اجرای احکام مدنی در سال ۲۰۲۵: فراتر رفتن از هدف مجلس ملی در هر دو زمینه کار و پول

(Chinhphu.vn) - در سال 2025، با افزایش ناگهانی حجم کار، بسیاری از پرونده‌های بزرگ بی‌سابقه و پیچیده در حالی که منابع انسانی به طور جدی کمبود دارند، اما با عزم راسخ و هدایت دقیق و قاطع وزارت دادگستری، کار اجرای احکام مدنی بر همه موانع غلبه کرده، اهداف و وظایف تعیین شده توسط مجلس ملی را تکمیل و فراتر رفته است.

مراسم اعلام تصمیمات مربوط به سازماندهی کارکنان سیستم اجرای احکام مدنی

نتایج در یک زمینه چالش برانگیز از اهداف فراتر رفت

طبق اطلاعات اداره مدیریت اجرای احکام مدنی (JUDG)، وزارت دادگستری ، در سال 2025، اهداف تعیین‌شده توسط مجلس ملی از نظر کار 83.90٪ و از نظر پول 51.90٪ است. تاکنون، نتایج اجرای اهداف تعیین‌شده از اهداف تعیین‌شده توسط مجلس ملی، چه از نظر کار و چه از نظر پول، فراتر رفته است، به‌ویژه: تکمیل بیش از 577 هزار وظیفه، بیش از 0.35٪ از هدف تعیین‌شده؛ تکمیل بیش از 150 هزار میلیارد، بیش از 4.23٪ از هدف تعیین‌شده.

این نتیجه بسیار قابل توجهی برای بخش قضایی است، به ویژه در شرایطی که وظایف امسال با فشار کاری بسیار بالایی انجام می‌شود. تعداد پرونده‌های رسیدگی شده در سال جاری در رابطه با کار و پول در مقایسه با سال ۲۰۲۴ افزایش یافته است، علاوه بر این، بسیاری از "پرونده‌های بزرگ" با مقیاس بی‌سابقه‌ای مطرح شده‌اند، که معمولاً پرونده ترونگ می لان و همدستانش با بیش از ۴۳۰۰۰ قربانی، ارزش اجرایی بیش از ۵۰۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام و هزاران ملک در سراسر کشور است. ناگفته نماند، اجرای مدل دو سطحی دولت محلی که به تازگی اجرا شده است، نیاز به ایجاد مجدد یک مکانیسم هماهنگی دارد، در حالی که به نزدیک به ۱۰۰۰ مأمور اجرایی طبق فرمان شماره ۱۷۸/۲۰۲۴/ND-CP مرخصی اعطا شده است که باعث کمبود جدی منابع انسانی می‌شود.

نگوین تانگ لوی، مدیر دپارتمان مدیریت اجرای احکام مدنی، تأیید کرد: «در شرایط دشوار فوق، تکمیل اهداف تعیین‌شده فراتر از انتظار، تلاش‌های برجسته سیستم اجرای احکام مدنی در سراسر کشور را بیش از پیش نشان می‌دهد. این دستاورد نه تنها به معنای تکمیل عالی وظایف سیاسی محوله است، بلکه به بازیابی مؤثر دارایی‌ها برای دولت و مردم نیز کمک می‌کند و اعتقاد به سختگیری قانون را تقویت می‌کند.»

جهت‌گیری قاطع و راه‌حل‌های همزمان، شتاب جدیدی ایجاد می‌کنند

نتایج برجسته‌ای که سیستم THADS در سال ۲۰۲۵ به دست آورد، به لطف هدایت دقیق، قاطع و مؤثر وزارت دادگستری و عزم و اجماع بالای کل سیستم در اجرای همزمان بسیاری از راه‌حل‌های نوآورانه حاصل شد.

