
رفع موانع مربوط به ارزیابی تناسب پروژههای سرمایهگذاری با برنامهریزی
پیشنویس قانون برنامهریزی (اصلاحشده) توسط معاون وزیر دارایی ، تران کواک فونگ، ارائه شد و اظهار داشت که به منظور رفع مشکلات و موانع مربوط به ارزیابی انطباق پروژههای سرمایهگذاری با برنامهریزی، پیشنویس قانون نوع برنامهریزی مورد استفاده را به عنوان مبنای ارزیابی در دو مرحله ارزیابی سیاستهای سرمایهگذاری و تصمیمگیری در مورد پروژه تصریح میکند. مقررات مربوط به ارزیابی انطباق پروژهها با برنامهریزی تفصیلی بخشی؛ برنامهریزی کاربری زمین و برنامهریزی شهری یا روستایی مربوط به پروژه (در صورت وجود) طبق مفاد قوانین مربوطه...
در فرآیند تدوین، ارزیابی و تصویب سیاستهای سرمایهگذاری و تصمیمات سرمایهگذاری پروژهها، در صورت بروز عواملی که نیاز به تعدیل برنامهریزی مرتبط با شرایط عملی را ایجاب میکند، تدوین، ارزیابی و تصویب سیاستهای سرمایهگذاری و تصمیمات سرمایهگذاری پروژهها میتواند همزمان با تعدیل برنامهریزی مرتبط انجام شود...

در عین حال، پیشنویس قانون برنامهریزی (اصلاحشده) اصول کلی برنامهریزی تفصیلی بخشی را تکمیل میکند؛ مقررات مربوط به نظام برنامهریزی را تکمیل میکند؛ مقررات مربوط به رسیدگی به اختلافات بین برنامههای مصوب سطوح مختلف، بین برنامهریزی منطقهای، برنامهریزی استانی و برنامهریزی بخشی و برنامهریزی تفصیلی بخشی، و بین برنامههای در یک سطح را تکمیل میکند.
معاون برنامهریزی و سرمایهگذاری وزیر تأکید کرد: «فهرست برنامهریزیها بررسی شده و تعداد طرحها بر اساس اصل «یک سازمان وظایف زیادی را انجام میدهد ، یک وظیفه فقط به یک سازمان واگذار میشود تا ریاست و مسئولیت اصلی را بر عهده بگیرد» کاهش یافته است.» بر این اساس، تعداد طرحها از ۷۸ طرح به ۴۵ طرح (کاهش ۴۲ درصدی) کاهش یافته است.
نگوین نگوک بائو، نایب رئیس کمیته اقتصادی و مالی، ضمن ارائه خلاصه گزارش بررسی پیشنویس قانون، گفت که کمیته دائمی کمیته با ضرورت، مبانی سیاسی، مبانی حقوقی و مبانی عملی ارائه پیشنویس قانون برنامهریزی (اصلاحشده) به مجلس ملی برای بررسی و تصویب طبق رویههای کوتاهشده موافق است.

در خصوص غلبه بر «تنگناها» در نهادها و قوانین مربوط به برنامهریزی، کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی معتقد است که این مشکل را نمیتوان صرفاً با اصلاح قانون برنامهریزی، نه فقط با لغو یا تغییر نام برنامهریزی، بلکه با بررسی و اصلاح همزمان مقررات قانونی مربوط به برنامهریزی در نظام برنامهریزی، مقررات قانونی مربوط به سرمایهگذاری عمومی و سرمایهگذاری در زمینههای خاص و بهبود اثربخشی اجرای قانون، حل کرد.
کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی توصیه میکند که کمیته دائمی مجلس ملی از دولت بخواهد که وزارتخانهها و شعب را موظف کند تا در صورت لزوم، محتوای مقررات برنامهریزی در قوانین، احکام، مصوبات مجلس ملی و مقررات موجود در قانون را در راستای واگذاری بررسی و ارائه به مجلس ملی برای اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به برنامهریزی مشابه قانون برنامهریزی سال ۲۰۱۷، فوراً بررسی و در صورت لزوم اصلاح و تکمیل کنند. در مدتی که قوانین اصلاح نشدهاند، دولت مجاز است طبق سازوکار مصوبه شماره ۲۰۶/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی در مورد سازوکارهای ویژه برای رسیدگی به مشکلات و معضلات ناشی از مقررات قانونی، مقرراتی غیر از قانون وضع کند.
افزودن برنامهریزی دقیق صنعت را در نظر بگیرید
اعضای کمیته دائمی مجلس ملی اذعان کردند که دولت با دقت و به طور مفصل آماده اصلاح قانون فعلی برنامهریزی برای ایجاد هماهنگی و وحدت با قوانین مرتبط، مطابق با تغییرات در مرزهای اداری، اجرای مدل دو سطحی دولت محلی و در عین حال، ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت برای ایجاد شتاب رشد جدید در فضای توسعه جدید شده است.

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، با تأکید بر نقش برنامهریزی، پیشنهاد کرد که بررسی و مطالعه دامنه اصلاح قانون فعلی برنامهریزی ضروری است و نباید بیش از حد جامع باشد. سازمان تدوینکننده پیشنویس همچنین باید افزودن برنامهریزی بخشی دقیق را در کنار برنامهریزی بخشی در نظر بگیرد، زیرا این امر میتواند تعداد برنامهها را افزایش داده و مشکلات جدیدی ایجاد کند.
نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، با موافقت با نظر کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی مبنی بر اینکه حل همه چیز صرفاً با اصلاح قانون برنامهریزی غیرممکن است، پیشنهاد کرد که پیشنویس قانون باید مختصر باشد و بر محتوایی که برای غلبه بر آن گیر کرده است، تمرکز کند.
لی تان توی، رئیس کمیته ملی دفاع، امنیت و امور خارجه، با تقدیر از پیشنویس قانون تکمیل برنامهریزی کاربری زمین برای دفاع و امنیت ملی، که به وضوح بر لزوم تنوع کاربری زمین برای دفاع و امنیت ملی تصریح میکند، پیشنهاد داد که مقرراتی برای حل تعارضات بین برنامهریزی کاربری زمین برای دفاع و امنیت ملی و برنامهریزی توسعه و سرمایهگذاری اجتماعی-اقتصادی بررسی و تکمیل شود. بدین ترتیب، زمینهای برای دولت ایجاد میشود تا مقررات خاصی را برای مدیریت هماهنگ، هم در توسعه اقتصاد و جامعه، هم در جذب سرمایهگذاری داخلی و خارجی و هم در تضمین دفاع و امنیت ملی، حفظ ثبات و حاکمیت کشور، وضع کند.

در پایان این مطلب، وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی، پیشنهاد کرد که دولت دامنه اصلاح قانون فعلی برنامهریزی را مطالعه و «محدود» کند، بر مسائل فوری و مهمی که نیاز به اصلاح فوری دارند تمرکز کند، از پرداختن به یک موضوع و ایجاد اختلاف در نقطه دیگر اجتناب کند؛ و آن را به گونهای بررسی کند که به طور کامل جهتها و سیاستهای حزب را در بر بگیرد.
منبع: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-vao-nhung-van-de-quan-trong-cap-bach-can-sua-ngay-10390283.html
نظر (0)