ایجاد شتاب برای یک مدل رشد جدید

رفع «گلوگاه» استقلال و تخصیص منابع

در پیش‌نویس سند چهاردهمین کنگره ملی حزب، سیاست «تبدیل تعدادی از مؤسسات آموزش عالی به مراکز ملی علم، فناوری و نوآوری» به عنوان یک جهت‌گیری اصلی در نظر گرفته شده است که نشان‌دهنده چشم‌انداز استراتژیک و تغییر اساسی در تفکر توسعه است.

دکتر نگوین با چین، دانشیار و مدیر آکادمی مدیریت و اداره عمومی (آکادمی ملی سیاست هوشی مین) در گفتگو با روزنامه GD&TĐ تأیید کرد که از منظر علم مدیریت، این یک جهت‌گیری انقلابی است. ویتنام در حال تغییر از رویکرد سرمایه‌گذاری گسترده به تمرکز و نکات کلیدی است و هدف آن ایجاد "لوکوموتیوهایی" پیشرو در زمینه آموزش عالی و تحقیقات علمی است.

این امر نه تنها کیفیت آموزش را بهبود می‌بخشد، بلکه با هدف ایجاد مراکز تعالی با رقابت‌پذیری بین‌المللی، به شکل‌گیری یک اکوسیستم نوآوری ملی کمک می‌کند.

این سیاست همچنین سایر دستاوردهای استراتژیک مندرج در پیش‌نویس اسناد کنگره چهاردهم حزب، به ویژه ایجاد یک مدل رشد جدید مبتنی بر علم ، فناوری و نوآوری... به عنوان نیروی محرکه اصلی را از نزدیک پیوند داده و ملموس می‌کند.

دکتر نگوین با چین، دانشیار، گفت: «وقتی علم و فناوری به نیروی محرکه رشد تبدیل می‌شوند، دانشگاه‌ها یکی از مکان‌هایی هستند که این نیروی محرکه را تولید می‌کنند - مکانی که منابع انسانی باکیفیت و دانش جدید را برای خدمت به توسعه ایجاد می‌کند...». در عین حال، او توضیح داد که در اصل، این یک راه‌حل نهادی برای ایجاد ستون «دانشگاه» در مدل پیوند بین ۳ موضوع است: دولت - شرکت‌ها - دانشگاه‌ها برای ارتقای اکوسیستم نوآوری.

طبق آمار وزارت آموزش و پرورش، نرخ فعلی مدرسان دارای مدرک دکترا تنها حدود ۲۸٪ و تعداد اساتید بیش از ۷٪ است که کمتر از کشورهای توسعه‌یافته است. دکتر نگوین با چین، دانشیار، تأکید کرد: «در این زمینه، تمرکز منابع برای سرمایه‌گذاری در تعدادی از مراکز، یک انتخاب معقول در سیاست عمومی است که با هدف ایجاد «پیشگامان» پیشرفت، به جای حفظ یک سیستم یکنواخت اما فاقد تاب‌آوری...» انجام می‌شود.

برای تحقق این سیاست، پیش‌نویس سند کنگره چهاردهم به ایجاد سازوکارها و سیاست‌های نوآورانه برای دانشگاه‌ها نیز اشاره می‌کند. به گفته دانشیار دکتر نگوین با چین، دو گلوگاه وجود دارد که باید به‌طور اساسی حل شوند: رابطه بین استقلال و پاسخگویی؛ و روش تخصیص منابع.

اول از همه، لازم است یک سازوکار استقلال واقعی ایجاد شود - نه فقط «قرارداد» هزینه‌های منظم، بلکه توانمندسازی ابتکار عمل در دانشگاه‌ها، سازمان‌ها، پرسنل و امور مالی.

دانشگاه‌های پیشرو باید در توسعه برنامه‌های آموزشی، تحقیقات علمی، نوآوری و همکاری‌های بین‌المللی مطابق با سیگنال‌های بازار و نیازهای اجتماعی، فعال و مسئول باشند؛ و در استخدام پرسنل نخبه، از جمله متخصصان بین‌المللی، با سازوکارهای برتر پاداش، استقلال داشته باشند. استقلال در واقع به معنای افزایش پاسخگویی دانشگاه‌ها در قبال کیفیت و نتایج آموزش، تحقیق و همکاری‌های بین‌المللی است.

علاوه بر این، موفقیت باید در مدل تخصیص مالی نهفته باشد، که باید به شدت از تخصیص «ورودی» - بر اساس تعداد دانش‌آموزان یا کارکنان - به تخصیص «خروجی» - بر اساس نتایج و ارزش‌هایی که مدرسه به ارمغان می‌آورد - تغییر کند.

دانشگاه‌های پیشرو بسته‌های بودجه بلندمدت (دوره‌های ۵ تا ۱۰ ساله) دریافت می‌کنند، اما باید به وضوح به شاخص‌های عملکرد (KPI) در زمینه تحقیق و نوآوری متعهد باشند: تعداد کاربردهای عملی؛ تعداد ابتکارات و پیشنهادهای سیاستی سفارش داده شده و مورد استفاده توسط آژانس‌ها، سازمان‌ها و مشاغل؛ تعداد انتشارات بین‌المللی، ثبت اختراعات، محصولات تجاری شده یا درآمد حاصل از انتقال فناوری.