وزارت دادگستری در مواجهه با نیاز به نوآوری ناشی از اجرای مدل سازمانی جدید، به سرعت سازمان را بهبود بخشیده، رهبرانی را در ۳۴ THADS استانی و شهری منصوب کرده و همزمان رژیم و سیاست‌های مربوط به کارمندان دولت و کارگران مازاد را اصلاح کرده و ثبات دستگاه را تضمین کرده و روحیه کارمندان دولت و کارمندان دولت را حفظ کرده است.

کار اجرای احکام مدنی بر همه موانع غلبه کرده، اهداف و وظایف محوله از سوی مجلس ملی را تکمیل و فراتر رفته است.

در کنار آن، اداره مدیریت THADS به طور فعال، جهت‌گیری، عملکرد و نظارت دقیق بر شاخص‌های کل سیستم را به صورت روزانه تقویت کرده است؛ گروه‌های کاری را برای پشتیبانی مستقیم از مناطق محلی ایجاد کرده است؛ کنفرانس‌های آنلاین را برای رفع مشکلات سازماندهی کرده است و همزمان نسخه الکترونیکی «کتابچه راهنمای اجرای مدل یک آژانس اجرای احکام مدنی تک‌سطحی در سطح محلی» را گردآوری و منتشر کرده است. از آنجا، آژانس‌های محلی THADS روحیه همبستگی را ترویج داده، به طور فعال به کمیته حزب، دولت و ادارات و شعب مربوطه مشاوره داده‌اند و با ایجاد یک حرکت جدید و قوی‌تر در سازماندهی و اجرای وظایف، به تکمیل عالی اهداف تعیین شده کمک کرده‌اند.

نکته قابل توجه این است که عملکرد مدل یک سطحیِ نهاد اجرای احکام مدنی، با حذف مرحله میانی، به ساده‌سازی دستگاه نهاد اجرای احکام مدنی محلی، مدیریت متمرکز، بازسازی منابع انسانی و تمرکز بر تیم مأموران اجرا، بازرسان، منشی‌ها و دفاتر منطقه‌ای اجرای احکام مدنی برای انجام کارهای حرفه‌ای و وظایف سازمانی اجرا کمک کرده است. به لطف این امر، اثربخشی هدایت به طور قابل توجهی بهبود یافته، روند پردازش کوتاه شده و فعالیت‌های کنترلی یکپارچه و شفاف شده‌اند که به غلبه بر محدودیت‌های قبلی و جلوگیری از منفی‌نگری کمک می‌کند.

در کنار نوآوری سازمانی، کل سیستم THADS همچنین تحول دیجیتال را ارتقا داده و مجموعه‌ای از راه‌حل‌های کاربردی فناوری اطلاعات مانند سیستم‌های رسید الکترونیکی، نرم‌افزاری برای پشتیبانی از تصمیم‌گیری در مورد اجرای احکام، پردازش اسناد از طریق محور اتصال، اطلاع‌رسانی از طریق VNeID، افزایش استفاده از امضاهای دیجیتال و غیره را به کار گرفته است. این راه‌حل‌ها باعث بهبود بهره‌وری مدیریت و عملیات، کاهش زمان پردازش کار و کاهش شکاف بین واحدها و مناطق شده‌اند. مهمتر از همه، به لطف تلاش‌های همزمان، سازماندهی اجرای احکام به طور روان تضمین شده است که به تکمیل و پیشی گرفتن از اهداف و وظایف تعیین شده توسط مجلس ملی کمک می‌کند و عزم راسخ برای نوآوری و بهبود کارایی کل سیستم THADS را تأیید می‌کند.

