نگوین تی هونگ، فرماندار این کشور، معتقد است که مداخله زودهنگام با اقدامات حمایتی مانند وامهای ویژه با بهره ۰٪ برای جلوگیری از برداشت گسترده وجوه توسط بانکها ضروری است.
پیشنویس قانون موسسات اعتباری (اصلاحشده) که این بار به مجلس ملی ارائه شده است، بندی را اضافه میکند که به بانک مرکزی ویتنام اجازه میدهد در موسسات اعتباری مداخله زودهنگام داشته باشد.
بر این اساس، بانکها زمانی واجد شرایط مداخله زودهنگام هستند که با برداشتهای انبوه منجر به ورشکستگی مواجه شوند، یا زمانی که نتوانند به ترتیب برای ۳ و ۶ ماه متوالی نسبتهای توانگری مالی و کفایت سرمایه خود را حفظ کنند و زیان انباشته آنها بیش از ۲۰٪ از سرمایه اصلی و ذخایر آنها باشد. یکی از اقدامات اعمال شده برای این گروه، وام ویژه، بدون وثیقه، با نرخ بهره سالانه ۰٪ از بانک دولتی ویتنام، شرکت بیمه سپرده و سایر بانکها است.
آقای فام ون هوا ( استان دونگ تاپ ) طی بحثی در تاریخ 10 ژوئن، پیشنهاد داد که میزان نیاز به مداخله بانک دولتی ویتنام برای برداشتهای انبوه مشخص شود. این امر برای اطمینان از شفافیت، به موقع بودن و جلوگیری از خطرات مشابه حادثه برداشت انبوه در بانک تجاری سایگون (SCB) در اکتبر گذشته است.
نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی چین، در توضیح بعدی خود اظهار داشت که اگرچه قانون فعلی امکان مداخله زودهنگام را فراهم میکند، اما بازه زمانی یک ساله و عدم وجود اقدامات حمایتی همراه، اجرای آن را در عمل دشوار میکند. به عنوان مثال، در مورد بانک مرکزی چین، سایر موسسات اعتباری میخواستند حمایت ارائه دهند، اما قانون آن را مشخص نکرده است، بنابراین «آنها جرات نکردند زیرا این امر خطرات مرتبط با وامها را در بر میگیرد.»
او توضیح داد: «در یک بانک معمولی، ممکن است به دلایلی هنوز حوادثی مانند برداشتهای انبوه وجود داشته باشد و مداخله زودهنگام انجام خواهد شد. با این حال، در مورد بانکی که تحت نظارت ویژه است، این مرحله از قبل بسیار دشوار است و عدم اجرای راهحلهای پشتیبانی، تضمین ایمنی سیستم بانکی را دشوار میکند.»
بنابراین، اقدامات مداخلهای زودهنگام برای جلوگیری از خطر برداشتهای گسترده از بانکها اجرا شد.
خانم نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی ویتنام، در تاریخ ۱۰ ژوئن در برابر مجلس ملی توضیح میدهد. عکس: هوانگ فونگ
رهبری بانک دولتی ویتنام همچنین با اشاره به تجربیات بینالمللی تأکید کرد که لازم نیست منتظر بمانیم تا مؤسسات اعتباری قبل از اقدام با مشکلات نقدینگی مواجه شوند. به عنوان مثال، بانکهای آمریکایی با مجموع داراییهای بیش از ۲۰۰ میلیارد دلار، وامهای معوق (NPL) پایین کمتر از ۱٪ و ذخایر ریسک ۴ تا ۶ برابر ارزش NPLها، همچنان شاهد برداشتهای گسترده بودند. تنها در عرض چند روز، این بانکها تا ۱۰۰ میلیارد دلار ضرر کردند و مجبور شدند از بانک مرکزی حمایت و دهها میلیارد دلار وام از سایر بانکها دریافت کنند.
بر این اساس، در این بازنگری، اقدامات مداخله زودهنگام بر اساس مشکلات عملی در تجدید ساختار بانکهای ضعیف، رویداد خروج گسترده از بانک SCB و با بهرهگیری از تجربه ورشکستگیهای اخیر بانکها در ایالات متحده طراحی شدهاند.
خانم هونگ گفت: «مقررات مربوط به مداخله زودهنگام به گونهای طراحی شدهاند که منابع پشتیبانی را بسیج کنند، مسئولیت بانکها را در قبال ایمنی سیستم افزایش دهند و هزینههای مالی رسیدگی به حوادث را برای مؤسسات اعتباری کاهش دهند.»
به گفته نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی، بانکها در طول فعالیت خود ناگزیر با دورههای دشواری روبرو میشوند. در طول بازرسیها و نظارت، نهاد نظارتی در مورد خطرات هشدار میدهد تا بانکها بتوانند به موقع تعدیلات لازم را انجام دهند. در موارد وخیمتر شدن شرایط، جایی که خطر ورشکستگی وجود دارد، سطح مدیریت و مداخله قویتر خواهد بود.
خانم فام تی تان مای، معاون رئیس هیئت شهر هانوی ، با بیان دیدگاه قبلی خود، پیشنهاد کرد که در صورت عدم بهبودی بانک پس از قرار گرفتن تحت نظارت ویژه، باید مقررات بیشتری در مورد بازه زمانی مداخله زودهنگام و برنامههای مربوطه وجود داشته باشد.
خانم مای گفت: «بانکها در حال اجرای اقدامات مداخله زودهنگام هستند و هر سه ماه یکبار در مورد پیشرفت اقدامات اصلاحی گزارش میدهند تا از فوریت و اثربخشی مداخله زودهنگام اطمینان حاصل شود.»
در مورد وامهای ویژه برای بانکهایی که در معرض خطر برداشتهای گسترده هستند ، نمایندگان پیشنهاد دادند که این بانکها ملزم به مسدود کردن وامهای خود تا زمان وصول بدهی از مشتریان خود شوند و در این مرحله وامها بازپرداخت خواهند شد. هدف از این کار تضمین عدالت برای بانکهایی است که به طور کارآمد فعالیت میکنند.
آقای فام ون هوآ همچنین پیشنهاد کرد که وامهای ویژه باید به وثیقه نیاز داشته باشند، به ویژه وثیقهای که توسط مشتری به بانکها ارائه میشود. او اظهار داشت: «هیچ دلیلی وجود ندارد که فقط در صورت داشتن وثیقه به مشتریان اعتبار داده شود و چرا بانکها نباید برای وامهای ویژه داراییها را رهن کنند.»
کمیته اقتصادی همچنین هنگام بررسی پیشنویس قانون، موضوع اجازه دادن به بانکهای فاقد نقدینگی برای دریافت وامهای ویژه که نیاز به وثیقه دارند را مطرح کرد.
نهاد بررسیکننده درخواست شفافسازی در مورد مبنای پیشنهاد اقدامات لازم برای تعیین بانکها برای وامهای ویژه و ارزیابی تأثیر این وامها بر مؤسسات اعتباری تعیینشده را داشت. در مورد تعیین چندین بانک برای وامهای ویژه، کمیته اقتصادی معتقد است که مبنای انتخاب و تخصیص وجوه وام باید شفافسازی شود.
لینک منبع






نظر (0)