بعد از ظهر امروز (۲۱ فوریه)، معاون نخست وزیر نگوین هوا بین، ریاست جلسهای را با حضور رهبران چندین وزارتخانه و آژانسهای تابعه در مورد پیشنویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تأسیس و فعالیت TTTC در ویتنام (قطعنامه) بر عهده داشت.
ویتنام از مزایای طبیعی بسیاری برای توسعه بازارهای مالی منطقهای و بینالمللی برخوردار است.
بازار مالی «اکوسیستمی متنوع از خدمات مالی متمرکز در یک منطقه خاص» است که در آن بسیاری از موسسات مالی، بانکها، صندوقهای سرمایهگذاری، شرکتهای خدمات مالی متمرکز شدهاند و بورسهای سهام، ارز و کالا در آن وجود دارد.
ایجاد یک بازار مالی، تشکیل منطقهای با نهادهای برتر و منحصر به فرد خود، تشویق و جذب سرمایهگذاران برای ارائه محصولات و خدمات مالی و ارتباط با بازارهای مالی بینالمللی است.
در حال حاضر، ۱۲۱ مرکز مالی در جهان وجود دارد و رقابت شدیدی برای تبدیل شدن به مراکز مالی پیشرو، با محصولات جذاب و نوآورانه، مناسب برای حرکت و توسعه، وجود دارد. نیاز به یک مرکز مالی جدید، متفاوت از مراکز مالی موجود برای دریافت منابع مالی در حال انتقال از مراکز مالی بزرگ بینالمللی، ارائه خدمات مالی جدید، دسترسی به بازارهای جدید، روندهای توسعه جدید... ضروری است. به طور خاص، امکان تشکیل یک مرکز مالی جدید در آسیا و اقیانوسیه ، که پویاترین مرکز اقتصادی جهان امروز محسوب میشود، به طور فزایندهای مشهود است.
ویتنام نقطه روشنی در توسعه و رشد اقتصادی، ثبات اقتصاد کلان و جذب سرمایهگذاری است و به تدریج در حال همگرایی عوامل لازم برای توسعه یک بازار مالی مدرن است و هدف آن تشکیل یک بازار مالی است که قادر به ارتباط با بازارهای مالی منطقه و جهان باشد.
ویتنام همچنین از نظر میزان کاربرد فناوریهای مالی آینده، که میتوانند مزایای رقابتی ایجاد کرده و محصولات «خاصی» را برای بازارهای مالی در ویتنام شکل دهند، در میان بازارهای پیشرو قرار دارد.
ویتنام از مزایای طبیعی بسیاری برای توسعه بازارهای مالی منطقهای و بینالمللی برخوردار است، از جمله قرار گرفتن در چهارراه بینالمللی بین مسیرهای دریایی از شمال به جنوب، از شرق به غرب، قرار گرفتن در مرکز آسیای جنوب شرقی؛ داشتن منطقه زمانی متفاوت از ۲۱ بازار مالی بزرگ جهان. این یک مزیت "منحصر به فرد و ویژه" در جذب سرمایههای بیکار در طول وقفههای معاملاتی از بازارهای مالی در سراسر جهان است.
در سال 2022، ویتنام شهر هوشی مین را در فهرست رسمی مراکز مالی جهانی در گزارش GFCI 31 با رتبه 102/120، در گزارش GFCI 35 (مارس 2024)، شهر هوشی مین را در رتبه 108/121 و در گزارش GFCI 36 (سپتامبر 2024)، در رتبه 105/121 قرار خواهد داد.
در سال ۲۰۲۳، ویتنام توسط سازمان جهانی مالکیت فکری (WIPO) به عنوان یکی از ۳ اقتصاد برتر نوآور در میان کشورهای با درآمد متوسط رو به پایین ارزیابی خواهد شد؛ یکی از ۷ کشوری که بیشترین پیشرفت را در نوآوری در دهه گذشته داشتهاند؛ و در سال ۲۰۲۴، توسط WIPO به عنوان یکی از ۸ کشور با درآمد متوسط که بیشترین بهبود رتبه را از سال ۲۰۱۳ تاکنون داشتهاند و یکی از ۳ کشوری که رکورد دستاوردهای برجسته در مقایسه با سطح توسعه را برای ۱۴ سال متوالی در اختیار دارند، شناخته خواهد شد.
