در طول دوره‌های انقلابی با سختی‌ها و خطرات بی‌شمار، امنیت عمومی خلق ویتنام به طور مداوم در همه جنبه‌ها رشد کرده و جایگاه خود را به عنوان یک نیروی مسلح مهم و اصلی در جهت حفاظت از امنیت ملی، تضمین نظم و امنیت اجتماعی (TTATXH) تثبیت کرده و سهم بسزایی در ایجاد و دفاع از جمهوری سوسیالیستی ویتنام داشته است.

مشاوره استراتژیک، تکمیل سیستم حقوقی در زمینه حفاظت از امنیت ملی و تضمین نظم و امنیت اجتماعی.

نیروی امنیت عمومی خلق از بدو تأسیس، با فلسفه «اتکا به مردم» برای کار، و مبارزه برای مردم به عنوان پیش‌فرضی برای شکل‌گیری اولین تفکر استراتژیک در مورد کار امنیت عمومی، عجین شده است؛ تجربه عملی را در سیستمی از نظریه‌های علمی خلاصه کرده و پایه محکمی برای کار امنیت عمومی بنا نهاده است. نقش مشاوره استراتژیک از طریق اسناد مهمی مانند دستورالعمل شماره 10-CT/TW (1950) در مورد «رهبری حزبی امنیت عمومی» تأیید شد و اصل رهبری مطلق، مستقیم و جامع حزب را تثبیت کرد؛ 7 موضوع نظری اساسی صنعت که در هفتمین کنفرانس ملی امنیت عمومی (1952) خلاصه و توسط دبیرخانه مرکزی حزب تأیید شد و به یک کتابچه راهنمای حرفه‌ای برای کل نیروی امنیت عمومی خلق تبدیل شد.

نیروهای امنیت عمومی خلق در حال محافظت از کارگران غیرنظامی که در حال حمل کالا برای خدمت به کمپین دین بین فو در سال ۱۹۵۴ هستند. عکس از حسن نیت

در طول جنگ مقاومت علیه ایالات متحده برای نجات کشور، نیروی امنیت عمومی خلق پیوسته به حزب و دولت توصیه می‌کرد که اسناد مهم بسیاری را در مورد مبارزه برای حفظ نظم و امنیت، مطابق با ویژگی‌ها و وظایف هر منطقه، منتشر کنند. به ویژه، قطعنامه شماره ۳۹-NQ/TW مورخ ۲۰ ژانویه ۱۹۶۲ دفتر سیاسی در مورد تقویت مبارزه با نیروهای ضدانقلاب برای خدمت بهتر به آرمان ساختمان سوسیالیسم در شمال و مبارزه برای دستیابی به اتحاد مسالمت‌آمیز کشور؛ قطعنامه شماره ۴۰-NQ/TW مورخ ۲۰ ژانویه ۱۹۶۲ دفتر سیاسی برای اولین بار نیروی امنیت عمومی خلق را دارای ماهیت مسلحانه و قرار گرفته در منطقه امنیتی-دفاعی معرفی کرد که جایگاه آن را ارتقا داد و مبنای قانونی و جهت‌گیری استراتژیک بلندمدتی را برای کل نیرو ایجاد کرد.

پس از اتحاد کشور و ورود به فرآیند نوسازی و ادغام عمیق بین‌المللی، نیروهای امنیت عمومی به طور فعال در مورد ساخت سیستمی از اسناد مهم راهبردی حزب در مورد امنیت و نظم با ارزش نظری و عملی بالا، مانند قطعنامه شماره 31-NQ/TW مورخ 2 دسامبر 1980 دفتر سیاسی در مورد وظیفه حفاظت از امنیت سیاسی و حفظ نظم و امنیت اجتماعی در شرایط جدید، مشاوره دادند و 6 اقدام برای کار امنیت عمومی را شناسایی کردند که نشان‌دهنده یک دیدگاه جامع و عمیق بود و قدرت ترکیبی کل سیستم سیاسی و مردم را برای مشارکت در حفاظت از امنیت و نظم بسیج می‌کرد. به طور خاص، وزارت امنیت عمومی بر ساخت و مشاوره مجلس ملی برای اعلام بسیاری از قوانین مهم نظارت داشت و به سرعت محتوای امنیت و نظم را نهادینه کرد. قابل ذکر است که در سال ۲۰۲۴، او ریاست تدوین ۷ طرح قانونی (قانون نظم و ایمنی ترافیک جاده‌ای؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون ماموران امنیتی؛ قانون پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان (اصلاح شده)؛ قانون صنایع دفاعی ملی، بسیج امنیتی و صنعتی؛ قانون پیشگیری، اطفاء حریق و نجات؛ قانون داده‌ها) را که به مجلس ملی ارائه و تصویب شده بودند، بر عهده داشت.