مشکلات پیش رو و راه حل های کلیدی مورد نیاز برای سال 2026

در طول دهه گذشته، حجم کار THADS با سرعت سرسام‌آوری افزایش یافته است. در مقایسه با سال ۲۰۱۵، تا سال ۲۰۲۵، تعداد پرونده‌های قابل اجرا بیش از ۳۳.۳۶ درصد افزایش یافته، میزان پول قابل اجرا ۴۷۶.۷۹ درصد افزایش یافته، در حالی که کل سیستم تقریباً ۱۴۰۰ موقعیت شغلی را کاهش داده است. به طور متوسط، هر مأمور اجرا باید ۱۲۳ پرونده را با بیش از ۸۴.۷۹ میلیارد دانگ ویتنامی در سال رسیدگی کند، که چندین برابر بیشتر از قبل است. نکته قابل توجه این است که تنها در دو ماه ژوئیه و اوت ۲۰۲۵، وزارت دادگستری رژیم مرخصی برای نزدیک به ۱۰۰۰ مأمور اجرا را حل و فصل کرده است. در نتیجه، تا پایان سپتامبر ۲۰۲۵، هر مأمور اجرا باید به طور متوسط ​​​​۳۴۲ پرونده، معادل ۲۳۵.۴ میلیارد دانگ ویتنامی، را رسیدگی کند.

این حجم سنگین کار نشان می‌دهد که اگر به سرعت منابع انسانی، به ویژه تیم اجرایی، را تکمیل نکنیم و روش‌های مدیریتی و عملیاتی را به شدت نوآوری نکنیم، تکمیل اهداف و وظایف برای سال ۲۰۲۶ یک چالش بسیار بزرگ خواهد بود.

در کنار فشار ناشی از حجم کار، مرحله اولیه اجرای مدل سازمانی جدید نیز با مشکلات زیادی روبرو است: تأسیسات الزامات تحول دیجیتال را برآورده نمی‌کنند، نرم‌افزارهای مدیریتی هنوز در مرحله تکمیل هستند، در حالی که انتظار می‌رود حجم کار همچنان افزایش یابد.

وزیر دادگستری، نگوین های نین، در مواجهه با این وضعیت گفت که این وزارتخانه به وضوح دستورالعمل‌های عملیاتی زیر را اجرا کرده است: تثبیت فوری سازمان، ادغام کامل پست‌های رهبری و مدیریتی؛ استقرار قاطعانه وظایف از روزهای اول سال 2026، و عدم اجازه دادن به ایده "استراحت" پس از پایان سال کاری 2025؛ سازماندهی استخدام کارمندان دولت و امتحانات برای مأموران اجرای احکام برای تکمیل منابع انسانی باکیفیت؛ در عین حال، ترویج کاربرد فناوری اطلاعات، ترویج تحول دیجیتال جامع در فعالیت‌های اجرایی.

در کنار آن، بهبود نهادها، با تمرکز بر تدوین قانون اجرای احکام مدنی (اصلاح‌شده) برای ارائه به مجلس ملی در دهمین دوره و پانزدهمین دوره با نوآوری‌های فراوان در فرآیندها و رویه‌ها، کوتاه کردن زمان، کاهش هزینه‌های سازماندهی اجرای احکام، به ویژه ترویج اجرای سیاست اجتماعی کردن فعالیت‌های اجرای احکام مدنی با مقررات گسترده‌تر در مورد دامنه، وظایف و اختیارات ضابطان و مجریان احکام، که انتظار می‌رود بار نهادهای اجرای احکام مدنی را کاهش دهد، در عین حال ابزارهای قانونی مؤثرتری را برای افراد و مشاغل فراهم می‌کند تا هنگام درخواست اجرای احکام مدنی، گزینه‌های بیشتری داشته باشند. این یکی از راه‌حل‌های کلیدی برای بهبود اثربخشی کار اجرای احکام مدنی، تضمین شفافیت، مطابق با روندها و تجربیات بین‌المللی و برآورده کردن الزامات عملی در دوره جدید است.

دیو آن

منبع: https://baochinhphu.vn/thi-hanh-an-dan-su-nam-2025-vuot-chi-tieu-quoc-hoi-giao-ca-ve-viec-va-tien-102251002185453785.htm