صحنه جلسه کاری - عکس: VGP/LH
در 10 سپتامبر، وو وان هونگ، معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست و هیئت همراهش، جلسهای کاری با کمیته مردمی استان کوانگ نگای داشتند تا وضعیت واقعی را درک کرده و مشکلات و موانع موجود در روند اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی را برطرف کنند.
بر اساس گزارش کمیته مردمی استان کوانگ نگای، این منطقه در حال حاضر با ۳۵ مشکل و مسئله در ۱۲ حوزه مرتبط با کشاورزی و محیط زیست مواجه است. از این میان، برجستهترین مسئله، مدیریت زمین با ۱۷ مشکل خاص است که مستقیماً بر اجرای پروژههای کلیدی در سطح کمون و پیشرفت توسعه اجتماعی -اقتصادی در سطح مردم تأثیر میگذارد.
تران فوک هین، نایب رئیس کمیته مردمی استان کوانگ نگای، گفت که این استان طرح کاربری اراضی در سطح منطقه تا سال ۲۰۳۰ را تصویب کرده و همچنین یک طرح کاربری اراضی سالانه تدوین کرده است. با این حال، هنگام اعمال مدل دولتی دو سطحی، حل و فصل رویههای اداری دیگر با جهتگیری توسعه فعلی سازگار نیست. بدون یک طرح و برنامهریزی کاربری اراضی ۵ ساله در سطح کمون، اجرای پروژههای محلی، به ویژه پروژههای کلیدی، بسیار دشوار خواهد بود.
علاوه بر این، پروژههایی که پس از اول ژوئیه ۲۰۲۵ ایجاد میشوند نیز به دلیل فقدان مبنای قانونی برای انجام مراحل مربوط به بازیابی زمین، تخصیص، اجاره یا تغییر کاربری زمین با مشکلاتی روبرو هستند.
در حوزه محیط زیست، مناطق محلی هنوز فاقد منابع انسانی با تخصص مناسب در سطح کمون هستند. اکثر کارمندان دولت که در زمینه وظایف زیست محیطی، تغییرات اقلیمی، حفاظت از طبیعت و تنوع زیستی مشاوره میدهند، در حال حاضر چندین سمت دارند که تخصص آنها عمدتاً در مدیریت زمین، جنگلداری، زراعت، دامپزشکی، حقوق یا اقتصاد است. این امر باعث ایجاد مشکلاتی در سازماندهی اجرای وظایف و هماهنگی اجرای برنامهها و طرحهای حفاظت از محیط زیست در سطح محلی میشود.
معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، وو وان هونگ - عکس: VGP/LH
بخش معدن نیز به دلیل فقدان مجموعهای جدید از رویههای اداری تحت قانون زمینشناسی و معادن با مشکلاتی مواجه است. این امر دریافت یا پردازش پروندهها طبق تمرکززدایی را برای کمیتههای مردمی در سطح کمون غیرممکن میکند و بر پیشرفت پروژههای مربوط به بهرهبرداری و استفاده از منابع معدنی تأثیر میگذارد.
آقای نگوین کوانگ ترونگ، معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست استان، گفت که از نظر کشاورزی ، برخی از رویههای اداری در زمینه کشت و حفاظت از گیاهان نیاز به تخصص تخصصی دارند، در حالی که مقامات سطح بخشها تجربه کافی برای ارزیابی اسناد را ندارند. علاوه بر این، بسیاری از بخشها و بخشها در حال حاضر کارکنان متخصص در دامپروری و دامپزشکی ندارند و این امر باعث ایجاد مشکلاتی در پیشگیری و کنترل بیماری در دامها میشود.
آقای ترونگ اطلاع داد: «هنگامی که یک بیماری همهگیر رخ میدهد، نظارت، تشخیص و رسیدگی به شیوع بیماری اغلب کند است و گزارشدهی به موقع انجام نمیشود که منجر به راندمان پایین کنترل بیماری میشود. خطر شیوع بیماری به دلیل عدم اقدامات مداخلهای زودهنگام بسیار زیاد است.»
بر اساس واقعیت فوق، کمیته مردمی استان کوانگ نگای توصیه میکند که وزارت کشاورزی و محیط زیست به زودی دستورالعملهای خاصی را صادر کند و سیاستهایی را متناسب با مدل سازمانی جدید تنظیم کند. این منطقه مایل است در رفع موانع فنی و قانونی برای تضمین پیشرفت پروژه و در عین حال بهبود اثربخشی مدیریت دولتی در سطح مردمی، حمایت دریافت کند.
وو وان هونگ، معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، در سخنانی در این جلسه، از حس مسئولیتپذیری و ابتکار عمل شهرداریها در گذشته بسیار قدردانی کرد. وی تأیید کرد که در بیش از ۲ ماه از اجرای مدل دولت دو سطحی، وزارتخانه با شهرداریها هماهنگیهایی را برای صدور بسیاری از اسناد دستورالعملی و در ابتدا حذف آنها انجام داده است. با این حال، هنوز بسیاری از مشکلات از قبل وجود دارد، بنابراین برای رسیدگی مؤثر به آن، به یک مکانیسم خاص نیاز است که مستقیماً به اصل مشکل بپردازد.
معاون وزیر، وو ون هونگ، تأکید کرد: «اصلاحات اداری باید قویتر و جدیتر باشد و بر رفع مشکلات مردم و کسبوکارها تمرکز داشته باشد. دیجیتالی شدن و کاربرد فناوری، راهحلهای کلیدی برای بهبود بهرهوری عملیاتی هستند. این وزارتخانه در مورد سازوکارهای خاص در زمینههای کشاورزی و محیط زیست، تضمین مدیریت مؤثر و انعطافپذیر و اجتناب از کلیشهها و تشریفات، به دولت مشاوره خواهد داد.»
به همین مناسبت، معاون وزیر، وو وان هونگ، همچنین از استان کوانگ نگای خواست تا به بررسی و سیستماتیک کردن محتوای دادخواست در هر زمینه ادامه دهد، ماهیت مشکل را به وضوح ارائه دهد و راهحلهای مشخصی را پیشنهاد دهد. برای مطالبی که مبنای قانونی کافی دارند، وزارتخانه در اسرع وقت پاسخ رسمی خواهد داد.
لیو شیانگ
منبع: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-tai-quang-ngai-10225091018152855.htm
نظر (0)