ساخت و شکلگیری موفقیتآمیز بازارهای مالی منطقهای و بینالمللی به ویتنام کمک خواهد کرد تا به بازار مالی جهانی متصل شود؛ مؤسسات مالی خارجی را جذب کند، منابع سرمایهگذاری جدید ایجاد کند، منابع سرمایهگذاری موجود را ارتقا دهد؛ از فرصتها برای تغییر جریانهای سرمایه سرمایهگذاری بینالمللی استفاده کند؛ توسعه مؤثر بازار مالی ویتنام را ارتقا دهد، به استانداردهای بینالمللی برسد؛ به توسعه پایدار اقتصاد کشور کمک کند، نقش، جایگاه، اعتبار و نفوذ ویتنام را در عرصه بینالمللی افزایش دهد و از این طریق دفاع و امنیت ملی، بهویژه در بخش مالی را از دیرباز و از دیرباز تضمین کند. در عین حال، ساخت، بهرهبرداری و توسعه بازارهای مالی رقابتی منطقهای و بینالمللی در ویتنام به ورود کشور به دوران جدید، دوران توسعه ملی، کمک خواهد کرد.
منابع و خدمات مالی را به طور مؤثر برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی بسیج کنید.
نگوین تی بیچ نگوک، معاون وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، در گزارش خود در جلسه کاری گفت که هدف از تدوین این قطعنامه، نهادینه کردن سیاستها، دیدگاهها و جهتگیریهای حزب در توسعه بازارهای مالی منطقهای و بینالمللی در ویتنام است. توسعه بازار مالی برای بسیج مؤثر منابع و خدمات مالی به منظور خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق با بازارهای مالی به طور خاص و ویتنام به طور کلی در جهت تضمین شفافیت، کارایی، مدرنیته، پیشرفت، همگامی با استانداردهای بینالمللی؛ ایجاد انگیزه جدید برای توسعه اقتصادی؛ ترویج روند مشارکت عمیق ویتنام در اقتصاد جهانی.
تدوین قطعنامه مجلس ملی در مورد تأسیس و فعالیت TTTC در ویتنام بر اساس دیدگاه تضمین انطباق با دستورالعمل دفتر سیاسی در اطلاعیه شماره ۴۷-TB/TW مورخ ۱۵ نوامبر ۲۰۲۴ کمیته مرکزی حزب در مورد نتیجهگیری دفتر سیاسی در مورد تأسیس TTTC در ویتنام؛ تضمین رهبری و هدایت مطلق حزب؛ مدیریت متمرکز، واحد، روان و مداوم دولت است.
قطعنامه مجلس ملی، اصول و چارچوب سیاستی برای توسعه بازار مالی را تصریح میکند و دولت را موظف به ارائه راهنماییهای دقیق و رسیدگی به مسائل خاص میکند. سیاستهای اعمال شده بر بازار مالی باید نوآورانه باشند و حداکثر ارتقای مزایای ویتنام را تضمین کنند؛ با روندهای توسعه بینالمللی همگام باشند، از استانداردها و رویههای پیشرفته جهانی پیروی کنند، حاکمیت قانون را در هماهنگی با تعهدات بینالمللی تضمین کنند؛ هماهنگی، تبلیغات، شفافیت، ثبات، دسترسی را تضمین کنند، راه را برای نوآوری و توسعه پایدار هموار کنند؛ یک مکانیسم اجرای قانون دقیق، بسیار رقابتی، عملی و مناسب مطابق با شرایط عملی و ظرفیت داخلی داشته باشند که در آن منافع ملی، به ویژه جایگاه، اعتبار و امنیت مالی ملی، در اولویت اصلی قرار دارند.
با توسعه بازارهای مالی در حوزههایی با مرزهای مشخص و اعمال سیاستهای خاص در حوزه بازارهای مالی، شرکتکنندگان بر اساس معیارهای روشن و با سیاستهای ترجیحی برجسته تعیین میشوند تا ویتنام بتواند: آزمایش کنترلشده سیاستهای خاص را برای ایجاد مزایای رقابتی در بازار مالی جهانی انجام دهد؛ تمرکززدایی کند و اختیارات را به سازمانهای مدیریت بازار مالی واگذار کند و رویههای اداری را تا حد امکان اصلاح کند؛ بر مدیریت و نظارت مبتنی بر ریسک تمرکز کند؛ تأثیر سیاستهای توسعه بازار مالی را مطابق با شرایط داخلی در هر مرحله ارزیابی کند تا تنظیمات مناسب و انعطافپذیری انجام دهد.
در عین حال، لازم است تعادل منافع بین دولت، سرمایهگذاران و مردم با روحیه هماهنگسازی منافع و تقسیم ریسکها تضمین شود؛ پیشبینی و در صورت امکان پذیرش سطح مشخصی از ریسک و همراهی آن با سازوکارهای مناسب نظارت و مدیریت ریسک برای تقویت موقعیت ژئوپلیتیکی و ژئواکونومیکی ویتنام، پیوند منافع اقتصادی شرکا و کشورهای بزرگ ضروری است؛ و از این طریق به تضمین دفاع و امنیت ملی «غیرسنتی»، ثبات و توسعه جامع در جنبههای اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و زیستمحیطی کمک میکند.
در خصوص دامنه مقررات، این قطعنامه، تأسیس و فعالیت مراکز مالی در ویتنام و سیاستهای خاص اعمال شده بر مراکز مالی را تنظیم میکند. این قطعنامه برای سرمایهگذاران و آژانسها، سازمانها و افراد مرتبط با تأسیس و فعالیت مراکز مالی اعمال میشود.
