ندارد. بنابراین، توصیه می‌شود که محتوا بررسی و تکمیل شود تا از انسجام آن اطمینان حاصل شود و از شکاف‌های قانونی در اجرا جلوگیری شود.
در مورد ماده ۵۱، نمایندگان پیشنهاد حذف عبارت «اولویت» را در مقررات مربوط به توسعه سرمایه‌گذاری، کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در فعالیت‌های آماری مطرح کردند. اعطای اولویت ممکن است باعث ایجاد درک متناقض بین بخش‌ها شود؛ در حالی که همه تصمیمات سرمایه‌گذاری عمومی باید به طور جامع و مطابق با الزامات عمومی توسعه ارزیابی شوند.
در عین حال، نمایندگان پیشنهاد دادند که مفهوم «نرم‌افزار پلتفرم» روشن شود، زیرا پیش‌نویس آن را توضیح نداده است و برخی از قوانین تخصصی در زمینه فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در حال حاضر فقط «پلتفرم دیجیتال» یا «پلتفرم دیجیتال تخصصی» را تصریح می‌کنند. بنابراین، یکسان‌سازی اصطلاحات، سازگاری قانونی و سهولت در سازماندهی و اجرا را تضمین می‌کند.
در بند ۱۶ و بند ۲۴، ماده ۱، نمایندگان پیشنهاد دادند که معنای «سطح مردمی» روشن شود، زیرا مدل فعلی دولت محلی فقط شامل سطوح استانی و بخش است. استفاده ناهماهنگ می‌تواند باعث سردرگمی در تعیین مسئولیت‌ها و سازماندهی اجرای رژیم‌های گزارش‌دهی آماری شود. علاوه بر این، هنگام انتقال از سیستم اطلاعات آماری سطح ناحیه به سطح بخش، لازم است ظرفیت سازمانی، زیرساخت فناوری اطلاعات و منابع انسانی آماری سطح بخش به طور کامل ارزیابی شود و از مقرراتی که از ظرفیت اجرا فراتر می‌روند، اجتناب شود.
نمایندگان توصیه کردند که آژانس تدوین‌کننده به بررسی خود ادامه دهد تا از ثبات در اصطلاحات، دامنه مسئولیت و سازوکارهای اجرایی در سراسر سیستم آماری ایالت، از سطوح مرکزی تا محلی، اطمینان حاصل شود تا کارایی جمع‌آوری، تجزیه و تحلیل و استفاده از اطلاعات آماری برای خدمت به سیاست‌گذاری بهبود یابد.
منبع: https://daibieunhandan.vn/tao-moi-truong-phat-trien-thuong-mai-dien-tu-minh-bach-ben-vung-10394220.html
![[عکس] نخست وزیر فام مین چین، هیئت نمایندگی شرکت بین‌المللی تولید نیمه‌هادی (SEMI) را به حضور پذیرفت.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762434628831_dsc-0219-jpg.webp)
نظر (0)