«شمشیر» تیز در حفاظت از امنیت ملی و تضمین نظم و امنیت اجتماعی

درست از همان روزهای اولیه دولت انقلابی، در شرایط بسیار دشوار از نظر سازماندهی و پرسنل، نیروی امنیت عمومی خلق با شعار تکیه بر مردم برای کار، مبارزه برای مردم، جهت‌گیری‌های مهمی را برای ایجاد یک بنیاد امنیتی انقلابی پیشنهاد کرد. نمونه بارز آن پیروزی نیروی امنیت عمومی خلق در پرونده شماره ۷ در خیابان نهو هائو (۱۲ ژوئیه ۱۹۴۶) است که توطئه کودتا برای سرنگونی دولت ما توسط استعمارگران فرانسوی در تبانی با کومین تانگ را در هم شکست و از دولت انقلابی نوپا محافظت کرد.

عملکرد نیروی گارد در محافظت و اسکورت افراد مهم. عکس: تای هونگ

در طول جنگ مقاومت علیه فرانسوی‌ها، نیروهای امنیت عمومی خلق در حفاظت از امور داخلی، حفاظت از حزب، سازمان‌های دولتی و به ویژه حفاظت از امنیت مطلق رئیس جمهور هوشی مین، عملکرد خوبی داشتند. نیروهای امنیت عمومی خلق ده‌ها پرونده جاسوسی، صدها حلقه جاسوسی را کشف و سازمان‌های ارتجاعی را سرکوب کردند. در طول جنگ مقاومت علیه ایالات متحده برای نجات کشور، نیروهای امنیت عمومی خلق مجبور بودند همزمان دو وظیفه استراتژیک را انجام دهند: حفظ امنیت سیاسی در شمال و تبدیل شدن به یک "سپر فولادی" برای انقلاب در جنوب، که مستقیماً در موفقیت جنگ مقاومت، به ویژه در نبرد تاریخی هوشی مین، نقش داشت.

در فرآیند نوآوری و ادغام بین‌المللی، نیروهای امنیت عمومی خلق به طور فعال با تهدیدات امنیتی غیرسنتی، جرایم فراملی و جرایم پیشرفته سازگار می‌شوند؛ قاطعانه برای شکست دادن تمام توطئه‌های «تکامل مسالمت‌آمیز»، شورش‌ها و سرنگونی می‌جنگند، قاطعانه از استقلال، حاکمیت، تمامیت ارضی، حزب، دولت و رژیم سوسیالیستی محافظت می‌کنند. به طور همزمان راه‌حل‌هایی را برای پیشگیری و مبارزه با انواع جرایم به کار می‌گیرند. کار پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی با شعار «بدون منطقه ممنوعه، بدون استثنا»، «رسیدگی به یک مورد، هشدار به کل منطقه» ترویج می‌شود و به پاکسازی دستگاه دولتی و تقویت اعتماد مردم کمک می‌کند.

نیروهای امنیت عمومی پیشگامان تحول دیجیتال برای خدمت به مردم از طریق اجرای پروژه شماره ۶ دولت در زمینه توسعه برنامه‌های داده‌های جمعیتی، شناسایی و احراز هویت الکترونیکی هستند. ارائه خدمات عمومی آنلاین ۲۴ ساعته و ۷ روز هفته و ۴۲ شرکت خدماتی در برنامه VNeID، یک "پیشرفت" بزرگ در اصلاحات اداری ایجاد می‌کند و مزایای عملی برای مردم و مشاغل به همراه دارد و به ساخت یک دولت دیجیتال و جامعه دیجیتال کمک می‌کند. امنیت و ایمنی رویدادهای مهم سیاسی و کنفرانس‌های بزرگ بین‌المللی را به طور کامل تضمین می‌کند و به ارتقاء جایگاه ویتنام در عرصه بین‌المللی کمک می‌کند.

