تصویب قانون اصلاح‌شده میراث فرهنگی: تقویت مسیر قانونی برای حفاظت از میراث ملی

در ۲۳ نوامبر ۲۰۲۴، قانون اصلاح‌شده میراث فرهنگی رسماً توسط مجلس ملی ، همزمان با روز میراث فرهنگی ویتنام، تصویب شد و نقطه عطفی مهم در کار حفاظت و ارتقای ارزش‌های میراثی را رقم زد. با بسیاری از مفاد جدید اضافه شده، انتظار می‌رود این قانون یک مسیر قانونی مستحکم برای بهبود اثربخشی مدیریت و حفاظت از میراث در چارچوب توسعه پایدار ایجاد کند.

قانون اصلاح‌شده میراث فرهنگی شامل ۹ فصل و ۹۵ ماده است که قانون فعلی را به‌طور قابل‌توجهی گسترش و تکمیل می‌کند. محتوای این قانون به‌روشنی سیاست حزب و دولت را در ارتقای نقش فرهنگ، ضمن برآورده کردن الزامات توسعه پایدار ملی، منعکس می‌کند. مفاد جدید این قانون، اصول و مسئولیت‌ها در مدیریت میراث را روشن می‌کند، ضمن اینکه نارسایی‌ها و همپوشانی‌های موجود در نظام حقوقی فعلی را برطرف می‌کند و شرایط مطلوب‌تری را برای کار حفاظت و ارتقای ارزش میراث فرهنگی ایجاد می‌کند.

مجلس ملی متن کامل قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده) را تصویب کرد. (عکس: Phuong Hoa/VNA)

یکی از نکات برجسته قابل توجه، مقررات خاص در مورد ایجاد میراث بر اساس انواع مالکیت است. این امر نه تنها با قانون مدنی مطابقت دارد، بلکه سازگاری با معاهدات بین‌المللی که ویتنام در آنها مشارکت دارد را نیز تضمین می‌کند. اقدامات ممنوعه در حفاظت از میراث نیز شفاف‌سازی و بهبود یافته‌اند و مبنای قانونی قوی برای بازرسی و رسیدگی به تخلفات ایجاد می‌کنند. به طور خاص، تنظیم مرزهای مناطق حفاظت از آثار باستانی و مناطق حائل میراث جهانی به تفصیل تنظیم شده است و به افزایش امکان‌سنجی در صورت اجرا در عمل کمک می‌کند.

این قانون علاوه بر حفاظت، سیاست‌های اولویت‌داری را نیز برای ارتقای ارزش‌های میراث فرهنگی ارائه می‌دهد. مقررات جدید در مورد صندوق حفاظت از میراث فرهنگی، مدیریت آثار باستانی و عتیقه‌جات و رسیدگی به پرونده‌های عتیقه‌جات کشف‌شده، گواهی بر توجه جامع است. این امر فرصت‌هایی را برای حفاظت از میراث ملموس ایجاد می‌کند، ضمن اینکه مسیرهای جدیدی را در مدیریت و بهره‌برداری مؤثر از منابع فرهنگی می‌گشاید و به ارتقای توسعه پایدار کمک می‌کند.

اضافه شدن سیاست دیجیتالی کردن میراث فرهنگی یکی از نکات جدید و بالقوه است. در عصر توسعه فناوری، کاربرد فناوری دیجیتال از حفاظت از میراث به طور مؤثرتری پشتیبانی می‌کند و در عین حال شرایطی را برای ترویج گسترده ارزش‌های فرهنگی منحصر به فرد ویتنام به جامعه بین‌المللی ایجاد می‌کند. این یک گام پیشگامانه در مدرن‌سازی کار حفاظت از میراث محسوب می‌شود.

رئیس کمیته فرهنگ و آموزش ، نگوین داک وین، گزارش دریافت، توضیح و اصلاح پیش‌نویس قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده) را ارائه کرد. عکس: گردآوری‌شده

قانون اصلاح‌شده میراث فرهنگی نه تنها به حفاظت محدود می‌شود، بلکه بر نقش مردم - یعنی افرادی که با میراث زندگی می‌کنند - نیز تأکید دارد. در مورد میراث ناملموس، وجود این ارزش‌های فرهنگی کاملاً به جامعه برای حفاظت و اجرا بستگی دارد. این قانون مقرراتی را برای حمایت و حفاظت از جامعه و کسانی که مستقیماً در حفظ این ارزش‌ها دخیل هستند، فراهم کرده است و از این طریق توسعه پایدار میراث را تضمین می‌کند.

مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیارات در مدیریت میراث فرهنگی نیز برای افزایش اثربخشی اجرای قانون اضافه شده است. این امر به کاهش بار بر دوش سازمان‌های مدیریت مرکزی کمک می‌کند، در حالی که مردم محلی را تشویق می‌کند تا در حفظ و ارتقای ارزش‌های میراثی فعال‌تر باشند. ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط سرمایه‌گذاری در این زمینه همچنین شرایط مطلوبی را ایجاد می‌کند و مشارکت فعال جامعه تجاری و سازمان‌های اجتماعی را ارتقا می‌دهد.

به گفته دکتر لی تی مین لی، معاون رئیس انجمن میراث فرهنگی ویتنام، قانون اصلاح‌شده میراث فرهنگی شرایط لازم را برای ایجاد تعادل بین حفاظت و توسعه تعیین کرده است. مفاد این قانون بر حفاظت و در عین حال کنترل دقیق گسترش و توسعه اشکال سرمایه‌گذاری مرتبط با میراث تمرکز دارد و تضمین می‌کند که ارزش‌های میراث دست‌نخورده باقی بمانند، تحت تأثیر فشارهای تجاری فرسایش نیابند یا تحریف نشوند.

به طور خاص، افزودن مفاد مربوط به تحول دیجیتال و فناوری مدرن، دوراندیشی قانون‌گذاران را نشان می‌دهد. این ابزاری قدرتمند برای پیوند میراث با جامعه، ایجاد تجربیات جدید برای عموم و افزایش آگاهی از اهمیت حفظ ارزش‌های فرهنگی است.

قانون اصلاح‌شده میراث فرهنگی نه تنها یک چارچوب قانونی روشن ارائه می‌دهد، بلکه انگیزه‌ای قوی برای سازمان‌ها، نهادها و افراد ایجاد می‌کند تا به‌طور فعال در حفاظت از میراث مشارکت کنند. این گامی مهم در جهت حفظ، ترویج و تثبیت میراث فرهنگی ویتنام در نقشه فرهنگی جهان است. ترکیب هماهنگ قانون و عمل، فصل جدید و نویدبخشی را برای سفر به سوی حفاظت از ارزش‌های ارزشمند ملت خواهد گشود.

هوانگ آن - SEAP