با وجود اینکه جامعه بینالمللی از دوره اول ریاست جمهوری دونالد ترامپ مطلع بود، برنامه انتخاباتی او را شنیده بود و از همان ابتدا اقدامات او را پیشبینی میکرد، اما پس از دو هفته از روی کار آمدن او، همچنان تا حدودی از اظهارات و اقدامات او شگفتزده بود.
| دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، قدرتمندتر از همیشه به کاخ سفید بازگشت. (منبع: چتم هاوس) |
چه چیزهای جدیدی در ترامپ ۲.۰ وجود دارد؟
دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، دوره دوم ریاست جمهوری خود را با تجربه و اعتماد به نفس آغاز کرد. او از حمایت جمهوری خواهان در هر دو مجلس کنگره برخوردار بود؛ هیچ فشاری برای نامزدی برای دوره سوم ریاست جمهوری نداشت (اگرچه برخی از قانونگذاران میخواستند قانون اساسی را برای هموار کردن راه اصلاح کنند). در همین حال، روسیه درگیر یک درگیری تقریباً سه ساله بود، اتحادیه اروپا با مسائل داخلی دست و پنجه نرم میکرد و سازمان ملل متحد با درخواستهایی برای اصلاحات روبرو بود... این بدان معنا بود که چهل و هفتمین رئیس جمهور آمریکا فرصتی برای نشان دادن نقش و قدرت جهانی خود داشت.
در اولین روز کاری خود، ساکن کاخ سفید نزدیک به ۲۰۰ فرمان اجرایی را امضا کرد که مطابق با وعدههای انتخاباتیاش بود. همراه با اعلامیههای جهتگیری و سیاستهای استراتژیک، اقدامات مشخصی نیز انجام شد: اخراج کامل مهاجران غیرقانونی. این اقدام حسابشده، یک مسئله فوری و عملی، رویکرد «شکستن چوب یکییکی» را هدف قرار داد. مکزیک به شدت واکنش نشان داد، اما در نهایت تسلیم تهدید تحریمها شد. بسیاری از کشورها در سکوت نظارهگر بودند.
یک تیر، چندین هدف. ایالات متحده این را گفته و انجام داده است، و هیچ رحمی به متحدان نزدیک خود نشان نمیدهد. اگر مکزیک این کار را میکند، پس سایر متحدان، شرکا، رقبا و کسانی که در سایر مسائل دخیل هستند باید محتاط باشند. پیش از این، آنها تعرفههای وارداتی تا ۲۵٪ برای سایر کشورها و ۱۰٪ برای چین را اعلام کردند. رهبر ایالات متحده مصمم است ۵۰۰ میلیارد دلار در پیشرفتها سرمایهگذاری کند تا جایگاه شماره یک خود را در هوش مصنوعی حفظ کند. از همه مهمتر، رئیس جمهور دونالد ترامپ صریحاً اظهار داشت که ایالات متحده به دلایل امنیت ملی، با تصاحب گرینلند، کانال پاناما و کانادا به هر قیمتی، متناسب با قدرت خود در حال گسترش است.
شعار رئیس جمهور جدید همچنان «اول آمریکا، آمریکا را دوباره بزرگ کنیم» است. اصل راهنما، اولویت دادن به منافع اقتصادی، امنیت ملی و رهبری جهانی واشنگتن است؛ قرار دادن آمریکا در مرکز ژئوپلیتیک جهانی؛ و تغییر شکل قدرت بینالمللی و نظم جهانی به گونهای که در بحبوحه بیثباتی و رقبای متعدد، به نفع کشور باشد.
ترکیبی از بازدارندگی و منافع شخصی؛ قدرت اقتصادی، نظامی و دیپلماتیک؛ اقدام و رهبری؛ و استفاده از اطلاعات رسمی و رسانههای اجتماعی برای غلبه بر مخالفان - همراه با یک سبک رهبری قاطع و قدرتمند که از رویارویی ابایی ندارد - رئیس جمهور دونالد ترامپ را حتی غیرقابل پیشبینیتر میکند و دیگران را مجبور به قرار گرفتن در موقعیتی منفعل، غیرمنتظره و نامطلوب میکند و آنها را قادر به واکنش به موقع نمیکند.
روندهای کلیدی
سه روند در سطح جهانی در حال ظهور است. اولاً ، نقاط داغ کموبیش احتمال دارد که آرام شوند یا راههای جدیدی را باز کنند، بهویژه:
یکی، ایالات متحده در تلاش است تا مناقشه اوکراین را به روش خود حل کند. اگر واشنگتن کمکهای خود را متوقف یا کاهش دهد، ناتو و اتحادیه اروپا برای ارائه پشتیبانی بلندمدت به اوکراین با مشکل مواجه خواهند شد و کیف را مجبور به دادن امتیاز میکنند. دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، میخواهد نقش غالب خود را در اروپا حفظ کند، از چتر امنیتی بهرهمند شود، سلاح بفروشد و روسیه را تضعیف کند، در عین حال هزینهها را کاهش دهد و تلاشهای خود را بر مقابله با چین متمرکز کند.