ایجاد یک نیروی امنیت عمومی مردمی شجاع، نخبه و مدرن برای برآوردن الزامات انقلابی

ایجاد نیروهای سیاسی و ایدئولوژیک اولویت اصلی است. در شرایط فعلی که خطر «خود-تکاملی»، «خود-دگرگونی» و نیروهای متخاصمی که بر نابودی ایدئولوژی تمرکز دارند، وجود دارد، آموزش مارکسیسم-لنینیسم، اندیشه هوشی مین، دستورالعمل‌های حزب و قوانین ایالتی مورد توجه قرار می‌گیرد.

در خصوص ساختار سازمانی، نیروی امنیت عمومی خلق به شیوه‌ای ساده، علمی و تخصصی ساخته شده است. از سطوح مرکزی تا محلی، این نیرو در جهتی کیفی، متمرکز و یکپارچه ساخته شده است. در سال‌های اخیر، وزارت امنیت عمومی طبق فرمان شماره 01/2018/ND-CP مورخ 6 آگوست 2018 و فرمان شماره 02/2025/ND-CP مورخ 18 فوریه 2025 نخست وزیر، پیشگام اجرای سیاست نوآوری و بازسازی ساختار سازمانی بوده و سطوح میانی را کاهش داده تا به مردم نزدیک‌تر باشد و بهتر به مردم خدمت کند.

نیروی امنیت عمومی خلق، تیمی از افسران و سربازان نخبه را تشکیل داده است که از همه نظر قوی، با دانش جامع و عمیق، مسلط به مهارت‌های حرفه‌ای و مسلط به استفاده از روش‌ها و ابزارهای کاری هستند. در کنار آن، نیروی امنیت عمومی خلق توجه ویژه‌ای به ساخت و ساز در جهت مدرن، همگام شدن با پیشرفت زمان، تحقیق فعال و پیشگیرانه، به کارگیری علم، فناوری و تجهیز ابزارهای مدرن دارد. اولویت‌بندی سرمایه‌گذاری در امکانات و تجهیزات برای پلیس مردمی و واحدهایی که مستقیماً با جرم مبارزه و از آن جلوگیری می‌کنند، نوسازی تعدادی از نیروها مانند اطلاعات، امنیت سایبری، پلیس، رمزنگاری و غیره.

ایجاد جایگاه مستحکم «دل‌های مردم» در حفاظت از امنیت ملی

نبرد «قلب‌های مردم» از روزهای اولیه انقلاب اوت ۱۹۴۵ آغاز شد. نیروی امنیت عمومی خلق، اگرچه هنوز جوان بود، اما خیلی زود دیدگاه‌های توده‌ای حزب و رئیس جمهور هوشی مین را درک کرد و خلاقانه به کار بست. نیروی امنیت عمومی خلق با تکیه بر جبهه ویت مین و سازمان‌های نجات ملی، مردم را برای شرکت پرشور در سازمان‌های دفاع از خود تبلیغ و بسیج کرد و به امنیت مراسم اعلامیه استقلال و دولت انقلابی جوان کمک کرد.

پلیس راهنمایی و رانندگی زن در حال تمرین برای رژه در هشتادمین سالگرد انقلاب آگوست و روز ملی ۲ سپتامبر. عکس: THAI HUNG

در طول جنگ مقاومت علیه استعمار فرانسه، «قلب‌های مردم» همچنان از طریق جنبش‌های گسترده‌ای مانند شعار «سه نه» و جنبش «پنج خانواده در یک میلیون» تقویت و توسعه می‌یافت... سپس، جنبش‌های «حفاظت از نظم عمومی» و «اسرار علیه جاسوسان» در هر دو منطقه همچنان ترویج می‌شدند و با تقلید در کار تولید، ساختن سوسیالیسم در شمال و مبارزه آزادی‌بخش در جنوب مرتبط بودند و مدل‌های پیشرفته بسیاری را در کار حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی ایجاد می‌کردند.