معاون وزیر، نگوین تی بیچ نگوک، در خصوص اصول و سیاستهای تأسیس و بهرهبرداری از TTTC تأکید کرد که دولت سازوکارها و سیاستهایی برای تشویق و ایجاد شرایط مطلوب برای جذب سرمایه، فناوری، روشهای مدیریت مدرن، تشویق توسعه زیرساختها و ایجاد یک محیط زندگی متمدن و با کیفیت بالا در TTTC دارد.
دولت سازوکارها و سیاستهایی برای تشویق انتخاب، جذب، آموزش و توسعه منابع انسانی باکیفیت برای برآورده کردن الزامات توسعه بازار مالی دارد. معاملات و فعالیتها در بازار مالی به زبان انگلیسی یا به زبان انگلیسی و ویتنامی انجام میشود.
سازمانهایی که بازار مالی را مدیریت میکنند، به شیوهای ساده و با اختیارات مناسب، مؤثر و کارآمد سازماندهی شدهاند؛ و رویههای اداری ویژهای اعمال میشود که نیازهای سرمایهگذاران، سازمانها و افراد را مطابق با مقررات و رویههای بینالمللی و مناسب با شرایط ویتنام برآورده میکند. مفاد این مصوبه با سایر قوانین، مصوبات و آییننامهها متفاوت است و طبق مفاد این مصوبه اجرا خواهد شد، مگر در مواردی که سایر قوانین و مصوبات مجلس ملی پس از این مصوبه صادر شوند.
از بینقصترین پیشنویس قطعنامه ممکن اطمینان حاصل کنید
معاون نخست وزیر، نگوین هوا بین، با تأکید بر ضرورت تدوین و ابلاغ قطعنامه مجلس ملی در مورد تأسیس و فعالیت مرکز تجارت ویتنام، و همچنین استقبال از تلاشها و هماهنگی مؤثر وزارتخانهها، شعب و مناطق مربوطه در تدوین پیشنویس قطعنامه، گفت که این قطعنامه برای ایجاد مبنای قانونی برای حل سه مسئله اصلی تدوین شده است: ایجاد مقررات در مورد ساختار سازمانی؛ مقررات در مورد سیاستهای مرکز تجارت خدمات، به ویژه مقررات مربوط به مهاجرت، کار، سیاست پولی و مالیات؛ تدوین مقررات ایالتی در مورد مدیریت مراکز، به ویژه مسئولیتهای مدیریتی دولت، وزارتخانهها و شعب و مسئولیتهای شهرهای دارای مراکز تجارت خدمات.
معاون دائمی نخست وزیر اظهار داشت که این یک موضوع جدید است، بنابراین قطعنامه بر تنظیم محتوای اصول و سیاستهای چارچوب تمرکز دارد، اما باید تا حد امکان دقیق باشد. در مورد مقررات دقیق، وزارتخانهها و شعب مربوطه باید به تجربیات بینالمللی در توسعه مراکز مالی منطقهای و بینالمللی مراجعه کنند تا به دولت توصیه کنند که احکام و فرامین جداگانهای را برای تنظیم دقیق صادر کند و از رعایت رویهها و الزامات بینالمللی برای توسعه مراکز مالی اطمینان حاصل کند.
«ما این قطعنامه را برای ایجاد سازوکارها و سیاستهای برتر اما با کنترل تدوین کردیم. ما باید محتوای هر گروه از سیاستهایی را که قصد داریم ایجاد کنیم، روشن کنیم. ما باید ارزیابی مشخصی از تأثیرات سیاستها بر اقتصاد داشته باشیم.»
در خصوص زمان ارائه به مجلس ملی، تدوین و ارائه قطعنامه طبق روال در یک جلسه انجام خواهد شد. انتظار میرود دولت قطعنامه را برای بررسی و تصویب در نهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی در ماه مه 2025 به مجلس ملی ارائه دهد.
برای دو شهر ذینفع، هوشی مین سیتی و دانانگ، لازم است که به طور فعال امکانات، فناوری، زیرساختها و منابع انسانی را برای بهرهبرداری از مراکز TTTC آماده کنند.
در راستای ادامه جذب تجربیات بینالمللی و همچنین نظرات ارائه شده در این جلسه، نگوین هوا بین، معاون دائمی نخست وزیر، از وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری درخواست کرد تا به تکمیل و اصلاح پیشنویس قطعنامه ادامه دهد تا ما «کاملترین پیشنویس قطعنامه ممکن» را داشته باشیم و آن را طبق الزامات زمانی تعیین شده به مجلس ملی ارائه دهیم.
منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/the-che-hoa-chu-truong-quan-diem-cua-dang-ve-phat-trien-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-386920.html
نظر (0)