هشدار تحریمها علیه روسیه در صورت امتناع از مذاکره و برعکس، هنوز تا حدودی اهمیت دارد، اما حتی از نظر فنی نمیتواند ضربه نهایی باشد. صادرات روسیه به ایالات متحده تنها 5 میلیارد دلار است که بسیار کمتر از صادرات به بسیاری از شرکای دیگر است و یک کالای استراتژیک برای ایالات متحده محسوب میشود. متحدان و شرکای روسیه به اندازه کافی زیاد هستند و میدانند چگونه تحریمها را دور بزنند.
اشاره ظریف ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، به ممنوعیت مذاکره و مبنای قانونی دیرینه اقدامات ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، یک ضدحمله قدرتمند و کماهمیت است. ایالات متحده و غرب ممکن است در مورد نقش آینده رهبر در کیف تجدیدنظر کنند. برتری مسکو در میدان نبرد به آن اجازه میدهد تا موضع خود را حفظ کند و از خواستههای خود برای پایان دادن به درگیری دست نکشد. علاوه بر این، مسکو خواستار مذاکره با ایالات متحده، ناتو و اتحادیه اروپا در مورد مسئله اوکراین و علاوه بر آن، روابط عادلانهتر آینده بین روسیه و اروپا و غرب است.
علیرغم محاسبات متفاوت، روسیه و ایالات متحده منافع مشترکی دارند. هر دو طرف مواردی برای تبادل دارند، مانند همکاری در قطب شمال و کنترل تسلیحات هستهای. این اساس امید برای اجلاس مورد انتظار بین ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه و دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، برای بحث در مورد بسیاری از مسائل مهم جهانی را تشکیل میدهد. با این حال، اهداف و مقاصد آنها تفاوت قابل توجهی دارد، به این معنی که این اجلاس ممکن است دور از دسترس نباشد، اما پیشبینی نتیجه آن همچنان دشوار است.
| آیا دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، به زودی با ولادیمیر پوتین، همتای روس خود، دیدار خواهد کرد؟ (منبع: خبرگزاری فرانسه) |
دوم، ترویج آتشبس بین اسرائیل و حماس برای جلوگیری از خارج شدن درگیری از کنترل و تبدیل شدن به یک جنگ منطقهای بسیار مهم است. ایالات متحده میخواهد نقش خود را به عنوان صلحساز اصلی نشان دهد، منافع استراتژیک خود را در منطقه تضمین کند و از دخالت سایر قدرتهای بزرگ جلوگیری کند. دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، همچنان با تمام وجود از تلآویو حمایت میکند، کشورهای عربی را به اسرائیل نزدیکتر میکند و به دنبال کنترل تولید و قیمت نفت به نفع خود است.
واشنگتن در حال اتخاذ موضع سختگیرانهتری علیه تهران در رابطه با خلع سلاح هستهای و حمایت از نیروهای ضد آمریکایی و ضد اسرائیلی است. ایالات متحده ابزارهای لازم برای اعمال فشار قوی را دارد، در حالی که ایران با مشکلات فزایندهای روبرو است. تهران ممکن است مجبور شود شرایط جدید را بپذیرد و لغو تدریجی تحریمها را قربانی کند. ایالات متحده و متحدانش در حال سوءاستفاده از اوضاع سوریه برای برنامهریزی ایجاد یک کشور کردی، تثبیت جای پای خود، حذف رقبا و حفظ کنترل بلندمدت بر دمشق هستند.
اگرچه لغو آتشبس در نوار غزه ممکن است دشوار باشد، اما خروج کامل نیروهای اسرائیلی از سرزمینهای اشغالی، برخلاف قطعنامه ۱۹۶۷ سازمان ملل در مورد مرزهای فلسطین و تأسیس یک کشور فلسطینی، اقدامی پیچیده، طولانی و حتی غیرقابل حل است. بنابراین، خاورمیانه همچنان در معرض درگیری و بیثباتی قرار دارد.
سوم، رئیس جمهور دونالد ترامپ ممکن است با رئیس کیم جونگ اون دیدار کند تا در مورد برنامه هسته ای کره شمالی و روابط کره جنوبی و کره شمالی گفتگو کند. برعکس، مسائل مربوط به تایوان، گرینلند، پاناما و کانادا پیچیده تر خواهد شد. منطقه هند و اقیانوس آرام ممکن است شاهد افزایش اصطکاک باشد، اما احتمال درگیری کمتر است.
دوم ، مسائل اقتصادی و تجاری در حال داغ شدن، پیچیدهتر و چندپارهتر شدن هستند. با تعرفههای جدید، دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، رویارویی ایالات متحده و چین را در اقتصاد، تجارت و فناوری به سطحی شدیدتر از دوره اول ریاست جمهوری خود افزایش خواهد داد. واشنگتن با بازداشتن و مجازات شرکای پکن، رقابت را در بسیاری از حوزههای استراتژیک دیگر گسترش میدهد.
