از طریق قانون بودجه دولت (اصلاح شده): مؤثرترین سطح به آن سطح اختصاص داده خواهد شد.

مجلس ملی به تازگی رسماً قانون بودجه کشور (اصلاح‌شده) و قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد بسیاری از قوانین دیگر را تصویب کرده است.

نوآوری در سازوکار تمرکززدایی از منابع درآمد و وظایف هزینه‌ای

با رأی مثبت ۴۲۶ نماینده از ۴۳۰ نماینده (معادل ۹۹.۰۷٪)، قانون بودجه کشور (اصلاح‌شده) رسماً تصویب شد. این قانون یک چارچوب قانونی محکم ایجاد می‌کند که به ارتقای شفافیت، کارایی و پاسخگویی در مدیریت و اجرای بودجه کشور کمک می‌کند.

این قانون بر نوآوری در سازوکار تمرکززدایی از منابع درآمد و وظایف هزینه‌ای، تضمین نقش رهبری بودجه مرکزی و در عین حال افزایش ابتکار و انعطاف‌پذیری بودجه‌های محلی تمرکز دارد.

یکی از نکات برجسته مهم این قانون، تقسیم واضح مسئولیت‌ها و اختیارات بین سطوح مرکزی و محلی است، طبق این اصل که «سطحی که به مؤثرترین و سریع‌ترین شکل ممکن اجرا کند، برای اجرا به آن سطح واگذار خواهد شد». در عین حال، مناطق محلی تشویق می‌شوند که به طور فعال راه‌حل‌های جدید و خلاقانه را در مدیریت بودجه آزمایش کنند.

در کنار آن، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری در فرآیندهای تهیه، اجرا و تسویه بودجه نیز از اولویت‌های اصلی است. هدف، ایجاد یک فرآیند شفاف و مؤثر، به حداقل رساندن هزینه‌ها و زمان برای سازمان‌ها و واحدهای مربوطه است.

قانون بودجه کشور (اصلاح‌شده) شامل اصلاحات مهم بسیاری است که بر لغو مقررات نامناسب، اصلاح و تکمیل تمرکززدایی منابع درآمد، وظایف هزینه‌ها و رویه‌های تهیه بودجه تمرکز دارد.

یکی از تغییرات اساسی، اصلاح روش تقسیم و تنظیم نسبت درآمدهای حاصل از مالیات بر درآمد شرکت‌ها، مالیات بر درآمد شخصی، مالیات ویژه مصرف، مالیات حفاظت از محیط زیست، عوارض استفاده از زمین و اجاره زمین است. هدف، تضمین نقش نظارتی کلان بودجه مرکزی و در عین حال عدم کاهش ظرفیت درآمد و هزینه بودجه‌های محلی است.

علاوه بر این، این قانون همچنین وظایف مربوط به هزینه‌ها در حوزه‌های علم ، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را اصلاح و تکمیل می‌کند. بر این اساس، وظایف مربوط به هزینه‌ها از دو منبع تنظیم خواهد شد: هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای و هزینه‌های عادی، تا ابتکار عمل، انعطاف‌پذیری را افزایش داده و اثربخشی به موقع‌تری را تضمین کند.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، پیش‌نویس قانون بودجه دولت (اصلاح‌شده) را به مجلس ملی ارائه می‌دهد. عکس: مجلس ملی.

یک قانون، قوانین زیادی را اصلاح می‌کند

با رأی موافق ۴۳۲ نماینده از ۴۳۴ نماینده (معادل ۹۹.۵۴٪)، مجلس ملی همچنین قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مناقصه؛ قانون سرمایه‌گذاری تحت مدل مشارکت عمومی-خصوصی؛ قانون گمرک؛ قانون مالیات صادرات و مالیات واردات؛ قانون سرمایه‌گذاری؛ قانون سرمایه‌گذاری عمومی؛ قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی را تصویب کرد.