زمینه، حوزه و راهکار مناسب را انتخاب کنید

دکتر نگوین با چین، دانشیار دانشگاه، گفت که ویتنام برای سرمایه‌گذاری مؤثر در آموزش عالی باید همزمان سه مشکل را حل کند: انتخاب دانشگاه مناسب (معیارها)، تعیین وظایف مناسب (حوزه‌های اولویت‌دار) و حل صحیح مشکل (مکانیسم مدیریتی). بر این اساس، مؤسسات انتخاب شده باید ظرفیت موجود خوبی (از نظر انتشارات بین‌المللی، ثبت اختراعات، نسبت دکترا، ظرفیت تحقیقاتی...) داشته باشند، اما مهم‌تر از آن، سطح آمادگی برای اصلاحات اساسی مدیریتی را داشته باشند.

مدارسی که فقط می‌خواهند بودجه دریافت کنند اما در مورد استراتژی مدیریتی خود مطمئن نیستند، نباید در اولویت قرار گیرند. حوزه‌های سرمایه‌گذاری اولویت‌دار باید از مدل رشد جدید ویتنام پیروی کنند: فناوری دیجیتال (هوش مصنوعی، نیمه‌رساناها، امنیت سایبری و غیره)، بیوتکنولوژی و پزشکی، انرژی‌های تجدیدپذیر، مواد جدید، همراه با صنایعی که با مزایای ویتنام مرتبط هستند، مانند کشاورزی پیشرفته.

نکته کلیدی آخر، سیستم مدیریتی خاص است. ویتنام باید یک «محدوده نظارتی» برای دانشگاه‌های پیشرو ایجاد کند - جایی که آنها در زمینه‌های دانشگاهی، پرسنلی، سازمانی و مالی استقلال کامل داشته باشند. وقتی تنگناهای سازوکارهای اداری سختگیرانه برطرف شوند، مدارس جدید می‌توانند ظرفیت خود را برای نوآوری و ادغام بین‌المللی به حداکثر برسانند.

دکتر نگوین با چین، دانشیار، تأکید کرد: «محققان بین‌المللی خاطرنشان کرده‌اند که یک دانشگاه در سطح جهانی باید سه عنصر داشته باشد: استعداد متمرکز - منابع فراوان - مدیریت مطلوب. برای داشتن یک دانشگاه در سطح جهانی، ویتنام نیز باید هر سه این شرایط را داشته باشد.»

انسان محور

در مورد نوآوری، علم و فناوری، دانشیار دکتر بویی تی آن - عضو سابق سیزدهمین دوره مجلس ملی و مدیر مؤسسه منابع طبیعی، محیط زیست و توسعه اجتماعی - گفت که پیش‌نویس اسناد کنگره چهاردهم با دقت تهیه شده است و به وضوح چشم‌انداز بلندمدت حزب و فلسفه توسعه پایدار - با در نظر گرفتن مردم به عنوان محور و شادی به عنوان معیار - را نشان می‌دهد.

خانم آن اظهار داشت: «نکته مهم این است که این پیش‌نویس، علم، فناوری و نوآوری را نه تنها به عنوان ابزار، بلکه به عنوان محرک‌های کلیدی رشد ملی نیز معرفی می‌کند. در کنار آن، ارتقای منابع انسانی باکیفیت و تأکید بر نقش مردم - عامل اصلی همه سیاست‌های توسعه - نیز مد نظر قرار گرفته است.»

دکتر بویی تی آن، دانشیار، همچنین گفت که این سند باید به مشخص کردن برنامه‌های عملی در سطح محلی، به ویژه در حوزه‌هایی که مستقیماً با زندگی مردم مرتبط هستند مانند فرهنگ، آموزش، بهداشت، محیط زیست، حمل و نقل و امنیت اجتماعی، ادامه دهد.

پیش‌نویس اسناد چهاردهمین کنگره ملی نه تنها راهنمایی برای دوره جدید توسعه است، بلکه عزم حزب را برای ورود کشور به دوره‌ای از توسعه مبتنی بر دانش و خلاقیت نشان می‌دهد.

اگر سیاست‌های تحول‌آفرین در آموزش عالی به طور همزمان اجرا شوند، نه تنها امکانات آموزشی و پژوهشی هم‌سطح با منطقه ایجاد می‌کنند، بلکه یک اکوسیستم نوآوری جامع نیز تشکیل می‌دهند که روحیه علمی را به همه عرصه‌های زندگی گسترش می‌دهد و به ساختن ویتنامی ثروتمند و متمدن کمک می‌کند.

به گفته دانشیار دکتر نگوین با چین، رویه بین‌المللی نشان داده است که کشورهایی با سیستم‌های دانشگاهی پیشرو مانند ایالات متحده، آلمان و سنگاپور، همگی مکانیسم «ترتیب نتایج» را به جای مکانیسم «صدور اداری» اعمال می‌کنند. سیاست‌های دستیابی به موفقیت باید در جهت سرمایه‌گذاری بزرگ و متمرکز دولتی باشد و در عوض، دانشگاه‌ها باید متعهد به ارائه محصولات علمی و فناوری درجه یک، جلوگیری از تشکیل «آبادی‌های نخبه» و تضمین انتشار آن در کل سیستم باشند.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/tao-suc-bat-cho-mo-hinh-tang-truong-moi-post756466.html