چین به تازگی اعلام کرده است که جهان فضای کافی برای همکاری سودمند متقابل با ایالات متحده دارد، در عین حال آماده است تا با تعرفهها و اقدامات متقابل مربوطه پاسخ دهد. شرکت DeepSeek به طور غیرمنتظرهای یک مدل هوش مصنوعی کمهزینه راهاندازی کرد و شرکتهای پیشرو فناوری آمریکایی را تکان داد. با هدف قرار دادن نقاط قوت آمریکا، پیام پکن واضح است: هیچ چیز غیرممکن نیست.
| DeepSeek جدیدترین چالش برای OpenAI است، شرکتی که به لطف راهاندازی ChatGPT در سال 2022، خود را به عنوان رهبر این صنعت تثبیت کرده است. (منبع: Manila Times) |
ایالات متحده نه تنها چین را هدف قرار داده، بلکه جنگ تجاری جهانی را نیز گسترش میدهد. تعرفههای متقابل همچنین نوعی «بیماری همهگیر» است که باعث تشدید چندپارگی بازار و اختلال در زنجیرههای تأمین و تولید میشود. یکجانبهگرایی در خروج دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، از توافقنامه پاریس در مورد تغییرات اقلیمی و احتمالاً از سایر نهادهای چندجانبه به دلیل نگرانیهای نابرابری مشهود است.
اثر ترکیبی این عوامل میتواند منجر به تورم و افزایش قیمتها شود، بهبود و توسعه اقتصاد جهانی را تهدید کند و مانع از واکنش به چالشهای مشترک شود. میزان این تأثیر به سیاستها و اقدامات بعدی ایالات متحده و توانایی جامعه بینالمللی برای واکنش و سازگاری بستگی دارد.
یک طرف را انتخاب کنید، دو حزبی یا چند حزبی؟
به محض اینکه دونالد ترامپ، نامزد ریاست جمهوری، پیروزی خود را اعلام کرد، روسیه، چین، ایران، کره شمالی و دیگران همکاریها، اتحادها و امضا و ارتقاء مشارکتهای استراتژیک را تشدید کردند. چین، روسیه و اعضای بنیانگذار، گروه بریکس را تقویت و گسترش دادند و در عین حال کیفیت آن را نیز بهبود بخشیدند.
این بیانیه با هدف مخالفت با کسی یا تضعیف دلار آمریکا صادر نشده است، بلکه هدف آن جستجوی نظمی جدید و عادلانهتر است. با این حال، بریکس همچنان یک وزنه تعادل قدرتمند است که در جنبههای اقتصادی، تجاری و دیپلماتیک از غرب پیشی گرفته و روندی را تأیید میکند که معکوس کردن آن دشوار است.
اعلام تعرفههای گمرکی توسط آمریکا و الحاق گرینلند، کانال پاناما و کانادا، بسیاری از متحدان و شرکای این کشور را شگفتزده کرد و آنها را بر آن داشت تا استراتژیها و سیاستهای خود را در حال آمادهسازی تنظیم کنند. برخی از کشورها تصمیم گرفتند با ایالات متحده همکاری نزدیکتری داشته باشند و برای جلوگیری از بازدارندگی بیشتر، امتیازاتی بدهند.
کشورهایی که متحد یا رقیب نیستند نیز در حال برداشتن گامهایی برای کاهش تأثیرات منفی هستند. سه روند پدیدار شده است: همسویی با جهان دوقطبی، چه ایالات متحده و چه رقبای آن؛ یا عدم انتخاب یک طرف یا قطب، بلکه مشارکت در همکاریهای چندجانبه، انتخاب دقیق محتوا، دامنه و سطح تعامل، و حصول اطمینان از اینکه روابط با یک قطب، مانع یا بهانهای برای واکنش قطب دیگر نشود.
روند سوم به طور فزایندهای توسط بسیاری از کشورها انتخاب میشود: تنوعبخشی به بازارها، کاهش کسری تجاری با ایالات متحده و سایر کشورهای بزرگ؛ انتخاب حوزههای کلیدی که با تواناییهای آنها و نیازهای شرکایشان مطابقت دارد؛ و مشارکت فعال در زنجیرههای تأمین و تولید جهانی برای بهرهبرداری از فرصتهای جدید. این رویکردی است که ویتنام به آن نیاز دارد و میتواند اتخاذ کند.
***
هر تحول جدیدی آغاز شده است و تأثیرات آن به سیاستها و اقدامات بعدی کشورهای مختلف بستگی دارد. دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، برگشته است، قدرتمندتر از دوره اول ریاست جمهوریاش، اما ایالات متحده نمیتواند هر کاری که میخواهد انجام دهد. مخالفان، متحدان و شرکا به طور فزایندهای محاسبهگر، زیرک و محتاط میشوند. واکنشهایی از داخل و خارج از ایالات متحده تاکنون وجود داشته است. بیایید منتظر بمانیم و ببینیم.
منبع: https://baoquocte.vn/the-gioi-chuyen-dong-giat-minh-thich-ung-303088.html






نظر (0)