پس از اتحاد مجدد کشور، نیروهای امنیت عمومی خلق به حزب و دولت در ایجاد و سازماندهی جنبش توده‌ای برای حفاظت از امنیت ملی مشاوره دادند. این جنبش به طور گسترده با محتوا و اشکال متنوع، مناسب برای هر منطقه، توسعه یافته و ظرفیت خلاقانه مردم عادی و پتانسیل عظیم کل جمعیت را در کار حفاظت از امنیت ملی و تضمین نظم و امنیت اجتماعی ارتقا داده است.

نقطه عطف مهمی در تثبیت «جایگاه قلبی مردم»، تولد «روز حفاظت از امنیت ملی» در ۱۹ آگوست هر سال است. هدف از این روز، تبلیغ و آموزش برای کمک به کادرها، اعضای حزب و مردم در درک معنا و اهمیت آن، ایجاد تغییر جدید در آگاهی کمیته‌های حزبی و مقامات در تمام سطوح نسبت به کار امنیتی و انتظامی است. در عین حال، تنوع بخشیدن به اشکال تجمع و بسیج مردم برای مشارکت مؤثر در جنبش، کمک به ایجاد یک پایه محکم امنیت مردمی و جایگاه امنیت مردمی در سطح مردمی و حفظ ثبات سیاسی کشور.

امور خارجه امنیت عمومی خلق، قاطعانه راه را هموار می‌کند و از منافع ملی در مراحل اولیه و از راه دور محافظت می‌کند.

درست از سال‌های اولیه جنگ مقاومت علیه فرانسه، فعالیت‌های امور خارجه نیروهای امنیت عمومی، حمایت و کمک نیروهای امنیتی بین‌المللی سوسیالیستی مانند اتحاد جماهیر شوروی، چین و کوبا را جلب کرده بود و پایه محکمی برای همکاری‌های امنیتی بین‌المللی در آینده بنا نهاد. پس از پیروزی بزرگ در بهار ۱۹۷۵، امور خارجه نیروهای امنیت عمومی به توسعه خود ادامه داد. همکاری با کشورهای سوسیالیستی، به ویژه در تثبیت اوضاع در جنوب، همچنان در کانون توجه قرار داشت. همکاری با کشورهای همسایه مانند لائوس و کامبوج برای حل مسائل امنیتی مرزی و مبارزه با جرایم فراملی تقویت شد.

همزمان با نوآوری‌های کشور، امور خارجی امنیت عمومی به تدریج تغییر کرده و از اهمیت همکاری چندجانبه و تنوع‌بخشی به شرکا آگاه‌تر شده است؛ گام‌های بلندی برداشته، نقش خود را در «پیش رفتن، هموار کردن راه» واقعاً تأیید کرده و به بخش جدایی‌ناپذیر سیاست خارجی حزب تبدیل شده است. این بخش نه تنها به رسیدگی به مسائل امنیت داخلی بسنده نکرده، بلکه به طور فعال با منطقه و جهان ارتباط برقرار کرده، اطلاعات را جمع‌آوری کرده، خطرات را از راه دور و به موقع هشدار داده و به جلوگیری از تهدیدات قبل از تأثیر آنها بر ویتنام کمک کرده است.

نیروهای امنیت عمومی شبکه همکاری گسترده‌ای با نیروهای انتظامی کشورها و مناطق ایجاد کرده‌اند. امضای صدها توافق‌نامه و معاهده دوجانبه، یک کریدور قانونی مستحکم برای همکاری در تبادل هیئت‌ها، به اشتراک گذاشتن اطلاعات و تجربیات در مبارزه با جرایم فراملی مانند تروریسم، مواد مخدر، قاچاق انسان، جرایم فناوری پیشرفته، پولشویی و غیره ایجاد کرده است.

سرهنگ دکتر نگوین تی لوی، مدیر موسسه تاریخ امنیت عمومی، وزارت امنیت عمومی

    منبع: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/thanh-tuu-noi-bat-cua-cong-an-nhan-dan-viet-nam-trong-80-nam-xay-dung-chien-dau-va-truong-thanh-841488