نهادینه کردن سازوکارها و سیاست‌های خاص، آزادسازی منابع سرمایه‌گذاری

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در تاریخ ۹ سپتامبر در دانانگ، کارگاهی را برای جمع‌آوری نظرات استان‌ها و شهرهای مناطق شمال مرکزی و ساحل مرکزی و ارتفاعات مرکزی در مورد پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) و قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی، قانون سرمایه‌گذاری، قانون سرمایه‌گذاری در قالب مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه برگزار کرد.

این کارگاه به دنبال نظرات استان‌ها و شهرهای مناطق شمال مرکزی و ساحل مرکزی و ارتفاعات مرکزی در مورد پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) و قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی، قانون سرمایه‌گذاری، قانون سرمایه‌گذاری در قالب مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه بود. عکس: HOANG HIEP

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری اعلام کرد که پس از ۵ سال از اجرای قانون سرمایه‌گذاری عمومی مصوب سال ۲۰۱۹، تعدادی از مشکلات و معضلات آشکار شده است که نیاز به رسیدگی و حل و فصل دارند؛ تعدادی از مقررات با شرایط عملی و الزامات توسعه در شرایط جدید مناسب نیستند.

در عین حال، تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های آزمایشی جدید در تعدادی از استان‌ها و شهرها که مورد توافق مجلس ملی قرار گرفته‌اند، نیاز به مطالعه دارند تا در قانون نهادینه شوند.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در اجرای دستورالعمل‌های دولت و نخست‌وزیر ، با فوریت ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی را بر عهده داشته است تا اسناد مربوطه را تدوین کرده، به دولت گزارش دهد تا برای کسب مجوز جهت اضافه کردن به برنامه توسعه قوانین و مقررات ۲۰۲۴ به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه شود و برای کسب مجوز جهت اعمال دستور و رویه‌های کوتاه‌شده جهت بررسی و تصویب در جلسه بعدی، به مجلس ملی ارائه شود.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده)، شامل ۲۹ سیاست جدید را به صورت پیشگیرانه تدوین و برای دریافت نظرات به وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی ارسال کرده است؛ همزمان، کنفرانس‌ها و سمینارهایی را برای جمع‌آوری نظرات نمایندگان کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها، ادارات، هیئت‌ها (هیئت‌های مدیریت پروژه، هیئت‌های مدیریت مناطق اقتصادی و غیره) و بخش‌ها برای تکمیل قانون برگزار کرده است.

معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، تران کواک فونگ، در این کارگاه سخنرانی می‌کند. عکس: HOANG HIEP

تران کووک فونگ، معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در سخنرانی خود در این کارگاه، از اصلاح ۵ گروه اصلی سیاست‌گذاری در پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی خبر داد، از جمله: نهادینه‌سازی طرح آزمایشی و سازوکارها و سیاست‌های خاصی که توسط مجلس ملی برای اعمال در تعدادی از مناطق مجاز شده‌اند.

برای مثال، مجلس ملی به شهر دانانگ اجازه می‌دهد تا پروژه‌های جبران خسارت، پشتیبانی، اسکان مجدد و پاکسازی محل را از پروژه‌های حمل و نقل سرمایه‌گذاری عمومی در گروه B جدا کند؛ به ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار ادامه دهد؛ کیفیت آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، بهره‌برداری از منابع و ظرفیت اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در محلات و شرکت‌های دولتی را بهبود بخشد؛ اجرا و پرداخت طرح‌های سرمایه‌ای ODA و وام‌های ترجیحی از اهداکنندگان خارجی را ترویج دهد؛ رویه‌ها را ساده کند؛ مفاهیم، ​​اصطلاحات و مقررات را تکمیل و شفاف‌سازی کند و از ثبات و یکنواختی سیستم حقوقی اطمینان حاصل کند...

این اصلاحیه قانون سرمایه‌گذاری عمومی بسیار جامع است، با پیشرفت‌های فوری و الزامات با کیفیت بالا برای غلبه اساسی بر مشکلات، محدودیت‌ها، موانع و تنگناها، بهبود بهره‌وری استفاده از سرمایه و آزادسازی منابع برای توسعه.

تران چی کونگ، نایب رئیس کمیته مردمی شهر، در این کارگاه سخنرانی کرد. عکس: HOANG HIEP

تران چی کونگ، نایب رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ، با شرکت در این کارگاه، اساساً با اصلاحات در پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی موافقت کرد و ابراز امیدواری کرد که در صورت تصویب در جلسه آتی مجلس ملی، بسیاری از مشکلات و موانع پیش روی مناطق در استقرار و اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری برطرف شود.

برای مثال، در کنار اینکه مجلس ملی به دانانگ و تعدادی از استان‌ها و شهرها اجازه داده است تا پروژه‌های جبران خسارت، پشتیبانی، اسکان مجدد و پاکسازی محل را از پروژه‌های حمل و نقل سرمایه‌گذاری عمومی در گروه B جدا کنند، پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی پیشنهاد کرده است که پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی بیشتری در گروه‌های B و C اعمال شود؛ پیش‌نویس قانون پیشنهاد کرده است که نسبت سرمایه انتقالی به 50٪ (قانون سرمایه‌گذاری عمومی 2019، 20٪ است) در هنگام ساخت و برنامه‌ریزی سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت افزایش یابد...

تران چی کونگ، نایب رئیس کمیته مردمی شهر، همچنین پیشنهاد داد که به جای واگذاری این وظیفه به هیئت مدیره پروژه، آژانس‌های تخصصی بیشتری برای تهیه گزارش‌های سیاست سرمایه‌گذاری پروژه، بسته به ویژگی‌های خاص پروژه، مورد مطالعه و اضافه شدن قرار گیرند تا انعطاف‌پذیر و مؤثر باشند؛ مقررات فعلی بررسی شوند و مقررات مربوط به عدم تمرکز مسئولیت‌های افراد (فردی) و جمعی (عمومی) بیشتر مورد مطالعه قرار گیرد تا از تداخل جلوگیری شود و با قانون سازماندهی دولت محلی مطابقت داشته باشد...

همچنین در 9 سپتامبر، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری از استان‌ها و شهرهای مناطق شمال مرکزی و ساحل مرکزی و ارتفاعات مرکزی در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی، قانون سرمایه‌گذاری، قانون سرمایه‌گذاری تحت مدل مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه، نظرات خود را جویا شد.

هوانگ هیپ

منبع: http://baodanang.vn/kinhte/202409/the-che-hoa-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-khoi-thong-cac-nguon-luc-dau-tu-3985650/