که در آن، برخی از مواد قانون برگزاری مناقصات تکمیل شده‌اند، مانند: این قانون مقرراتی را تکمیل می‌کند که به سازمان‌ها و افرادی که بر وظایف علمی، فناوری و نوآوری نظارت دارند و از تمام یا بخشی از بودجه دولتی استفاده می‌کنند، اجازه می‌دهد تا به طور مستقل در مورد انتخاب پیمانکاران برای ارائه کالاها و خدمات تصمیم بگیرند.

در زمینه‌های کشاورزی، جنگلداری و شیلات، هنگام انجام وظایف علمی و فناوری، سازمان یا فرد مسئول مجاز است مستقیماً کالاها و خدمات را از خانوارها و افراد خریداری کند.

این قانون همچنین بند ۱ ماده ۵ را به شرح زیر اصلاح می‌کند: برای مناقصه بین‌المللی، پیمانکاران خارجی باید با پیمانکاران داخلی سرمایه‌گذاری مشترک تشکیل دهند یا از پیمانکاران فرعی داخلی استفاده کنند، مگر اینکه در اسناد مناقصه طور دیگری تصریح شده باشد.

علاوه بر این، مناقصه اضافی در موارد فوری مانند: دفاع ملی، امنیت، وظایف امور خارجه؛ رسیدگی به رویدادهای فورس ماژور؛ حفاظت از اموال و جان مردم و ... اعمال می‌شود.

در خصوص قانون گمرک ، قانون اصلاح‌شده به شرکت‌های فناوری پیشرفته، صنایع پشتیبان، تولید نیمه‌هادی‌ها، مراکز داده هوش مصنوعی و طراحی و بسته‌بندی تراشه اجازه می‌دهد در صورت احراز شرایط زیر، برای دریافت رفتار ترجیحی درخواست دهند:

انجام رویه‌های گمرکی الکترونیکی و رویه‌های مالیاتی الکترونیکی؛ داشتن یک سیستم فناوری اطلاعات متصل یا مشترک با مقامات گمرکی؛ انجام پرداخت‌ها از طریق بانک‌ها؛ داشتن یک سیستم کنترل داخلی؛ رعایت قوانین حسابداری و حسابرسی.

در خصوص قانون مالیات بر ارزش افزوده ، بند الف، بند ۱، ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده را در راستای گسترش مفهوم کالاهای صادراتی، از جمله موارد زیر اصلاح و تکمیل کنید: کالاهای مصرفی خارج از قلمرو ویتنام؛ کالاهایی که برای خدمت به تولید صادراتی به مناطق معاف از عوارض فروخته می‌شوند؛ کالاهایی که در فروشگاه‌های معاف از عوارض و مناطق قرنطینه برای افرادی که مراحل خروج را تکمیل کرده‌اند فروخته می‌شوند؛ کالاهایی که در محل صادر می‌شوند.

در خصوص قانون مالیات بر صادرات و مالیات بر واردات ، قانون جدید بند ۱۸ ماده ۵ را لغو می‌کند و بند ۲۱ مربوط به تنظیم کالاهای وارداتی برای توسعه علم، فناوری، نوآوری و صنعت فناوری دیجیتال را اصلاح و تکمیل می‌کند.

در خصوص قانون سرمایه‌گذاری ، این قانون همچنین مقررات مربوط به فعالیت‌های فناوری پیشرفته، محصولات صنعتی پشتیبان فناوری پیشرفته، فعالیت‌های تحقیق و توسعه؛ سرمایه‌گذاری در ساخت زیرساخت‌های مراکز داده بزرگ، زیرساخت‌های رایانش ابری، زیرساخت‌های تلفن همراه 5G یا بالاتر و سایر زیرساخت‌های دیجیتال؛ سرمایه‌گذاری در حوزه‌های فناوری استراتژیک، تحول دیجیتال ملی طبق تصمیم نخست وزیر؛ سرمایه‌گذاری در حوزه نوآوری و تحول دیجیتال ملی را اصلاح و تکمیل می‌کند.

قوانین فوق از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم الاجرا هستند.

منبع: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html